- •Раздел I. Общие положения уголовно-процессуальной науки и законодательства
- •Тема 1. Понятие, сущность и задачи
- •§ 1. Понятие уголовного процесса,
- •§ 2. Стадии уголовного процесса
- •§ 3. Основные понятия уголовно-процессуальной науки
- •Тема 2. Уголовно-процессуальный закон
- •§ 1. Понятие уголовно-процессуального закона и его действие
- •§ 2. Структура уголовно-процессуального
- •§ 3. Взаимосвязь уголовно-процессуального права
- •Тема 3. Принципы уголовного процесса
- •§ 1. Понятие принципов
- •§ 2. Понятие и содержание отдельных
- •Тема 4. Участники (субъекты) уголовного процесса
- •§ 1. Понятие участников
- •§ 2. Суд как орган правосудия
- •§ 3. Участники уголовного судопроизводства
- •§ 4. Участники уголовного
- •§ 5. Иные участники уголовного судопроизводства
- •Тема 5. Обстоятельства, исключающие участие
- •§ 1. Основания отвода должностных и иных лиц
- •§ 2. Порядок рассмотрения и разрешения заявленных отводов
- •Тема 6. Доказательства и доказывание в уголовном процессе
- •§ 1. Гносеологические основы установления
- •§ 2. Доказательства в уголовном
- •§ 3. Предмет и пределы доказывания
- •§ 4. Процесс доказывания
- •§ 5. Общая характеристика отдельных видов доказательств
- •Тема 7. Меры уголовно-процессуального принуждения
- •§ 1. Понятие мер уголовно-процессуального
- •§ 2. Задержание подозреваемого
- •§ 3. Меры пресечения в уголовном судопроизводстве
- •§ 4. Иные меры процессуального принуждения
- •Тема 8. Ходатайства в уголовном судопроизводстве
- •§ 1. Понятие, виды и социально-правовое значение
- •§ 2. Порядок заявления,
- •Тема 9. Обжалование действий и решений суда и должностных
- •§ 1. Право участников уголовного процесса на обжалование
- •§ 2. Порядок рассмотрения и разрешения жалоб
- •Тема 10. Уголовно-процессуальные документы,
- •§ 1. Уголовно-процессуальные документы
- •§ 2. Уголовно-процессуальные сроки
- •§ 3. Уголовно-процессуальные издержки
- •Тема 11. Реабилитация в уголовном судопроизводстве
- •§ 1. Правовое регулирование возмещения ущерба, причиненного
- •§ 2. Основания и условия возникновения права
- •§ 3. Порядок восстановления прав,
- •Тема 12. Гражданский иск в уголовном процессе
- •§ 1. Понятие, сущность и значение гражданского иска
- •§ 2. Порядок предъявления, обеспечения и разрешения
- •Раздел II. Предварительное досудебное производство
- •Тема 13. Возбуждение уголовного дела
- •§ 1. Понятие, сущность и значение
- •§ 2. Поводы и основания к возбуждению уголовного дела
- •§ 3. Основания и процессуальный порядок принятия
- •Тема 14. Предварительное расследование (общие положения)
- •§ 1. Понятие, формы и значение
- •§ 2. Общие условия предварительного расследования
- •Тема 15. Следственные действия
- •§ 1. Понятие следственных действий и их система
- •§ 2. Процессуальный порядок производства допроса,
- •§ 3. Процессуальный порядок производства
- •§ 4. Процессуальный порядок производства обыска, выемки
- •§ 5. Процессуальный порядок контроля и записи
- •§ 6. Процессуальный порядок производства
- •§ 7. Процессуальный порядок производства
- •§ 8. Процессуальный порядок назначения и производства
- •Тема 16. Привлечение лица в качестве
- •§ 1. Привлечение лица в качестве
- •§ 2. Предъявление обвинения и допрос обвиняемого
- •Тема 17. Основы взаимодействия
- •§ 1. Общие положения взаимодействия
- •§ 2. Типичные формы взаимодействия
- •Тема 18. Приостановление производства по уголовному делу
- •§ 1. Понятие, сущность, основания и условия приостановления
- •§ 2. Деятельность следователя
- •Тема 19. Окончание предварительного расследования
- •§ 1. Окончание предварительного расследования и его виды
- •§ 2. Окончание расследования составлением
- •§ 3. Окончание предварительного следствия составлением
- •Тема 20. Производство дознания
- •§ 1. Дознание по уголовным делам, по которым
- •§ 2. Дознание по уголовным делам,
- •Раздел III. Производство в судебных стадиях
- •Тема 21. Подсудность
- •§ 1. Понятие подсудности и ее значение
- •§ 2. Подсудность уголовных дел
