Статья 45. Участие в деле прокурора

3. Прокурор вступает в процесс и дает заключение по делам о выселении, о восстановлении на работе, о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью, а также в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами, в целях осуществления возложенных на него полномочий. Неявка прокурора, извещенного о времени и месте рассмотрения дела, не является препятствием к разбирательству дела.

Государственные органы привлекаются в силу ст. 47 ГПК РФ или сами могут вступить в процесс, в отличие от прокурора в двух случаях:

Статья 47. Участие в деле государственных органов, органов местного самоуправления для дачи заключения по делу

1. В случаях, предусмотренных федеральным законом, государственные органы, органы местного самоуправления до принятия решения судом первой инстанции вступают в дело по своей инициативе или по инициативе лиц, участвующих в деле, для дачи заключения по делу в целях осуществления возложенных на них обязанностей и защиты прав, свобод и законных интересов других лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

2. В случаях, предусмотренных федеральным законом, и в иных необходимых случаях суд по своей инициативе может привлечь к участию в деле государственный орган или орган местного самоуправления для достижения целей, указанных в части первой настоящей статьи.

1. Когда это прямо предусмотрено законом.

2. В любых других случаях, когда суд сочтёт это необходимым.

Эти лица с одной стороны обладают всеми правами лиц участвующих в деле, но с одной стороны цель их участия это дать заключение по делу.

Заключение по делу не юридическое как дело нужно разрешить по существу, а заключение по делу фактическое по каким-либо конкретным юр. формам.

Например.

Органы опеки по всем делам, связанным с несовершеннолетними должны дать заключение как разрешить дело так чтобы интересы несовершеннолетних были наилучшим образом защищены.

Прокурор же в основном выступает в качестве никого гаранта законности. Формально он даёт заключение, но, в сущности, в книге гарант – законности, который позволяет суду самому не заниматься защитой прав.

Есть ещё такие требования в защиту неопределенного круга лиц. Есть двойные групповые иски. Все эти вопросы также связаны с участием лиц в защиту прав других лиц.

Например.

Когда прокурор или тот же госорган заявляет требование защиты прав неопределенного круга лиц, например, о защите деятельности предприятия, которое сбрасывает в сточные воды мусор. Нарушаются права неопределенного круга лиц. Конкретных лиц нет, круг не определён, материального лица нет.

Формально прокурор может отказаться от иска, суд не принимает такой отказ, поскольку, страдает право неопределенного круга лиц, их всех в процессе не привести, но дабы исключить злоупотребление, отказ суд примет, только если установит, действительно предприятие прекратило сброс сточных вод в реку или вообще не может.

Или, например.

Защита трудовых прав.

Любой работник, чьи права нарушены пишет

А) в трудовую инспекцию

Б) прокурору

Поскольку трудовая инспекция имеет определённую компетенцию на совершение неких действий выходить, контролировать, давать предписания, так и прокурор может делать тоже самое.

Опять же если это огромное предприятие и в нём несколько тысяч сотрудников, то естественно прокурор может обратиться и в суд с соответствующим иском по обязанию устранить нарушения прав работников.

Истец – неопределённый круг лиц.

Но все их действия, трудовой инспекции прокурора в порядке прокурорского надзора, либо прокурор по обращению в суд они как могут быть связаны, у них нет никакой непосредственной зависимости и взаимообусловленности.

Иск

Может ли человек предъявить иск о взыскании денег с другого которые ему никогда не давали.

Да может, поскольку у него есть процессуальное право на защиту гарантированное ст. 45 КРФ.

Иск – требование материального заинтересованного истца к суду о защите нарушенного субъективного материального права на основании юр. фактов, с которыми истец связывает его существование одним из предусмотренных законом способов.

Способы защиты права предусмотрены в ст. 20 ГК РФ таким образом иск это требование к суду о защите права.

Иск ответчику, а к суду, поскольку право защищает суд.

Необходимо отличать иск и исковое заявление.

Исковое заявление – это внешняя письменная форма выражения иска.

В одном исковом заявлении может быть несколько исков.

У иска есть три элемента: предмет, основание и содержание.

Предмет иска – это нарушенное субъективное, материальное право или просто право, о защите которого просит истец.

В иске о взыскании денег – предмет право требовать возврата денег по договору займа.

Нарушенное субъективное материальное право, о защите которого просит истец.

Есть иски, где предметом является правоотношения в целом. Это иски о признании право собственности, отцовства, когда суд устанавливает наличие целого правоотношения.

Основание иска – это юридические факты с которыми истец и закон связывает наличие нарушенного субъективного права. (события, правомерные или неправомерные, юр. акты юр. поступки и т.д.)

В иске взыскания денег основанием является факт заключения договора займа и факт наступления срока платежа.

Содержание иска – это способ судебной защиты, который истец требуют от суда.

Обязать заплатить денег, взыскать, присудить – заплатить.

В каждом иске есть предмет на основании и содержание.

Тождество исков – с одним иском в суд можно обратиться только один раз. Поэтому необходимо определять это один и тот же иск или разный.

