Тема 3. Правовой режим государственных внебюджетных фондов.

Правовое регулирование государственных и муниципальных доходов

Понятие, значение и правовой режим внебюджетных фондов в Российской Федерации. Источники формирования внебюджетных фондов. Пенсионный фонд Российской Федерации. Фонд социального страхования Российской Федерации. Федеральный и территориальные фонды обязательного медицинского страхования.

Налоговые доходы. Виды и налогов и сборов: федеральные, региональные и местные налоги и сборы: собственные и регулирующие доходы бюджетов. Неналоговые доходы: понятие, виды. Доходы федерального бюджета. Доходы бюджетов субъектов Российской Федерации. Доходы местных бюджетов.

Тема 4. Правовые основы государственного и муниципального кредита.

Страхование и его место в финансовой системе Российской Федерации

Государственное регулирование страхового дела

Государственный и муниципальный кредит как одна из форм мобилизации денежных ресурсов государством и муниципальными образованиями с целью выполнения своих функций. Государственные и муниципальные заимствования. Участники финансовых правоотношений, возникающих при государственных и муниципальных заимствованиях. Виды государственного кредита в зависимости от источников происхождения (государственные внешние и внутренние заимствования Российской Федерации, государственные внутренние заимствования субъектов Российской Федерации).

Программа государственных внешних заимствований Российской Федерации: содержание и порядок утверждения. Программы государственных внутренних заимствований Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований: содержание, порядок утверждения.

Государственный и муниципальный долг. Понятие, основные формы: кредитные соглашения и договоры, государственные займы, осуществляемые путем выпуска ценных бумаг, договоры и соглашения о получении бюджетных ссуд и кредитов. Договоры о предоставлении государственных гарантий. Управление государственным и муниципальным долгом.

Страхование как система финансовых отношений. Функции страхования. Государственный страховой надзор: уполномоченные органы и их полномочия. Виды страхования: личное страхование, страхование имущества, страхование юридической ответственности и предпринимательского риска. Обязательное и добровольное страхование. Государственное обязательное страхование. Обязательное социальное страхование. Стороны в страховых отношениях. Страхователи и страховщики. Страховые посредники: страховой агент и страховой брокер.

Тема 5. Правовые основы государственных и муниципальных расходов. Понятие и принципы бюджетного финансирования.

Правовые основы банковского кредитования

Понятие системы государственных и муниципальных расходов. Централизованные и децентрализованные фонды государственных и муниципальных денежных средств. Основные направления государственных расходов. Субъекты государственных расходов и их полномочия. Главные распорядители средств федерального бюджета, бюджетов субъектов РФ и местных бюджетов и их полномочия. Распорядители бюджетных средств и их полномочия. Формы осуществления государственных и муниципальных расходов. Расходы, финансируемые исключительно из федерального бюджета, бюджетов субъектов РФ, местных бюджетов. Расходы, финансируемые совместно за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов РФ и средств местных бюджетов. Текущие и капитальные расходы бюджетов. Бюджет развития.

Понятие бюджетного финансирования. Принципы бюджетного финансирования. Бюджетные обязательства как вид финансовых обязанностей. Формы бюджетного финансирования. Сметно-бюджетное финансирование. Бюджетная роспись. Смета как финансово-плановый акт. Виды смет. Перечень расходов бюджетных учреждений. Нормативы и нормы расходов. Финансирование унитарных предприятий. Особенности финансирования унитарных предприятий, основанных на праве хозяйственного ведения и федеральных казенных предприятий. Финансирование государственных централизованных капитальных вложений – инвестиционные бюджетные расходы.

Правовое регулирование предоставления бюджетных средств на возмездной и возвратной основе. Бюджетные кредиты и бюджетные ссуды. Правовое регулирование расходов государственных и муниципальных организаций, осуществляемых за счет собственных доходов и иных внебюджетных средств. Заработанные и не заработанные доходы бюджетных организаций. Банковская система Российской Федерации. Центральный банк Российской Федерации (Банк России) и его место в банковской системе Российской Федерации. Правовое положение кредитных организаций в Российской Федерации.