- •Тема 22. Предание суду (назначение судебного
- •§ 1. Понятие, задачи и значение стадии предания суду
- •§ 2. Формы и основания назначения судебного заседания
- •§ 3. Иные полномочия судьи в стадии
- •Тема 23. Судебное разбирательство
- •§ 1. Понятие, задачи и значение судебного разбирательства
- •§ 2. Общие условия судебного разбирательства
- •§ 3. Структура и содержание судебного разбирательства
- •Тема 24. Постановление и провозглашение приговора
- •§ 1. Приговор - акт правосудия
- •§ 2. Порядок постановления и провозглашения приговора
- •§ 3. Структура и содержание приговора
- •Тема 25. Особый порядок принятия судебного решения при
- •§ 1. Основания и условия применения особого порядка
- •§ 2. Порядок постановления приговора при особом
- •Тема 26. Производство у мирового судьи
- •§ 1. Общая характеристика производства у мирового судьи
- •§ 2. Порядок возбуждения уголовных дел
- •§ 3. Особенности судебного порядка рассмотрения
- •Тема 27. Производство в суде присяжных
- •§ 1. Краткая характеристика суда с участием присяжных
- •§ 2. Структура судебного разбирательства
- •Тема 28. Производство в суде второй инстанции
- •§ 1. Понятие, задачи, формы и значение производства
- •§ 2. Уголовно-процессуальный порядок
- •§ 3. Уголовно-процессуальный порядок
- •§ 4. Основания к отмене или изменению судебных решений,
- •Тема 29. Исполнение приговора
- •§ 1. Понятие, задачи и значение стадии исполнения приговора
- •§ 2. Вступление судебных решений в законную силу
- •§ 3. Вопросы, возникающие и разрешаемые
- •§ 4. Процессуальный порядок разрешения вопросов,
- •Тема 30. Производство в порядке судебного надзора
- •§ 1. Понятие, задачи и значение производства
- •§ 2. Уголовно-процессуальный порядок
- •§ 3. Соотношение надзорного и кассационного производств
- •Тема 31. Возобновление производства по уголовному делу
- •§ 1. Понятие, сущность, задачи и значение возобновления
- •§ 2. Основные категории стадии возобновления производства
- •§ 3. Досудебное и судебное производства в стадии
- •Раздел IV. Особые производства и иные институты
- •Тема 32. Особенности производства
- •§ 1. Общие положения, характеризующие несовершеннолетних и
- •§ 2. Особенности предварительного расследования уголовных
- •§ 3. Особенности судебного разбирательства уголовных дел
- •Тема 33. Производство о применении принудительных мер
- •§ 1. Основания и условия применения принудительных мер
- •§ 2. Особенности предварительного следствия по делам лиц,
- •§ 3. Особенности судебного разбирательства по делам лиц, в
- •Тема 34. Особенности производства по уголовным делам
- •§ 1. Понятие и значение производства по уголовным делам
- •§ 2. Особенности производства по уголовным делам
- •Тема 35. Международное сотрудничество
- •§ 1. Основы международного сотрудничества
- •§ 2. Основные положения международного сотрудничества
- •§ 3. Международное сотрудничество в сфере выдачи лица,
- •§ 4. Международное сотрудничество в сфере передачи лица,
- •Раздел V. Исторические формы уголовного судопроизводства и уголовный процесс некоторых зарубежных государств
- •Тема 36. Исторические формы уголовного процесса
- •§ 1. Понятие исторической формы уголовного судопроизводства
- •§ 2. Розыскная (инквизиционная, следственная) форма
- •§ 3. Состязательная (обвинительная, исковая) форма
- •§ 4. Смешанная форма уголовного процесса и ее
- •Тема 37. Уголовный процесс некоторых зарубежных государств
- •§ 1. Уголовный процесс государств
- •§ 2. Уголовный процесс государств
- •1. Обязательные законодательные и иные нормативные
- •2. Обязательная литература
- •3. Дополнительная литература к отдельным темам
- •Тема 10
- •Тема 11
- •Тема 12
- •Тема 13
- •Тема 14
- •Тема 15
- •Тема 16
- •Тема 17
- •Тема 18
- •Тема 19
- •Тема 20
- •Тема 21
- •Тема 22
- •Тема 23
- •Тема 28
- •Тема 29
- •Тема 30
- •Тема 31
- •Тема 32
- •Тема 33
- •Тема 34
- •Тема 35
- •Тема 36
- •Тема 37
Тема 16. Привлечение лица в качестве
обвиняемого и предъявление обвинения
§ 1. Привлечение лица в качестве
