Таблица 2

Показатели бюджета Фонда социального страхования рф за период 2005—2011 гг. (млн руб.)

	2005	2006	2007	2008	2009	2010	2011
Доходы	188 014,7	207 037,2	283 869,5	359170,8	445 133,6	520 578,8	591 387,9
В процентах к ВВП	0,9	0,8	0,9	0,9	0,9	0,9	0,9,
В процентах к дохо­дам федерального бюджета	3,8	3,4	3,8	4,0	4,1	4,4	4,6
Расходы	193 298,6	212 987,3	306 215,0	375 548,4	447188,6	506314,0	572 307,7
В процентах к ВВП	0,9	0,8	0,9	0,9	0,9	0,9	0,8
В процентах к рас­ходам федерально­го бюджета	5,5	4.8	4,7	5,3	5,0	4,9	5,1
Дефицит (профи­цит) бюджета	-5283,9	-5950,1	-22 345,5	-16 377,6	-2055,0	14 264,8	19 080,2
В процентах к ВВП	0,02	0,02	0,07	0,04	0,0	0,02	0,03

Рис.4 Источники доходов бюджета Фонда социального страхования РФ

Следует напомнить, что одним из источников формирования доходов соответствующих государственных внебюджетных фон­дов является единый социальный налог, который распределяется между бюджетами бюджетной системы РФ в порядке, предусмот­ренном гл. 24 НК.

Рис. 5 Нормативы распределения единого социального налога

Таким образом, в бюджет Фонда социального страхования РФ согласно ст. 146 БК подлежат зачислению следующие виды доходов:

1. налоговые доходы:

1. единый социальный налог — по ставке, установленной НК в части, зачисляемой в Фонд социального страхования РФ;

—доходы, распределяемые органами Казначейства России между бюджетами бюджетной системы РФ, поступающие от уплаты следующих налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами:

7. налога, взимаемого в связи с применением упрощенной сис­темы налогообложения;

8. налога, взимаемого в виде стоимости патента в связи с при­менением упрощенной системы налогообложения;

9. минимального налога, взимаемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения;

10. единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности;

11. единого сельскохозяйственного налога;

• неналоговые доходы:

12. страховые взносы на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных забо­леваний;

: — недоимки, пени и штрафы по взносам в Фонд социального страхования РФ;

—доходы от размещения временно свободных средств Фонда социального страхования РФ;

13. штрафы, санкции, суммы, поступающие в результате возме­щения ущерба;

14. безвозмездные поступления:

15. межбюджетные трансферты из федерального бюджета, пере­даваемые Фонду социального страхования РФ;

16. прочие поступления.

Страховой взнос — обязательный платеж на обязательное социальное страхование.

Страховые взносы начисляются на все виды оплаты труда (в денежном и натуральном выражении по всем основаниям), за исключением видов заработной платы и других выплат, на кото­рые по действующим нормативным актам страховые взносы не начисляются.

Тарифы страховых взносов на обязательное социальное страхо­вание устанавливаются федеральным законом. Дифференциация тарифов страховых взносов на обязательное социальное страхова­ние осуществляется с учетом вероятности наступления социаль­ных страховых рисков, а также возможностей исполнения стра­ховых обязательств.

Рис. 6 Структура доходов бюджета Фонда социального страхования РФ за 2007 г.

Социальный страховой риск — предполагаемое событие, влекущее изменение материального и (или) социального поло­жения работающих граждан и иных категорий граждан, в слу­чае наступления которого осуществляется обязательное соци­альное страхование.

Видами социальных страховых рисков являются:

1. необходимость получения медицинской помощи;

2. временная нетрудоспособность;

3. трудовое увечье и профессиональное заболевание;

4. материнство;

5. инвалидность;

6. наступление старости;

7. потеря кормильца;

8. признание безработным;

9. смерть застрахованного лица или нетрудоспособных членов его семьи, находящихся на его иждивении.

Каждому виду социального страхового риска соответствует определенный вид страхового обеспечения.

Обеспечение по обязательному социальному страхованию (страховое обеспечение) —исполнение страховщиком, а в от­дельных случаях, установленных федеральными законами, — также и страхователем своих обязательств перед застрахован­ным лицом при наступлении страхового случая посредством страховых выплат или иных видов обеспечения, установлен­ных федеральными законами о конкретных видах обязатель­ного социального страхования.

Страховым обеспечением но отдельным видам обязательного социального страхования являются:

1. оплата медицинскому учреждению расходов, Связанных с пре­доставлением застрахованному лицу необходимой медицинской помощи;

2. пенсия но старости;

3. пенсия но инвалидности;

4. пенсия по случаю потери кормильца;

5. пособие но временной нетрудоспособности;

6. пособие в связи с трудовым увечьем и профессиональным заболеванием;

7. пособие по беременности и родам;

8. ежемесячное пособие по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет;

9. пособие по безработице;

10. единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности;

11. единовременное пособие при рождений ребенка;

12. пособие на санаторно-курортное лечение;

13. социальное пособие на погребение;

14. оплата путевок на санаторно-курортное лечение и оздоров­ление работников и членов их семей.

Рис. 7 Структура расходов бюджета Фонда социального страхования РФ за 2007 г.

Денежные средства обязательного социального страхования хра­нятся на счетах ЦБ РФ, а также на счетах иных банков^ перечень кото­рых определяется Правительством РФ. В случае нехватки в финан­совой системе обязательного социального страхования денежных средств для обеспечения выплат пенсий и пособий, оплаты медицин ской помощи, санаторно-курортного лечения и иных установлен­ных федеральными законами расходов Правительство РФ при раз­работке проекта федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год предусматривает дотации финансовой системе обязательного социального страхования в размерах, позво­ляющих обеспечить установленные федеральными законами о кон­кретных видах обязательного социального страхования выплаты по обязательному социальному страхованию.

Вложение временно свободных денежных средств обязатель­ного социального страхования может осуществляться только под обязательства Правительства РФ, обеспечивающие их доходность в порядке, предусмотренном законодательством РФ.

. Денежные средства и иное имущество, находящееся в опера­тивном управлении Фонда, а также имущество, закрепленное за подведомственными Фонду санаторно-курортными учреждени­ями, являются федеральной собственностью.