2. Кассовое обслуживание исполнения бюджетов субъектов Федерации осуществляется в порядке и на условиях, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Установлено ФЗ № 184-ФЗ

Установлено Уставом Томской области

Дума реализует свои полномочия путем принятия законов, постановлений, заявлений, обращений, а также посредством контрольной деятельности.

а) принимает конституцию (устав) субъекта Федерации и поправки к ним, если иное не установлено конституцией субъекта Федерации;

Статья 64

а) принимает Устав (Основной Закон), законы и иные нормативные правовые акты области, вносит в них изменения и дополнения, дает их толкование;

б) осуществляет законодательное регулирование по предметам ведения субъекта Федерации и предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Федерации в пределах полномочий субъекта Федерации;

В статье 12 закреплены предметы совместного ведения Российской Федерации и Томской области.

Кроме того, в Уставе Томской области особо отмечено следующее:

Статья 3.

По вопросам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации Государственная Дума Томской области вправе осуществлять собственное правовое регулирование этих вопросов, в том числе принимать законы. В случае издания федеральных законов законы и иные нормативные правовые акты области приводятся в соответствие с ними.

Статья 64.

ч.1 ш) осуществляет правовое регулирование вопросов организации местного самоуправления в Томской области в случаях и порядке, установленных федеральным законодательством;

в) осуществляет иные полномочия, установленные Конституцией Российской Федерации, ФЗ №184-ФЗ, другими федеральными законами, конституцией (уставом) и законами субъекта Федерации.

Законом субъекта Федерации:

а) утверждаются бюджет субъекта Федерации и отчет о его исполнении, представленные высшим должностным лицом субъекта Федерации;

Статья 64.

ч.2 а) по представлению Губернатора Томской области утверждает областной бюджет, изменения и дополнения, вносимые в него, отчет о его исполнении, рассматривает информацию об исполнении консолидированного бюджета области;

ч.2 м) определяет порядок, условия предоставления из областного бюджета межбюджетных трансфертов и контроля за их использованием.

в) в пределах полномочий, определенных федеральным законом, устанавливается порядок проведения выборов в органы местного самоуправления на территории субъекта Федерации;

г) утверждаются программы социально-экономического развития субъекта Федерации, представленные высшим должностным лицом субъекта Федерации;

Статья 64.

ч.2 б) утверждает законом области программы социально-экономического развития области, областные целевые программы, изменения, вносимые в них;

Статья 64

о) заслушивает ежегодный отчет Губернатора Томской области о положении дел в области, а также не реже одного раза в полугодие сообщение Губернатора Томской области по вопросам исполнения законов области, бюджета, реализации целевых программ и планов социально-экономического развития области;

д) устанавливаются налоги и сборы, установление которых отнесено федеральным законом к ведению субъекта Федерации, а также порядок их взимания;

Статья 64.

ч.2 г) устанавливает в соответствии с федеральным законодательством областные налоги, сборы;

ч.2 д) устанавливает льготы и преимущества, в том числе налоговые, по платежам в областной бюджет;

е) утверждаются бюджеты территориальных государственных внебюджетных фондов субъекта Федерации и отчеты об их исполнении;

Статья 64.

ч.2 в) регулирует деятельность внебюджетных фондов в порядке, установленном действующим законодательством;

ж) устанавливается порядок управления и распоряжения собственностью субъекта Федерации, в том числе долями (паями, акциями) субъекта Федерации в капиталах хозяйственных обществ, товариществ и предприятий иных организационно-правовых форм;

Статья 64.

ч.2 з) устанавливает в соответствии с Конституцией Российской Федерации и федеральным законодательством порядок приватизации объектов собственности области, порядок управления и распоряжения собственностью области;

ч.2 и) устанавливает законом порядок предоставления земельных участков под объекты федерального, межрегионального и областного значения, использования иных природных ресурсов в соответствии с законодательством Российской Федерации;

(ч.2 к) законом области определяет порядок принятия решения о включении объекта культурного наследия регионального значения или объекта культурного наследия местного (муниципального) значения в реестр;

з) утверждаются заключение и расторжение договоров субъекта Федерации;

Статья 64.