обвиняемого и изменение обвинения
Предварительное расследование в уголовном процессе осуществляется в целях своевременного и эффективного установления фактических обстоятельств совершения преступления и виновности конкретного лица (или лиц). С момента решения этих задач уголовное судопроизводство приобретает особую направленность в силу появления обвиняемого - одного из основных его участников. В случае привлечения лица в качестве обвиняемого в полной мере реализуется уголовно-процессуальная функция обвинения (уголовного преследования) в стадии предварительного расследования. Таким образом, привлечение лица в качестве обвиняемого должно быть закономерным итогом производства системы следственных действий и оперативно-розыскных мероприятий по уголовному делу <1>.
--------------------------------
<1> В связи с этим не очень понятна логика законодателя, поместившего правовое регулирование данного явления перед регулированием производства следственных действий.
Привлечение лица в качестве обвиняемого тесно связано с понятием привлечения к уголовной ответственности. Однако эта взаимосвязь вряд ли дает право для отождествления этих понятий, как это делают некоторые авторы, на что совершенно обоснованно указывается в правовой литературе <1>. Справедливости ради следует отметить, что такое отождествление допускается в действующем уголовно-процессуальном законодательстве (например, в ст. 225 УПК). Между тем эти правовые акты (привлечение в качестве обвиняемого и привлечение к уголовной ответственности) имеют различную правовую природу.
--------------------------------
<1> См.: Якупов Р.Х. Указ. соч. С. 263.
Уголовная ответственность является уголовно-правовым понятием и институтом. Сущностью уголовной ответственности в правовом государстве в самом общем виде является правоотношение, одной стороной которого является лицо, совершившее преступление и обязанное понести или претерпеть в связи с совершенным преступлением определенные правоограничения, а другой - государство, имеющее право публичного осуждения виновного и определения ему законного, обоснованного и справедливого наказания <1>. Известно, что это правоотношение возникает в момент совершения преступления. Таким образом, не органы государства, а закон возлагает на виновного уголовную ответственность. Суд своим обвинительным приговором, вступившим в законную силу, констатирует лишь наличие уголовно-правового отношения и от имени государства возлагает на виновного наказание.
--------------------------------
<1> Сущность данного правоотношения изложена в самом общем виде, так как в нем права и обязанности его участников корреспондируют, соотносятся друг с другом.
В то же время общепризнанно, что общим объектом всей совокупности уголовно-процессуальных правоотношений является рассмотренное выше уголовно-правовое отношение. В связи с этим привлечение лица в качестве обвиняемого является процессуальным понятием и представляет собой лишь наличие притязаний государства на реализацию своего права на публичное порицание виновного и наложение на него определенных уголовным законом правоограничений.
Привлечение лица в качестве обвиняемого в стадии расследования означает только предварительное определение содержания уголовно-правового спора между государством и обвиняемым, но не предполагает автоматического признания последнего виновным, преступником. По этой причине привлечение лица в качестве обвиняемого знаменует лишь один из этапов реализации уголовно-правового института привлечения лица к уголовной ответственности. Именно на этом базовом положении основывается принцип презумпции невиновности.
Привлечение лица в качестве обвиняемого представляет собой определенный процесс, надлежащую правовую процедуру. Эта процедура применяется, как правило, только при производстве предварительного следствия. Привлечение лица в качестве обвиняемого как процедура состоит из:
1) собственно привлечения лица в качестве обвиняемого;
2) предъявления обвинения;
3) допроса обвиняемого.