Тождество исков определяется по субъектам, предмету и основаниям.

Тождественными исками являются иски, в которых совпадают стороны, предмет и основание.

В длящихся правоотношениях, как правило, нет тождественных исков, каждый день возникают новые юр. факты.

Например: расторжение брака. Стороны одни, а основания разные.

При иске о расторжении брака, передачи ребёнка на воспитание, взыскание алиментов на его содержание и всё это написано в одном исковом заявлении, исковое заявление одно, а исков три. Это и есть субъективное соединение исков в одном процессе.

Есть иск о расторжении договора, взыскания аванса, взыскания штрафных санкций – три иска.

Вопрос о соединении и разъединении исковых требований урегулирован в ст. 151 ГПК РФ. Ч. 1.

Статья 150. Действия судьи при подготовке дела к судебному разбирательству

1. При подготовке дела к судебному разбирательству судья:

1) разъясняет сторонам их процессуальные права и обязанности;

2) опрашивает истца или его представителя по существу заявленных требований и предлагает, если это необходимо, представить дополнительные доказательства в определенный срок;

3) опрашивает ответчика по обстоятельствам дела, выясняет, какие имеются возражения относительно иска и какими доказательствами эти возражения могут быть подтверждены;

4) разрешает вопрос о вступлении в дело соистцов, соответчиков и третьих лиц без самостоятельных требований относительно предмета спора, а также разрешает вопросы о замене ненадлежащего ответчика, соединении и разъединении исковых требований;

5) принимает меры по заключению сторонами мирового соглашения, в том числе по результатам проведения в порядке, установленном федеральным законом, процедуры медиации, которую стороны вправе проводить на любой стадии судебного разбирательства, и разъясняет сторонам их право обратиться за разрешением спора в третейский суд и последствия таких действий;

5.1) разрешает вопрос о переходе к рассмотрению дела в порядке упрощенного производства;

6) извещает о времени и месте разбирательства дела заинтересованных в его исходе граждан или организации;

7) разрешает вопрос о вызове свидетелей;

8) назначает экспертизу и эксперта для ее проведения, а также разрешает вопрос о привлечении к участию в процессе специалиста, переводчика;

9) по ходатайству сторон, других лиц, участвующих в деле, их представителей истребует от организаций или граждан доказательства, которые стороны или их представители не могут получить самостоятельно;

10) в случаях, не терпящих отлагательства, проводит с извещением лиц, участвующих в деле, осмотр на месте письменных и вещественных доказательств;

11) направляет судебные поручения;

12) принимает меры по обеспечению иска;

13) в случаях, предусмотренных статьей 152 настоящего Кодекса, разрешает вопрос о проведении предварительного судебного заседания, его времени и месте;

14) совершает иные необходимые процессуальные действия.

Истец вправе соединить в одном заявлении несколько исковых требований связанных между собой, а суд вправе выделить одно или несколько из соединённых исковых требований в отдельное производство.

Например:

Заявляется требование о взыскании дома и обращение взысканием заложенное имущество.

Два требования. Суд может разделить. Поскольку взыскать долг это 1-2 судебных заседания, а про имущество это экспертиза по определению начальной продажной стоимости этого имущества, а это месяц, два или более.

Для того, чтобы обратиться в суд с иском надо обладать правом на защиту.

Применительно к исковому производству это – право на предъявление иска или право на иск в процессуальном смысле.

Право на иск и право на иск в материальном смысле.

Для обращения с иском о взыскании к ответчику – право на предъявление иска.

Право на предъявление иска – это право обратиться к суду с просьбой о судебной защите или право на предъявление иска – это право возбудить и поддерживать рассмотрение дела в суде первой инстанции.

Право на иск в материальном смысле – это право принудительного осуществления субъективного материального права – право на удовлетворение права.

Вопрос о наличии права у истца права на иск в материальном смысле – это и есть суть, содержание и результат рассмотрение дела по существу. Суд должен ответить судебным решением, рассмотреть его по существу.

На момент обращения суду безразлично есть расписка или её нет. Он должен возбудить дело, а вот в заседании он должен поинтересоваться есть ли расписка или есть иные документы подтверждающие дачу денег.

Если есть документ, что деньги переведены на счёт, а у ответчика что деньги получены, то без всякой расписки доказано заключение договора займа.

Право на предъявление иска связано с определёнными обстоятельствами.

Чтобы человек обратился в суд, а суд принял и возбудил производство по делу необходимо:

1. Иметь право в предъявлении иска

2. Лицо соблюло условия порядка обращения в суд.

Право предъявления иска

Наличие права на предъявление иска связано с предпосылками.

Предпосылки на право предъявления иска - это обстоятельства, с которыми закон, связывает наличие у лица права на предъявление иска – ст. 134 ГПК РФ.

Все предпосылки подразделяются на общие и специальные.

Общие предпосылки по любому делу, те которые должны быть.

Все общие предпосылки подразделяются на положительные и отрицательные.