ч.2 ж) устанавливает законом области порядок подписания и утверждения договоров области о ее международных и внешнеэкономических связях, а также договоров области с другими субъектами Российской Федерации;

и) устанавливается порядок назначения и проведения референдума субъекта Федерации;

Статья 64.

к) устанавливается порядок проведения выборов в законодательный орган государственной власти субъекта Федерации;

Статья 64.

л) устанавливается административно-территориальное устройство субъекта Федерации и порядок его изменения;

Статья 64.

ч) решает вопросы административно-территориального устройства области в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральным и областным законодательством;

м)устанавливается система исполнительных органов государственной власти субъекта Федерации;

Статья 64.

и) утверждает по представлению Губернатора Томской области систему исполнительных органов государственной власти Томской области, а также структуру высшего исполнительного органа государственной власти Томской области;

н) регулируются иные вопросы, относящиеся в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, конституцией (уставом) и законами субъекта Федерации к ведению и полномочиям субъекта Федерации.

См. статью 13 Устава Томской области.

Постановлением законодательного органа государственной власти субъекта Федерации:

а) принимается регламент указанного органа и решаются вопросы внутреннего распорядка его деятельности;

а.1) оформляется решение о наделении гражданина Российской Федерации по представлению Президента Российской Федерации полномочиями высшего должностного лица субъекта Федерации;

б) назначаются на должность и освобождаются от должности отдельные должностные лица субъекта, оформляется согласие на их назначение на должность, если такой порядок назначения предусмотрен Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и конституцией (уставом) субъекта Федерации;

Статья 64.

б) избирает и освобождает от должности председателя Думы и его заместителей;

ж) назначает половину членов Избирательной комиссии Томской области;

е) … принимает решение о наделении гражданина Российской Федерации по представлению Президента Российской Федерации полномочиями Губернатора Томской области,

к) согласовывает назначение и освобождение от должности Губернатором Томской области его первых заместителей;

л) по представлению Губернатора Томской области утверждает руководителей финансового органа Администрации области, Фонда государственного имущества области, согласовывает назначение на должность руководителя органа по управлению государственной собственностью области, иных должностных лиц в соответствии с законами области, а также руководителей территориальных органов федеральных органов исполнительной власти в случаях, предусмотренных федеральными законами;

м) назначает на должность мировых судей, согласовывает назначение на должность прокурора области;

н) избирает члена Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации - представителя от Государственной Думы Томской области, принимает решение о досрочном прекращении его полномочий;

х) назначает и освобождает полномочных представителей Думы;

э) создает собственный орган государственного финансового контроля - Контрольную палату, состав и порядок деятельности которой определяется Законом Томской области;

в) назначается дата выборов в законодательный орган государственной власти субъекта Федерации;

Статья 64.

е) назначает дату выборов в Государственную Думу Томской области…

г) назначается референдум субъекта Федерации в случаях, предусмотренных законом субъекта Федерации;

Статья 64.

ф) принимает решения о назначении областного референдума;

д) оформляется решение о недоверии (доверии) высшему должностному лицу субъекта Федерации, а также решение о недоверии (доверии) руководителям органов исполнительной власти субъекта Федерации, в назначении которых на должность законодательный орган принимал участие в соответствии с конституцией (уставом) субъекта Федерации;

Статья 64.

е) …принимает решение о досрочном прекращении полномочий Губернатора Томской области по представлению Президента Российской Федерации в случаях, предусмотренных федеральным законом, принимает решение о недоверии (доверии) Губернатору Томской области;

е) утверждается соглашение об изменении границ субъектов Федерации;

ж) одобряется проект договора о разграничении полномочий;

з) назначаются на должность судьи конституционного (уставного) суда субъекта Федерации;

и) оформляются иные решения по вопросам, отнесенным Конституцией Российской Федерации, ФЗ № 184-ФЗ, другими федеральными законами, конституцией (уставом) и законами субъекта Федерации к ведению законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Федерации.

