Глава II Установление и снятие опеки и попечительства

190. Опека устанавливается над несовершеннолетними и над ду­шевнобольными и осуществляется либо Отделом социального обеспе­чения, либо специально назначенным для этой цели опекуном.

191. Несовершеннолетними признаются лица мужского пола, не достигшие 18-летнего и лица женского пола, не достигшие 16-летнего возраста.

Примечание. По специальному постановлению соответст­вующего Отдела социального обеспечения лица, не достигшие возра­ста совершеннолетия, с их на то согласия, могут быть признаны со­вершеннолетними.

192. Опеке подлежит всякое несовершеннолетнее лицо, не нахо­дящееся на попечении родителей.

193. Страдающие душевной болезнью подлежат опеке в случае признания их в установленном порядке душевнобольными.

Примечание. Инструкция об освидетельствовании душев­нобольных при сем прилагается.

201. Опека прекращается, если отпадает основание для ее уч­реждения.

202. Опека над несовершеннолетним прекращается в момент, когда наступает совершеннолетие.

203. При объявлении лица совершеннолетним в порядке, уста­новленном примечанием к ст. 191, Отдел социального обеспечения определяет вместе с тем, с какого момента наступает совершенно­летие, и производит публикацию об объявлении лица совершенно­летним в местном периодическом органе печати, помещающем публикации этого рода.

204. Опека над душевнобольными прекращается постановлением соответствующего Отдела социального обеспечения по получении им уведомления от Врачебного управления о признании лица выздоро­вевшим.

205. Попечительство прекращается по постановлению соответст­вующего Отдела социального обеспечения, если отпало основание, заставлявшее ходатайствовать об его установлении.

Глава III Назначение и увольнение опекуна

206. Назначение опекуна в тех случаях, когда Отдел социально­го обеспечения не принимает на себя непосредственное осуществ­ление опеки, должно произойти в недельный срок с того момента, когда соответствующий Отдел социального обеспечения узнает о не­обходимости такого назначения.

Примечание. Один опекун может быть назначен как над одним лицом, так и над целой группой лиц.

207. Опекунами назначаются совершеннолетние лица, способные выполнять эту должность.

208. Не могут быть назначаемы на должности опекунов и состоять опекунами:

а) лица, сами состоящие под опекой;

б) лишенные по суду гражданских прав (доброго имени, общест­венного доверия, семейных и имущественных прав) ;

в) те, интересы которых находятся в противоречии с интересами подопечного, и в особенности те, которые находятся с ними во враж­дебных отношениях.

209. При назначении опекунов предпочтение оказывается лицу, выбранному подлежащим опеке (если он не душевнобольной и достиг 14-летнего возраста) его матерью или отцом, а при отсутствии такого лица — близкому родственнику или супругу лица, подлежащего опеке.

210. Назначая опекуна из числа лиц, указанных в ст. 209, Отдел социального обеспечения должен принять во внимание как личные отношения назначаемого опекуном к подлежащему опеке, так и близость местожительства.

211. Избранному опекуном немедленно посылается письменное сообщение о его назначении. Одновременно производится публикация о назначении опекуна в местном органе периодической печати, помещающем объявления этого рода.

212. Всем заинтересованным лицам предоставляется право в 2- х недельный с момента появления публикации срок обжаловать в мест­ный по нахождению Отдела социального обеспечения суд постанов­ление о назначении опекуном данного лица.

213. Каждый гражданин Российской Республики, назначенный Отделом социального обеспечения опекуном, обязан принять опеку.

214. От принятия опеки может отказаться:

а) тот, кому исполнилось 60 лет;

б) тот, кто вследствие телесного недостатка мог бы лишь с тру­дом исполнять должность опекуна;

в) тот, кто осуществляет родительские права в отношении более чем 4 детей;

г) тот, кто уже заведует одной индивидуальной или кол­лективной опекой.

224. Опека над несовершеннолетним заботится о личности подо­печного, о его воспитании и подготовлении к полезной деятельности.

225. Опекун обязан держать несовершеннолетнего подопечного при себе и вправе требовать возврата его от любого лица, удержива­ющего несовершеннолетнего опекаемого у себя не на основании пос­тановления закона или суда.

226. Для отдачи несовершеннолетнего подопечного на воспитание и обучение, а равно и для заключения с согласия подо­печного, достигшего 16-тилетнего возраста, договора о личном его найме, опекун должен испросить согласие соответствующего Отдела социального обеспечения.

