86. Франция после второй мировой

ВОЙНЫ

С пер­вых дней оккупации страны французские патриоты вели борьбу с не­мецкими захватчиками. Генерал Голль основал движение “Свободная Франция” имевшее целью объединить французские силы для борьбы за освобождение Франции. Голль был признан английским правительством как “глава всех свободных французов”. Летом 1943 г. был создан единый Французский комитет национального освобождения. Летом 1944 г. англо-американские войска высадились во Франции. К концу 1944 г. Франция была в основном освобождена. В августе 1945 г. временное правительство Франции утвердило положения, согласно ко­торым одновременно с проведением выборов в Учредительное собра­ние, призванное составить новую конституцию, должен был состояться референдум. Конституция 1946 г. В преамбуле конституции торжественно под­тверждались права и свободы человека и гражданина, провозглашен­ные Декларацией прав человека и гражданина 1789 г. Провозглашались: равные права всех граждан вне зависимости от пола; право политического убежища для лиц, борющихся за свободу; обя­занность работать и право на получение должности вне зависимости от происхождения и тд; Конституция предусматривала учреждение парламентской рес­публики из двух палат: Национального собрания и Совета республики. Высшим представителем государственной власти конституция объ­явила президента республики. Конституция 1946 г. сохранила основные традиции французских республиканских конституций XIX в./ Начало 5-ой республ создание конст 1958г.

87, Внутриполитический кризис во Франции к 50 годам 20 века. Установление 5 республики. Конституция 1958.

Вступление Франции в НАТО, колониальные войны в Индокитае, Алжире усложнили экономическое положение, привели к усилению классовой борьбы. Под воздействием народных выступлений правительство в 1954 г. прекратило «грязную войну* во Вьетнаме и вывело свои войска. В том же году Франция вступила в Европейское экономическое сообщество.

Экономический подъем 1952—1957 гг. усилил процесс концентрации производства и капитала и развитие государственно-монополистического капитализма. Положение народных масс несколько улучшилось, одновре­менно усилилась интенсификация труда.

Крупные концерны все настойчивее требовали реформы конституции, усилили нападки на левые силы. Война в Алжире шла четвертый год, ответственность за поражения реакция возлагала на «прогнивший парламентский режим». В стране возникла угроза фашизма и гражданской войны. 1 июля 1958 г. генерал Ш. де Голль был наделен почти всеми чрезвычайными полномочиями. Буржуазные партии высказывались за отмену конституции 1946 г. Известный историк Ш. Морасе отмечал, что Францию трудно понять и изучить. Управлять ею еще сложнее.

В результате референдума 28 сентября 1958 г. была принята конституция Пятой республики. Президентом стал Ш. де Голль. Новая конституция резко сузила права парламента и наделила обширной компетенцией президента и премьер-министра.

88, Политические последствия 1-й мировой войны.

Итоги Первой мировой войны способствовали скла­дыванию в Европе новой геополитической ситуации, предопределившей тенденции государственного разви­тия на все XX столетие. В войне участвовало 38 евро­пейских, азиатских, американских и африканских го­сударств, что способствовало формированию нового типа взаимосвязей между ними и складыванию нового ми­рового сообщества. Во время войны были выработаны новые формы международного согласия в виде надправительственных, наднациональных правовых ин­ститутов.

Война сыграла роль катализатора внутренних госу­дарственно-политических процессов, ускорив падение полуфеодальных режимов и становление более прогрес­сивных в одних странах, крушение колониальных империи и генезис национальной независимой госу­дарственности в других. Война изменила и националь­но-правовые уклады многих европейских государств.

Важнейшим последствием Первой мировой войны явились деформации государственно-политических режимов побежденных стран. Многие явления, существовавшие ранее лишь в сфере идеологии, преврати­лись в политическую практику (фашизм, тоталитаризм, социализированное государство).

Изменения в западноевропейской государственно­сти были вызваны необходимостью приспособления к условиям военного времени как парламентских рес­публик, так и конституционных монархий, сложив­шихся на протяжении XIX в. Государственное управ­ление характеризовалось милитаризацией. Военное управление стало доминирующим в общественно-по­литической сфере. Это обусловило снижение роли парламентских институтов. Перераспределение влас­тных полномочий в пользу правительственных струк­тур проявилось в наделении правительств ряда евро­пейских государств, включая Великобританию и Гер­манию, чрезвычайными полномочиями. В годы войны завершается становление делегированного законода­тельства не как исключения, а как правила прави­тельственной деятельности. Поэтому правительствен­ные акты превращаются в этот период в основной за­конодательный источник.

Государственно-политические режимы европейских стран военного времени характеризовались законода­тельным ограничением политических прав и свобод граждан: свободы передвижения, митингов и собра­ний. Повсеместно вводится военная цензура.

Еще одна новая тенденция проявилась в усилении регулирующей роли государства вплоть до перехода к системе прямого распределения. Регулирующая роль государства коснулась и социально-трудовой сферы, где распространились многочисленные ограничения права рабочих на забастовки, митинги и другие фор­мы выражения своего несогласия с политикой адми­нистрации предприятия.

Не менее важным итогом войны стал распад круп­нейших империй в Европе: России и Австро-Венг­рии. Поражения и вызванные войной хозяйственно-экономические трудности обострили национальные конфликты и стимулировали стремление народов к национальной независимости. В результате на терри­тории Европы возникло более 10 новых государствен­ных образований. В конце 1918 г. было провозглаше­но самоопределение Чехии, Словакии, Сербии и Венг­рии. В 1919 г. Австрия конституировалась в отдель­ное государство в виде президентско-парламентской республики с федеративным устройством. После присоединения Словацких областей к Чехии образовалось Чехословацкое государство. Конституция 1920 г. ус­тановила здесь республиканский строй с сильной пре­зидентской властью. Этот документ впервые в исто­рии европейского парламентаризма вводил конститу­ционную юстицию в виде Конституционного суда.

В результате геополитического распада Российской империи, вызванного Февральской революции 1917 г., независимость получила Финляндия, которая облада­ла автономией с 1905 г. Теперь она провозглашалась президентской республикой с однопалатным парламен­том и сильной президентской властью. Создание на­циональной республиканской государственности про­возгласили и прибалтийские государства: Латвия, Литва и Эстония.

Война вызвала всплеск революционного движения в Европе. Социализм как идейно-политическое тече­ние и как политическая практика стал важным фак­тором государственного переустройства и правовых преобразований. Попытка построения социалистиче­ского общества в России повлияла и на другие евро­пейские страны, в некоторых из которых были установлены, хотя и кратковременные, советские режи­мы (Венгерская и Баварская советские республики). Даже после их падения коммунизм приобретает ста­тус международного политического течения, имевше­го свои организационные структуры.

Таким образом, влияние Первой мировой войны заключалось в том, что она внесла существенные из­менения в государственно-политический облик Евро­пы, допустив отмену некоторых демократических принципов организации власти. Однако это нельзя рассматривать как отход от демократии и нарушение принципов парламентаризма. Эти меры носили вре­менный характер и основывались на соответствующих законодательных актах.

Особо значимые изменения произошли в государ­ственности стран побежденного блока.