- •Оглавление
- •Государственный образовательный стандарт
- •Пояснительная записка
- •1.Обоснование актуальности учебной дисциплины Административное право рф.
- •2.Воспитательная задача учебной дисциплины «Административное право рф».
- •3.Требования к уровню изучения и освоения учебной дисциплины Административное право.
- •4. Межпредметные связи.
- •Государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Башкирский государственный университет»
- •Рабочая программа
- •Методические рекомендации для преподавателя
- •Методические рекомендации по изучению курса для студентов
- •Программа учебной дисциплины
- •Тема 1. Государственное управление
- •Тема 2. Административно-правовые нормы
- •Тема3. Индивидуальные и коллективные субъекты административного права
- •Тема 4. Органы исполнительной власти как субъекты административного права
- •Тема 5. Государственная служба и государственные служащие
- •Тема 6. Правовые акты управления
- •Тема7. Специальные административно-правовые режимы
- •Тема 8. Обеспечение законности и дисциплины в сфере государственного управления
- •Тема 9. Административное принуждение и ответственность
- •Тема 10. Административный процесс. Производство по делам об административных правонарушениях.
- •Рекомендуемая по темам литература Основная учебная литература (для всех тем)
- •Тема 1. Государственное управление и административное право
- •Тема 2. Административно-правовые нормы и отношения
- •Тема 3. Индивидуальные и коллективные субъекты административного права
- •Тема5. Органы исполнительной власти как субъекты административного права.
- •Тема 5. Государственная служба и государственные служащие
- •Тема 6. Правовые акты управления
- •Закон рф от 21.07.1993г. № 5485–1 «о государственной тайне» (в ред. От 18.07.2009г.)
- •Тема 7. Специальные административно-правовые режимы
- •Закон рф от 21.07.1993г. № 5485–1 «о государственной тайне» (в ред. От 18.07.2009г.)
- •Тема 8. Обеспечение законности и дисциплины в сфере государственного управления
- •Тема 9. Административное принуждение и ответственность
- •Тема 10. Административный процесс. Производство по делам об административных правонарушениях.
- •Планы семинарских занятий для всех форм обучения. Методические рекомендации для их проведения.
- •Формы промежуточного и итогового контроля
- •Контрольные вопросы к зачету по курсу «административное право»
- •Контрольные вопросы к экзамену по курсу «административное право»
- •Тесты для контроля знаний студентов по административному праву
- •Вопросы для проведения текущего письменного контроля для студентов дневного отделения
- •Задания по курсу «Административное право России»
- •Тема 1. Государственное управление и административное право
- •Тема 2. Административно-правовые нормы и отношения.
- •Тема 3. Индивидуальные и коллективные субъекты административного права
- •Тема 4. Органы исполнительной власти как субъекты административного права.
- •Тема 5. Государственная служба и государственные служащие
- •Тема 6. Правовые акты управления.
- •Тема 8. Обеспечение законности и дисциплины в сфере государственного управления.
- •Тема 9. Административное принуждение и административная ответственность
- •Тема 10. Административный процесс. Производство по делам об административных правонарушениях.
- •Примерная тематика выпускных квалификационных работ по курсу «административное право»
- •Опорный конспект тем курса
- •Тема 1. Государственное управление и административное право
- •Тема 2. Административно-правовые нормы и отношения.
- •Тема 3. Индивидуальные и коллективные субъекты административного права.
- •Тема 4. Органы исполнительной власти как субъекты административного права.
- •Тема 5. Государственная служба и государственные служащие
- •Тема 6. Правовые акты управления
- •Тема 7. Специальные административно-правовые режимы
- •Тема 8. Законность и дисциплина в государственном управлении
- •Тема 9.Административное принуждение и ответственность
- •Тема 10. Производство по делам об административных правонарушениях.
Тема 5. Государственная служба и государственные служащие
-
Дать понятие государственной должности. Приведите примеры государственных должностей из Конституции РФ и РБ.
-
Назовите виды государственных должностей, их категории, группы и составы.
-
Приведите примеры государственных должностей по категориям, группам и составам из государственной гражданской, военной и правоохранительной службы.
-
Дайте понятия государственного служащего. Приведите несколько примеров государственных служащих по видам службы, категориям, группам и составам государственных должностей.
-
Какие классные чины присваиваются государственным служащим гражданской службы.
-
Какие формы поступления на государственную службу предусматривает действующее российское законодательство?
-
Перечислите этапы прохождения государственной службы. Какие отличительные особенности по этапам прохождения имеют государственная гражданская, военная и правоохранительная службы?
-
Какие цели и задачи предусматривает аттестация государственных служащих?
Задача № 1
Гражданин Н. обратился с заявлением в областную администрацию одного из субъектов Российской Федерации с заявлением о приёме его на государственную службу, в личном заявлении он специально оговорил, что ранее имел судимость за мошенничество. На этом основании ему было отказано в приёме на государственную службу.
Дайте правовую оценку ситуации.