Однако каждая из перечисленных составных частей является относительно самостоятельной, поскольку представляет собой процессуальный акт, имеющий собственное содержание.
Привлечение лица в качестве обвиняемого - уголовно-процессуальное действие (акт, решение), заключающееся в вынесении следователем постановления о привлечении лица в качестве обвиняемого при наличии достаточных доказательств для обвинения лица в совершении преступления (ст. 171 УПК). В указанных в законе случаях это решение может принимать дознаватель (ст. 224 УПК).
Материальным основанием привлечения лица в качестве обвиняемого является совокупность достаточных доказательств, дающая основание для обвинения лица в совершении преступления и предъявления ему обвинения (ст. 171 УПК).
Процессуальным основанием привлечения лица в качестве обвиняемого выступает постановление о привлечении его в качестве обвиняемого. Именно с момента вынесения (составления) этого постановления в уголовном процессе появляется обвиняемый.
Достаточность доказательств определяется предметом и пределами доказывания на момент составления постановления о привлечении конкретного лица в качестве обвиняемого. Представляется, что обстоятельства, составляющие предмет доказывания, должны быть установлены к моменту привлечения лица в качестве обвиняемого в той мере, в какой они свидетельствуют:
1) о наличии собственно деяния, по поводу которого возбуждено уголовное дело;
2) о наличии в деянии обвиняемого состава преступления, поскольку основанием уголовной ответственности является совершение деяния, содержащего все признаки состава преступления (ст. 8 УК);
3) об отсутствии обстоятельств, исключающих производство по уголовному делу (ст. 24 УПК);
4) об отсутствии обстоятельств, требующих особого производства в виде применения к конкретному лицу принудительных мер медицинского характера.
Следовательно, процессуальный закон к рассматриваемому моменту требует установления (ст. 73 УПК):
1) события преступления;
2) формы и вида вины лица и мотивов совершения преступления;
3) обстоятельств, характеризующих личность обвиняемого;
4) характера и размера вреда, причиненного преступлением;
5) отсутствия обстоятельств, влекущих за собой освобождение от уголовной ответственности или наказания.
При решении вопроса о привлечении конкретного лица в качестве обвиняемого следователь должен учитывать процессуальные правила и условия его принятия, обусловленные в основном различными иммунитетами (судейским, депутатским, дипломатическим и т.д.). Эти правила и условия выступают в качестве дополнительных процессуальных гарантий для определенных категорий граждан и иных лиц.
Акт привлечения лица в качестве обвиняемого должен базироваться на достоверных и убедительных доказательствах. Подозрения и ничем не подкрепленные предположения ни в коем случае не могут служить основанием для привлечения лица в качестве обвиняемого. В связи с этим пределы доказывания определяются следователем (дознавателем), который должен исходить из требований процессуального закона о наличии в деле такой совокупности доказательств, которая:
1) подтверждает каждый элемент и признак состава преступления;
2) приводит его к однозначному выводу о виновности конкретного лица.
Вопрос о характере выводов следователя о виновности лица к моменту его привлечения в качестве обвиняемого относится к числу дискуссионных. Некоторые авторы полагают возможным привлечение лица в качестве обвиняемого на основе доказательств, свидетельствующих о вероятности его виновности <1>. Такой подход явно не содействует выполнению положений закона о недопустимости привлечения в качестве обвиняемых невиновных лиц (ст. 6 УПК). Другие авторы справедливо обосновывают мнение о том, что привлекать лицо в качестве обвиняемого можно лишь при наличии доказанной, т.е. достоверно установленной, виновности лица в совершении преступления <2>. При этом нужно иметь в виду, что какой бы высокой ни была степень убежденности следователя в виновности привлекаемого в качестве обвиняемого лица, сформулированное им обвинение представляет собой лишь версию стороны обвинения, которая в соответствии с уголовно-процессуальным законом обязана расследовать уголовное дело всесторонне, полно и объективно (ст. 73 УПК).
--------------------------------
<1> См.: Вышинский А.Я. Теория судебных доказательств в советском праве. М., 1950. С. 201 и др.; Карнеева Л.М. Привлечение к уголовной ответственности. Законность и обоснованность. М., 1971. С. 105, 116 и др.
<2> См.: Алексеев Н.С., Лукашевич В.З. Ленинские идеи в советском уголовном судопроизводстве (возбуждение дела и предварительное расследование). Л., 1970. С. 78 - 90 и др.
