Инфраструктура
.docxИнфраструктура – это прежде всего характеристика общих условий эффективного развития материального производства и социальной жизни, а не просто совокупность определенных отраслей. Именно создание наилучших условий для производства товаров, их свободного движения и личного потребления в определенных регионах и есть то главное, что отличает инфраструктуру от остальных видов деятельности, является основополагающим признаком выделения ее отраслей из национального хозяйства. В условиях рыночных отношений производство благ, необходимых сообществу людей, для ведения различных видов деятельности, требует иной инфраструктуры, что неизбежно изменяется и количественные, и качественные характеристики инфраструктурного комплекса, также существенно видоизменяется и состав инфраструктуры конкретной территории, в частности, региона.
В наиболее общем виде показатели развития объектов инфраструктуры в экономической литературе принято делить на четыре основные группы:
- стоимостные (оценка эксплуатационных затрат, оценка основных фондов, объем предоставляемых услуг);
- натуральные (протяженность сетей коммуникаций, торговая площадь);
- трудовые (численность рабочих, служащих, общее демографическое состояние);
- качественные (техническое состояние объектов, степень их износа).
Наибольшую проработку вопрос о показателях состояния и развития социальной инфраструктуры получил в работах Л.В.Бондаренко и И.Т.Шаяхметова. Обобщая имеющие показатели оценки состояния и уровня развития социальной инфраструктуры, они предлагают классифицировать их по следующим признакам:
- по форме (стоймостные и натуральные);
- по характеру затрат труда, связанного с формированием и функционированием инфраструктуры (прошлый труд, выражающийся в показателях материально-технической базы инфраструктурного комплекса, и живой труд, который характеризуется количеством и качеством кадрового потенциала);
- по характеру информации, которую они несут (количественные и качественные);
- по воспроизводственному критерию (факторные, ресурсные, эксплуатационно-затратные и результирующие индикаторы развития социальной инфраструктуры).
Наибольшую значимость, по их мнению, имеют показатели последней классификационной группы, объединенные по воспроизводственному критерию, так как они позволяют получить комплексное представление о социальной инфраструктуре как об объекте управления.
При этом факторные индикаторы определяют финансово-экономическую, материально-техническую и трудовую основу формирования социальной инфраструктуры.
Ресурсный блок индикаторов призван давать характеристику состояния материально-вещественного и кадрового потенциала социальной инфраструктуры. Он имеет количественные и качественные оценки. Количественно оценить материально-вещественный потенциал социальной инфраструктуры возможно на основе следующих показателей: стоимостная оценка основных фондов объектов социальной инфраструктуры; наличие объектов социальной инфраструктуры по количеству и их мощность; показатели территориальной доступности объектов социальной инфраструктуры; оценка территориальной остроты ситуации (ТОС) и другие
непрерывность инфраструктуры является основной качественной характеристикой. Она способствует равномерному развитию экономики, периодически выполняет роль импульса в ее движении. Степень отклонения инфраструктурного обеспечения от потребностей экономики может быть со знаком плюс или минус. Отсюда положительная или отрицательная роль этого отклонения в экономическом развитии; Возможность количественной оценки. Подавляющая часть элементов инфраструктуры поддается количественной оценке (мощность, протяженность, стоимость, пропускная способность, емкость, напряжение и т.п.)