Задача № 2
Гражданин Н., занимавший должность советника губернатора Н-ской области (Российской Федерации) в свободное от работы время занимался репетиторством. Глава администрации посчитал, что его подчинённый занимается незаконным совместительством и принял решение об его увольнении. Однако гражданин Н. в объяснении на имя главы администрации указал, что закона он не нарушал, так как государственным служащим разрешается заниматься по совместительству педагогической деятельностью.
Дайте правовую оценку ситуации.
Задача № 3
Специалист II категории одного из министерств Российской Федерации выехал за рубеж по личным делам за счёт своих родственников, проживающих в иностранном государстве. Имеются ли основания для увольнения этого государственного служащего?
Задача № 4
Советник одного из министерств Российской Федерации опоздал на работу. Какие меры дисциплинарной ответственности к нему могут быть применены? Каков порядок применения и обжалования дисциплинарных взысканий, налагаемых на государственных служащих?
Задача № 5
В один из таможенных органов Российской Федерации поступила жалоба из средней общеобразовательной школы в отношении сына капитана таможенной службы Н. В жалобе сообщалось, что сын капитана таможенной службы Н. неправильно себя ведёт, грубит учителям, пропускает занятия. Жалоба заканчивалась просьбой привлечь капитана таможенной службы Н. к дисциплинарной ответственности.
Дайте правовую оценку ситуации.
Задача № 6
Государственный служащий Н. - начальник управления федерального министерства (Российская Федерация) в возрасте 58 лет был уволен по выслуге срока службы, дающего право на пенсию. Государственный служащий Н., будучи несогласным с принятым решением, обжаловал его в суд.
Возможно ли увольнение по выслуге срока службы федеральных государственных служащих по инициативе соответствующего руководителя государственного органа? Дайте правовую оценку ситуации.
Задача № 7
Приказом руководителя одного, из территориальных органов структуры федеральной исполнительной власти, уполномоченным на издание подобного рода приказов, начальник одного из отделов данного органа, замещающий должность государственной гражданской службы, с формулировкой «в рамках служебной необходимости» был переведен на должность начальника другого отдела в этом же органе. Данное решение государственным служащим было обжаловано в судебном порядке с просьбой это решение отменить и восстановить его в ранее замещаемой им должности, тем более что на эту должность пока так никого и не назначили, а служебные обязанности по данной должности исполнял его бывший заместитель. В обосновании же самой жалобы было отмечено, что, во-первых, данное решение руководителя о его переводе по службе с ним самим предварительного согласовано не было и что он своего согласия на такой перевод не давал. А во-вторых, со спецификой работы своего нового отдела он, якобы, совсем не знаком и эта специфика идет в разрез не только его профессиональным интересам, но и его специальности по диплому об окончании семь лет назад высшего учебного заведение, после которого он как раз и пришел на государственную службу в рамках своей вузовской специальности и за эти семь лет дослужился от рядового сотрудника до начальника соответствующего отдела.
Какое решение, на ваш взгляд, должно быть принято судом по результатам рассмотрения подобного рода жалобы? При решении задачи учесть и то обстоятельство, что уже после подачи жалобы в суд, однако, до момента ее рассмотрения по существу, на ранее замещаемую должность уже был назначен другой сотрудник.
Задача № 8
Индивидуальный предприниматель Петров обратился инспекцию ФНС по месту своей регистрации с заявлением в порядке ст. 64 Налогового кодекса РФ о предоставлении ему отсрочки по уплате ряда налогов, имея на это все, как ему казалось, законные основания и приложив к этому заявлению все требуемые в таких случаях документы. Уже после подачи указанного заявления Петров встретил в коридоре ИФНС своего бывшего одноклассника Сидорова, которого он не видел вот уже более десяти лет и который, как выяснилось, уже пять лет работает в ИФНС. Рассказав о себе и о своей жизни, в том числе и о причине своего посещения ИФНС, и узнав о том, что у Сидорова накануне был день рождения (своего рода юбилей — тридцатитрехлетие), Петров поздравил его с этим знаменательным событием и подарил ему бутылку коньяка и коробку конфет. Через два дня заявление Петрова было рассмотрено и вопрос о предоставлении ему отсрочки по уплате налогов был решен положительно, тогда как обычно подобного рода заявления рассматривались в ИФНС в течение двух-трех недель после подачи в порядке существующей очередности их поступления.
Узнав о данном факте, начальник ИФНС отстранил Сидорова от исполнения служебных обязанностей и назначил служебное расследование.
Дайте юридический анализ дела, предварительно изучив порядок проведения подобного рода служебных расследований.
Задача № 9
Доктору технических наук, состоящему на государственной гражданской службе в должности начальника одного из отделов Министерства промышленности и торговли РФ, во время служебной командировки в США за особые достижения в науке было присвоено звание почетного профессора Массачусетского университета.
По возвращении в Россию ему под угрозой увольнения было предложено отказаться от присвоенного почетного звания, поскольку оно было получено без соответствующего письменного на то разрешения министра, и объявлен выговор.
Правомерны ли подобного решения федерального министра (об отказе от почетного звания под угрозой увольнения и об объявлении выговора) и как бы вы поступили на месте данного государственного служащего? Ответ обосновать.