Состязательные начала уголовного процесса не отрицают, а предполагают всесторонность, полноту и объективность предварительного расследования, что неоднократно было подтверждено многочисленными решениями Конституционного Суда РФ и Верховного Суда РФ.
Весьма важным является момент (срок, период) привлечения лица в качестве обвиняемого. Закон не устанавливает и не может по объективным причинам установить специальный срок, т.е. момент привлечения лица в качестве обвиняемого. Этот момент определяется следователем (дознавателем) исходя из следственной ситуации, особенностей конкретного уголовного дела, а также объема и качества собранных обвинительных и оправдательных доказательств.
При этом следует иметь в виду, что излишне поспешное (скорое), преждевременное привлечение лица в качестве обвиняемого может повлечь за собой незаконность и необоснованность этого акта и примененных к лицу на его основании правоограничений в виде мер уголовно-процессуального принуждения. Результатом такого поспешного решения бывает, как правило, реабилитация обвиняемого.
В то же время неоправданно запоздалое (искусственно затянутое) вынесение постановления о привлечении лица в качестве обвиняемого нарушает его право на защиту, препятствует проверке версий защиты, игнорирует процессуальные права потерпевшего и гражданского истца, гражданского ответчика и, следовательно, препятствует всестороннему, полному и объективному исследованию обстоятельств уголовного дела.
Таким образом, момент привлечения лица в качестве обвиняемого - момент убежденности (наличия внутреннего убеждения) следователя, а в некоторых случаях дознавателя в том, что собранных доказательств виновности конкретного лица достаточно для формулирования и предъявления обвинения. Эта убежденность обусловливает немедленное (незамедлительное, безотлагательное) вынесение постановления о привлечении лица в качестве обвиняемого.
Привлечение лица в качестве обвиняемого должно быть законным, обоснованным, а постановление о привлечении лица в качестве обвиняемого, кроме того, и мотивированным.
Законность привлечения лица в качестве обвиняемого - соблюдение надлежащей процедуры привлечения лица в качестве обвиняемого и правильное применение норм уголовного закона. Обоснованность привлечения лица в качестве обвиняемого - наличие в деле доказательств, совокупность которых достаточна для однозначного (единственного) вывода о совершении лицом, привлекаемым в качестве обвиняемого, деяния, содержащего все признаки состава преступления. Мотивированность привлечения лица в качестве обвиняемого - подтверждение выводов следователя (или дознавателя) фактическими, юридическими и логическими аргументами, в том числе имеющимися в уголовном деле основными доказательствами.
В мотивированности рассматриваемого акта находит свое выражение его обоснованность. В то же время мотивированность документа выступает важным условием, важной предпосылкой законности и обоснованности привлечения лица в качестве обвиняемого.
Лицо становится обвиняемым немедленно после вынесения постановления о привлечении в качестве обвиняемого и подписания его следователем. Это постановление состоит из вводной, описательной и резолютивной частей.
Во вводной части постановления должны быть указаны:
1) название документа, дата и место его составления;
2) кем оно составлено;
3) материалы уголовного дела, на основании которых оно составляется.
В описательно-мотивировочной части постановления о привлечении лица в качестве обвиняемого даются:
1) описание совершенного преступления с указанием времени, места, способа его совершения, а также иных обстоятельств, подлежащих доказыванию в соответствии с п. 1 - 4 ч. 1 ст. 73 УПК;
2) ссылка на пункт, часть, статью уголовного закона, предусматривающие ответственность за данное преступление;
3) ссылка на нормы уголовно-процессуального закона. Думается, что в этой части постановления следовало бы указывать на уголовно-правовую формулировку обвинения, т.е. диспозицию уголовно-правовой нормы.
Резолютивная часть рассматриваемого постановления содержит:
1) основные сведения о лице, привлекаемом в качестве обвиняемого, для его индивидуализации (фамилия, имя, отчество, число, месяц, год, место рождения и место регистрации);
2) решения о:
а) привлечении лица в качестве обвиняемого;
б) предъявлении ему обвинения со ссылкой на соответствующую уголовно-правовую норму;
в) направлении копии постановления прокурору и вручении копий этого документа обвиняемому и его защитнику;
3) подпись следователя.