Законодательный орган в пределах и формах, установленных конституцией (уставом) субъекта Федерации и законами субъекта Федерации:

а) осуществляет наряду с другими уполномоченными на то органами контроль за соблюдением и исполнением законов субъекта Федерации, исполнением бюджета субъекта Федерации, исполнением бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов субъекта Федерации, соблюдением установленного порядка распоряжения собственностью субъекта Федерации;

б) осуществляет иные полномочия, установленные Конституцией Российской Федерации, ФЗ № 184-ФЗ, другими федеральными законами, конституцией (уставом) и законами субъекта Федерации.

Статья 64.

ч.1 з) устанавливает наименование высшего исполнительного органа государственной власти Томской области и порядок его формирования;

ч.1 т) осуществляет законодательную инициативу в Федеральном Собрании Российской Федерации;

ч.1 у) принимает решения об обращении к Президенту Российской Федерации, в Конституционный Суд Российской Федерации, а также в другие суды с исками к органам государственной власти, органам местного самоуправления, предприятиям, учреждениям, организациям и общественным объединениям;

ч.2 е) осуществляет законодательное регулирование выпуска и условий размещения областных займов, облигаций, лотерей;

ч.2 л) устанавливает в соответствии с федеральным законодательством порядок охраны объектов природного и культурного наследия на территории области;

ч.2 н) осуществляет регулирование трудовых отношений и системы оплаты труда работников в организациях, финансируемых из областного бюджета.

ч.3 а) принимает решения по предложениям, поступившим в Думу в порядке народной инициативы или петиции;

ч.3 б) учреждает награды, премии, стипендии области, звание почетного гражданина области и иные почетные звания, устанавливает законом области условия и порядок их присвоения и награждения, а также предоставление льгот;

ч.3 г) принимает законы об административных правонарушениях в соответствии с Конституцией Российской Федерации и Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;

ч.3 д) устанавливает в пределах своей компетенции ответственность за нарушения законов и иных нормативных правовых актов области, изданных по предметам ее ведения.

Статья 64.(полномочия)

ч.1 в) образует, избирает и упраздняет комитеты и временные комиссии, иные органы Думы, изменяет их состав, заслушивает отчеты об их работе;

ч.1 г) утверждает структуру Думы, принимает Регламент Думы, Положения о комитетах, вносит в них изменения и дополнения;

ч.1 д) признает и досрочно прекращает полномочия депутатов Думы;

ч.1 п) рассматривает запросы и обращения депутатов, принимает по ним решения;

ч.1 ц) образовывает на паритетных началах согласительные комиссии по разрешению споров между Думой и органами исполнительной власти области, а также между Думой и органами местного самоуправления;

ч.2 с) утверждает смету расходов на содержание Думы и Контрольной палаты, структуру, штаты и фонд оплаты труда аппарата Думы, устанавливает условия оплаты труда депутатов Думы;

ч.3 в) учреждает средства массовой информации Думы и устанавливает порядок их финансирования и деятельности;

Статья 64 п. 4. Дума решает другие вопросы, отнесенные к ее ведению федеральными законами и законами области.

Установлено ФЗ № 184-ФЗ

Установлено ст. 83 Устава Томской области

Высшее должностное лицо субъекта Федерации:

а) представляет субъект Федерации в отношениях с федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Федерации, органами местного самоуправления и при осуществлении внешнеэкономических связей, при этом вправе подписывать договоры и соглашения от имени субъекта Федерации;

з) представляет интересы области в Правительстве Российской Федерации, федеральных органах исполнительной власти, в отношениях с другими субъектами Российской Федерации, с соответствующими органами и должностными лицами зарубежных государств, а также в отношениях с органами местного самоуправления, общественными объединениями, организациями, их трудовыми коллективами и подписывает с ними договоры и необходимые документы в соответствии с федеральным и областным законодательством;

б) обнародует законы, удостоверяя их обнародование путем подписания законов или издания специальных актов, либо отклоняет законы, принятые законодательным (представительным) органом государственной власти субъекта Федерации;

о) обнародует законы, удостоверяя их обнародование путем подписания законов, либо отклоняет законы, принятые Государственной Думой Томской области;

в) формирует высший исполнительный орган государственной власти субъекта Федерации в соответствии с законодательством субъекта Федерации и принимает решение об отставке высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Федерации;