227. Опека над душевнобольным обязана защищать и под­держивать его во всех личных делах и заботиться о его здоровье.

236. Опека не может совершать дарений в качестве пред­ставителя опекаемого.

237. Об управлении имуществом подопечного, поскольку доходы с этого имущества превышают прожиточный минимум, установлен­ный для данной местности, опекун обязан представлять Отделу социального обеспечения ежегодно, не позже 15 января нового года, письменный отчет.

СУ РСФСР, 1918, № 76-77, cm. 818

1919 г., января 11

ДЕКРЕТ СНК О РАЗВЕРСТКЕ ЗЕРНОВЫХ ХЛЕБОВ И ФУРАЖА, ПОДЛЕЖАЩИХ ОТЧУЖДЕНИЮ В РАСПОРЯЖЕНИЕ ГОСУДАРСТВА, МЕЖДУ ПРОИЗВОДЯЩИМИ ГУБЕРНИЯМИ

В целях срочной поставки хлеба для нужд Красной Армии и бес­хлебных районов и в развитие декретов Всероссийского Центрального Исполнительного Комитета о хлебной монополии и о натуральном налоге устанавливается нижеследующий порядков отчуждения излишков зерновых хлебов и фуража в распоряжение государства.

Ст. 1. Все количество хлебов и зернового фуража, необходимое для удовлетворения государственных потребностей, разверстывается для отчуждения у населения между производящимися губерниями.

Ст. 2. Губернии, на которые распространяется разверстка, равно как и количество хлебов и зернового фуража, подлежащее отчуждению в каждой губернии, устанавливаются народным комиссаром по продовольствию в соответствии с размерами урожая, запасами и нор­мами потребления.

Ст. 3. В разверстку зачисляется все количество семенного и продовольственного хлеба, а также зернового фуража, уже заготовлен­ных продовольственными органами по нарядам Народного комиссариата продовольствия.

Ст. 4. К разверстке, установленной Народным комиссариатом продовольствия, распоряжением губернских продовольственных комитетов прибавляется количество хлеба и зернового фуража, необ-

1 Имеются в виду декреты ВЦИК и СНК от 13 мая 1918 г. о чрезвычайных полномочиях народного комиссара по продовольствию и от 30 октября 1918 г. об обложении сельских хозяев натуральным налогом в виде отчисления части сельскохозяйственных продуктов.

2 В подлиннике: комиссаром.

холимого для нужд местного, как городского, так и крестьянского на­селения, не имеющего в потребной норме своего хлеба.

Ст. 5. Общие основания разверстки устанавливаются Народным комиссариатом по продовольствию.

Ст. 6. Все количество хлеба и зернового фуража, причитающееся на губернию по разверстке, согласно ст. 4 должно быть отчуждено у населения по установленным твердым ценам и поставлено к 15 июня 1919 года.

Ст. 7. Семьдесят процентов всего количества хлеба и фуража, причитающегося на губернию по разверстке, должно быть поставлено к 1 марта 1919 года.

Ст. 8. Народному комиссару по продовольствию предоставляется право в зависимости от видов на предстоящий урожай уменьшать количество, подлежащее допоставке после 1 марта.

Ст. 9. Сельские хозяева, сдавшие к 1 марта не менее семидесяти процентов и к 15 июня — остальное количество затребованного от них по разверстке хлеба и зернового фуража, освобождаются от обло­жения натуральным налогом.

Ст. 10. Сельские хозяева, не сдавшие к установленному сроку причитающееся на них количество хлебофуража, подвергаются без­возмездному принудительному отчуждению обнаруженных у них за­пасов. К упорствующим из них и злостно скрывающим свои запасы применяются суровые меры, вплоть до конфискации имущества и лишения свободы по приговорам народного суда.

Примечание. Прядок и право обжалования неправильно­стей разверстки устанавливается Народным комиссариатом по продо­вольствию.

Председатель Совета Народных Комиссаров В.Ульянов (Ленин) Заместитель наркомпрода Брюханов

Управляющий делами Совета На­родных Комиссаров

В.Бонч-Бруевич

Секретарь Совета Народных Комиссаров

Л.Фотиева

Декреты Советской власти, т. 4. М., 1968, с. 292—294.