Постановление о привлечении лица в качестве обвиняемого носит индивидуальный характер. Поэтому при совершении преступления в соучастии постановление о привлечении в качестве обвиняемого выносится в отношении каждого из соучастников. При обвинении лица в совершении нескольких преступлений, предусмотренных различными пунктами, частями, статьями УК, в постановлении о привлечении его в качестве обвиняемого должно быть указано, какие деяния вменяются ему в вину по каждой из этих норм уголовного закона.
Обвинение должно быть сформулировано достаточно полно, охватывая собой как фактические обстоятельства совершения преступления, так и правовую его формулировку и уголовно-правовую квалификацию <1>. Обвинение в постановлении о привлечении в качестве обвиняемого должно быть изложено конкретно. Конкретность обвинения означает индивидуализацию фактических обстоятельств совершения преступления в отношении каждого обвиняемого.
--------------------------------
<1> Постановление Пленума Верховного Суда СССР от 16 июня 1978 г. N 5 "О практике применения судами законов, обеспечивающих обвиняемому право на защиту" // Бюллетень Верховного Суда СССР. 1978. N 4.
Акт привлечения лица в качестве обвиняемого обладает существенным социально-правовым значением. Во-первых, с момента вынесения рассматриваемого постановления предварительное следствие приобретает качественно иную направленность, заключающуюся в проверке и опровержении версий стороны защиты. Во-вторых, в уголовном процессе появляется один из основных участников уголовного судопроизводства - обвиняемый, по поводу деяния которого ведется уголовный процесс и в отношении которого в полном объеме могут быть применены меры процессуального принуждения. В-третьих, с этого момента в достаточной мере реализуются уголовно-процессуальные функции обвинения и защиты, противостояние (противоборство) которых должно быть главным началом (движущей силой) поступательного движения современного отечественного уголовного судопроизводства.
Поскольку в ходе дальнейшего предварительного расследования при проверке версий защиты первоначальное обвинение может не найти подтверждения в том объеме или в том виде, в каких они были сформулированы в постановлении о привлечении лица в качестве обвиняемого, законодатель предусмотрел возможность его изменения и дополнения. Согласно ст. 175 УПК если при производстве предварительного следствия возникнут основания для изменения предъявленного обвинения, то следователь обязан в соответствии со ст. 171 УПК вынести новое постановление о привлечении лица в качестве обвиняемого и предъявить его обвиняемому в порядке, установленном ст. 172 УПК. Если в ходе предварительного следствия предъявленное обвинение в какой-либо части не нашло подтверждения, то следователь своим постановлением прекращает уголовное преследование в соответствующей части, о чем уведомляет обвиняемого, его защитника, а также прокурора.
Таким образом, существуют три вида реформирования обвинения в процессе предварительного расследования:
1) дополнение;
2) изменение;
3) неподтверждение.
Дополнение обвинения - одновременное вменение обвиняемому первоначального обвинения и обвинения в совершении другого, самостоятельного преступления.
Изменение обвинения - его видоизменение на обвинение в совершении:
1) более тяжкого преступления. Более тяжким считается обвинение, квалифицированное по уголовному закону, предусматривающему более строгое наказание либо влекущее иные неблагоприятные уголовно-правовые последствия для обвиняемого;
2) менее тяжкого преступления. Менее тяжким считается обвинение, которое квалифицируется по уголовному закону, предусматривающему менее строгое наказание, либо влечет иные более мягкие уголовно-правовые последствия для обвиняемого;
3) преступления, существенно отличающегося по своим фактическим обстоятельствам.
Существенно отличающимся от первоначального обвинения по фактическим обстоятельствам следует считать такое обвинение, которое связано с вменением в вину другого преступления, изменением формулировки обвинения, нарушающей право обвиняемого на защиту <1>. Во всех этих случаях должно быть составлено новое постановление о привлечении лица в качестве обвиняемого и предъявлено новое обвинение. Неподтверждение обвинения - отпадение обвинения в виде отдельного самостоятельного преступления, влекущее вынесение постановления о прекращении уголовного дела в этой части (о прекращении уголовного преследования).
--------------------------------
<1> Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 29 апреля 1996 г. N 1 "О судебном приговоре" // Бюллетень Верховного Суда РФ. 1996. N 7.