в) утверждает структуру исполнительных органов государственной власти Томской области, не входящих в состав Администрации Томской области; принимает постановления о создании комитетов, управлений, департаментов, отделов и других структурных подразделений Администрации области, а также иных исполнительных органов государственной власти в соответствии со структурой исполнительных органов государственной власти области; устанавливает штаты Администрации области в пределах утвержденных Думой расходов на ее содержание; назначает и освобождает руководителей структурных подразделений Администрации области, руководителей иных исполнительных органов государственной власти Томской области, а также утверждает состав коллегии при руководителях структурных подразделений Администрации области;

г) вносит в Думу представления по согласованию назначения и освобождения от должности первых заместителей Губернатора Томской области, а также представляет для утверждения и освобождения от должности руководителя финансового органа Администрации области, руководителя Фонда государственного имущества области. Процедура утверждения и освобождения от должности указанных руководителей ведомств происходит путем тайного голосования в порядке, предусмотренном Регламентом Думы;

д) утверждает положения об исполнительных органах государственной власти, образующих структуру исполнительных органов государственной власти Томской области;

г) вправе требовать созыва внеочередного заседания законодательного органа государственной власти субъекта Федерации, а также созывать вновь избранный законодательный орган на первое заседание ранее срока, установленного для этого законодательному органу конституцией (уставом) субъекта Федерации;

д) вправе участвовать в работе законодательного органа государственной власти субъекта Федерации с правом совещательного голоса;

д.1) обеспечивает координацию деятельности органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации с иными органами государственной власти субъекта Российской Федерации и в соответствии с законодательством Российской Федерации может организовывать взаимодействие органов исполнительной власти субъекта Федерации с федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами, органами местного самоуправления и общественными объединениями;

л) обеспечивает координацию деятельности органов исполнительной власти Томской области с иными органами государственной власти Томской области и в соответствии с законодательством Российской Федерации может организовывать взаимодействие органов исполнительной власти Томской области с федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами, органами местного самоуправления и общественными объединениями;

и) вносит на рассмотрение Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации проекты актов, принятие которых находится в их компетенции;

к) согласовывает решения об образовании, реорганизации и ликвидации территориальных служб федеральных органов исполнительной власти в области, назначении соответствующих должностных лиц в случаях, предусмотренных федеральным законодательством, и вносит предложения по вопросам деятельности указанных органов на рассмотрение Правительства Российской Федерации;

м) решает вопросы о представительстве органов исполнительной власти области при Президенте Российской Федерации, Правительстве Российской Федерации и органах исполнительной власти других субъектов Российской Федерации, назначает представителя в Совете Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от Администрации области;

н) обращается с запросом в Конституционный Суд Российской Федерации о соответствии Конституции Российской Федерации, Устава (Основного Закона) области, законов и иных нормативных правовых актов области, изданных по вопросам, относящимся к ведению органов государственной власти Российской Федерации и совместному ведению органов государственной власти Российской Федерации и органов государственной власти области;

а) представляет на утверждение Думы проекты планов и программ социально-экономического развития области, областного бюджета, отчеты об их исполнении, проект системы исполнительных органов государственной власти Томской области и структуры Администрации Томской области, вносит на рассмотрение Думы проекты нормативных правовых актов по другим вопросам;

б) обладает правом законодательной инициативы в Думе;

е) назначает (утверждает) в соответствии с законодательством Российской Федерации и решениями Думы, уставами предприятий, учреждений и организаций руководителей предприятий, учреждений и организаций, находящихся в собственности области;

ж) осуществляет функции распорядителя кредитов при использовании областного бюджета, за исключением расходов, предусмотренных на содержание Думы;

п) вручает награды и премии, областные дипломы о присвоении почетных званий в случаях и порядке, установленных законодательством области;

п-1) от имени Администрации Томской области подписывает исковые заявления, направляемые в суд;

е) осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным законом № 184-ФЗ, другими федеральными законами, конституцией (уставом) и законами субъекта Федерации.

р) осуществляет иные полномочия, закрепленными за ним законодательством Российской Федерации и области, актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, Государственной Думы Томской области.