30.Основные проблемы определения результатов социальной работы и эффективности деятельности социальных служб.

В настоящее время критерии обусловливаются целями и задачами предоставления социальных услуг и степенью их реализации. Цели могут рассматриваться на уровне общества, отдельных регионов, населенных пунктов, районов и микрорайонов, на уровне групп населения и отдельной личности. Они должны учитывать социально-экономическую, морально-психологическую, экологическую и социально-политическую обстановку, сложившуюся в условиях реформ.

Таким образом, критерии эффективности призваны, во-первых, отражать степень действенности управления всем процессом социальной работы, во-вторых, должны показать, насколько продуктивна деятельность учреждений и, в целом, социальных служб в современных условиях. В-третьих, стать выражением действенности всех видов, форм и методов социального обслуживания. Существует два подхода к определению эффективности социальной работы. Первый характеризуется оценкой соотношения достигнутых результатов и затрат, связанных с обеспечением этих результатов.

Другой подход – оценка эффективности социальной работы. Большое значение приобретают мнения, суждения, умозаключения, высказывания субъекта, который производит оценку. Иными словами, важно выбрать информационные источники оценки (клиенты, специалисты, руководители, СМИ и т. д.). То есть чем больше субъектов задействовано в процессе, тем больше она будет стремиться к достоверности. Различные мнения, исходящие от субъектов и прошедшие определенную процедуру, превращаются в результаты, т. е. итоговую оценочную информацию, на основе которой формулируются выводы, предпринимаются меры, разрабатываются программы повышения эффективности.

В исследовательском контексте серьезное место занимает вопрос о сущности критериев и показателей эффективности. Критерий характеризуется как отличительный признак, объективно отражающий состояние того или иного процесса, явления, объекта либо субъекта. Критериями могут быть только те, которые отвечают определенным требованиям, т. е. должны быть объективны и достаточны, отражать существенные и повторяющиеся признаки, содержать качественно-количественную информацию о функционировании системы.  Каждый критерий может включать группу качественных и количественных показателей, раскрывающих его содержание и свидетельствующих об уровне достижения целей. В ходе оценки находят широкое применение социологические, статистические и другие методы анализа.

Оценка эффективности социальной работы должна учитывать как достижения в количественных параметрах, так и в качественных характеристиках. Если в первом случае оценивается результат путем соотнесения финансовых, материальных, временных и других затрат с уровнем реализации стратегических и тактических целей, то во втором случае достигнутый результат сопоставляется с принятыми стандартами социального обслуживания.

Методы оценки эффективности социальной работы – это способы, приемы и оценки, дающие ответ на вопрос, насколько эффективны были примененные профессионально-практические методы. Полученные ответы и будут индикаторами эффективности.

Самый продуктивный метод получения оценки эффективности социальной работы, является сравнительный метод. Он предполагает сравнение двух ключевых параметров: каким было состояние человека до оказания помощи и каким оно стало после. Разница представляет собой критерий эффективности, свидетельствующий о действенности использования методик и уровне достаточности предпринятых мер для решения конкретной проблемы.

Другим методом может служить уровень удовлетворения потребностей индивида на основе периодических опросов или сравнения эффективности предпринимаемых социальными службами мероприятий по отношению к нормативам или стандартам в той или иной области.

При оценке эффективности часто применяется метод затрат.  Он предполагает стоимостную оценку социальной помощи. При этом данные должны быть соотнесены с существующими показателями, достигнутыми ранее: ухудшились, возросли, уменьшились, сохранились и т. д.

Определение критериев эффективности деятельности организации связано с системой ценностей, они меняются во времени, что не менее важно учитывать при решении исследуемых задач, выработке стандартов социальной работы.