- •Практикум по курсу «Политология»
- •Предисловие
- •Тема 1 Политология – наука и учебная дисциплина План
- •Объект и предмет политологии
- •1.2. Методы политологии
- •1.3. Категории и функции политологии
- •Вопросы для самоконтроля
- •Литература
- •Возникновение и основные этапы развития
- •Политической науки
- •2.1. Политические учения Древнего Востока и Античности
- •2. Политические учения Средневековья и Нового Времени
- •3. Политическая наука хх века и ее основные школы
- •Вопросы для самоконтроля
- •Литература
- •Идеи народовластия и государственности в
- •Истории политической мысли Украины
- •Истоки социально-политических учений в Украине
- •Основные направления развития общественно-политической мысли в XIX в.
- •Социально-политическая мысль о национальном возрождении и государственности Украины начала XX в.
- •Вопросы для самоконтроля
- •Литература
- •Тема 4 политическая власть
- •4.1. Определение власти и особенности политической власти
- •4.2. Структура политической власти.
- •4.3. Проблемы легитимности власти.
- •Вопросы для самоконтроля
- •Литература
- •Тема 5 Политическая система общества План
- •1. Сущность и структура политической системы общества
- •2. Типология политических систем
- •3. Политическая система современной Украины
- •Вопросы для самоконтроля
- •Литература
- •Тема 6 Политические режимы План
- •1. Политический режим: понятие и структура
- •2. Характеристика основных политических режимов
- •Трансформация политических режимов
- •Вопросы для самоконтроля
- •Литература
- •Тема 7 Государство как политический институт План
- •1. Происхождение государства, его сущность, структура и функции
- •2. Формы политического правления и государственного устройства
- •3. Тенденции развития современного государства
- •Вопросы для самоконтроля
- •Литература
- •Тема 8 Гражданское общество и правовое государство План
- •Понятие гражданского общества и условия его становления
- •2. Правовое государство: сущность и основные принципы
- •Вопросы для самоконтроля
- •Литература
- •Тема 9 Политические партии и партийные системы План
- •1. Сущность, генезис, функции политических партий
- •2. Классификация политических партий
- •3. Основные типы партийных систем
- •4. Политические партии в Украине
- •Вопросы для самоконтроля
- •Литература
- •Тема 10 Политическая культура общества План
- •1. Структура и функции политической культуры
- •2. Типология политических культур
- •3. Политическая культура современного украинского общества
- •Вопросы для самоконтроля
- •Литература
- •Тема 11 Политическая элита План
- •Понятие элиты. Основные теории элит
- •Происхождение, виды и функции политических элит
- •Механизм формирования политической элиты
- •Вопросы для самоконтроля
- •Литература
- •Тема 12 Политическое лидерство План
- •1. Понятие политического лидерства и его необходимость.
- •2. Основные теории лидерства
- •3. Функции и типы политических лидеров
- •Вопросы для самоконтроля
- •Литература
- •Тема 13 Личность и политика План
- •Личность как субъект и объект политики.
- •2. Политическая социализация личности: сущность, этапы, факторы
- •3. Политическое участие и его типы
- •Вопросы для самоконтроля
- •Литература
- •Тема 14 Мировая политика и международные отношения План
- •Геополитика и мировой политический процесс
- •2. Геополитические центры мира и система международных отношений. Внешнеполитические ориентации Украины
- •3. Глобальные проблемы современности и пути их преодоления Мировым сообществом
- •Вопросы для самоконтроля
- •Литература
Тема 7 Государство как политический институт План
-
Происхождение государства, его сущность, структура и функции.
-
Формы политического правления и государственного устройства.
-
Тенденции развития современного государства.
1. Происхождение государства, его сущность, структура и функции
Государство – это особое явление, возникающее на определённом этапе развития человечества. Будучи историческим явлением, государство складывается в результате происходящих в обществе процессов, таких, как общественное разделение труда, появление неравенства, социальной дифференциации и др.
В политической науке существует большое разнообразие мнений по поводу происхождения и социального назначения государства.
Так, согласно Платону, государство – социальная организация, возникающая под влиянием общественного разделения труда.
Аристотель видит государство как продукт естественного развития семьи, рода, племени, как развитую форму патриархальной власти, осуществляемую во имя всех и ко всеобщему благу.
Теологи развивали божественную теорию происхождения государства. В XVI–XVIII вв. появляется понимание государства как результата соглашения между людьми (Дж. Локк, Т. Гоббс). Государство как результат общественного договора, который заключили люди, в целях обеспечения своих естественных прав, свободы, защиты личности и собственности.
В XIХ в. возникает насильственная теория происхождения государства. Суть её сводилась к тому, что государство возникло в первоначальной форме, как организация победителей над побеждёнными, то есть как акт насилия (Л. Гумплович, Е. Дюринг).
Тогда же формируется и марксистская теория происхождения государства, связанная с возникновением частной собственности и классов и рассматривающая государство как орудие угнетения одного класса другим.
В рассмотренных теориях акцент делается на один из аспектов возникновения государства, тогда как очевидно, что государство появляется не в силу одной причины, а целого комплекса предпосылок, к которым принадлежит и общественное разделение труда, и появление частной собственности, и усложнение общественной организации, и субъективные устремления людей, и многое другое.
Из вопросов о происхождении государства вытекает и вопрос о его социальном назначении. Государство – это форма организации всего общества, инструмент определенных социальных сил в осуществлении своих интересов, а также социальный арбитр, сохраняющий социальный баланс в обществе.
В современных условиях государство выступает важнейшим фактором социально-экономического, духовного развития общества, интеграции различных групп вокруг общепризнанных ценностей и целей.
Государство можно определить как политический институт, который обладает суверенитетом и осуществляет власть на всей территории с помощью специального аппарата.
Государство как политический институт обладает рядом качественных признаков, присущих только ему.
Во-первых, государство выступает как единая территориальная организация. Целостность общества и взаимосвязь его членов обеспечивает институт гражданства. В пределах данной территории государство обладает верховенством и полнотой власти.
Во-вторых, государство представляет собой особую организацию политической власти, обладающую специальным механизмом, системой органов и учреждений.
В-третьих, государство – это суверенитет, который выражается в верховенстве и независимости от любых других властей внутри страны и на международной арене.
В-четвёртых, государство обладает монополией на издание законов, легальное применение силы и принудительное взимание налогов.
В структуру государства входят:
-
представительные органы (парламент);
-
исполнительно-распорядительные органы (президент, премьер, правительство);
-
надзорно-контрольные (прокуратура), судебные органы, органы общественного порядка, охрана государственной безопасности и армия.
Государство выполняет ряд функций, которые традиционно подразделяются на внутренние и внешние, по сферам реализации общезначимых целей.
Среди внутренних: экономическая функция, проявляющаяся в организации, координации, регулировании экономических процессов с помощью налоговой и кредитной политики, создании стимулов экономического роста и осуществления санкций.
Политическая функция связана с осуществлением политической власти, выработкой программы, целей развития общества, обеспечением политической стабильности и др.
Правовая функция проявляется в принятии законов, гарантиях защиты прав и свобод граждан.
Социальная функция государства, с одной стороны, направлена на согласование интересов различных социальных групп общества, а с другой – включает: удовлетворение потребностей людей в работе, жилье, поддержании здоровья и др.
Культурно-воспитательная функция направлена на создание условий для удовлетворения культурных запросов людей, формирование духовности, гражданственности.
Среди внешних функций выделяются: функция обороны страны, функция взаимовыгодного сотрудничества, дипломатическая и др.