55.Органы уполномоченные осуществлять оперативно-розыскную деятельность, их права и обязанности

Право осуществлять оперативно-розыскную деятельность на территории России предоставлено оперативным подразделениям следующих государственных органов:

1. Органов внутренних дел;

2. Органов Федеральной службы безопасности;

3. Федеральных органов государственной охраны;

4. Таможенных органов;

5. Службы внешней разведки РФ;

6. Федеральной службы исполнения наказаний;

7. Органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ.

Кроме того, оперативно-розыскную деятельность вправе осуществлять и оперативное подразделение органа внешней разведки Министерства обороны РФ, но только в целях обеспечения собственной безопасности и в случае, если проведение этих мероприятий не затрагивает полномочий перечисленных выше органов.

Статья 15. Права органов, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность:

1. Проводить гласно и негласно оперативно-розыскные мероприятия производить при их проведении изъятие документов, предметов, материалов и сообщений, а также прерывать предоставление услуг связи в случае возникновения непосредственной угрозы жизни и здоровью лица, а также угрозы государственной, военной, экономической или экологической безопасности РФ.

2. Устанавливать на безвозмездной либо возмездной основе отношения сотрудничества с лицами, изъявившими согласие оказывать содействие на конфиденциальной основе органам, осуществляющим оперативно-розыскную деятельность.

3. Использовать в ходе проведения оперативно-розыскных мероприятий по договору или устному соглашению служебные помещения, имущество предприятий, учреждений, организаций, воинских частей, а также жилые и нежилые помещения, транспортные средства и иное имущество частных лиц.

4. Использовать в целях конспирации документы, зашифровывающие личность должностных лиц, ведомственную принадлежность предприятий и т.д., а также личность граждан, оказывающих им содействие на конфиденциальной основе.

5. Создавать предприятия, учреждения, организации и подразделения, необходимые для решения задач, предусмотренных настоящим ФЗ.

Статья 14. Обязанности органов, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность:

1. Принимать в пределах своих полномочий все необходимые меры по защите конституционных прав и свобод человека и гражданина, собственности, а также по обеспечению безопасности общества и государства.

2. Выполнять на основе и в порядке, предусмотренных международными договорами РФ, запросы соответствующих международных правоохранительных организаций, правоохранительных органов и специальных служб иностранных государств.

3. Информировать другие органы, осуществляющие оперативно-розыскную деятельность на территории РФ, о ставших им известными фактах противоправной деятельности, относящихся к компетенции этих органов, и оказывать этим органам необходимую помощь.

4. Соблюдать правила конспирации при осуществлении оперативно-розыскной деятельности.

5. Содействовать обеспечению в порядке безопасности и сохранности имущества своих сотрудников, лиц, оказывающих содействие органам, осуществляющим оперативно-розыскную деятельность, участников уголовного судопроизводства, а также членов семей и близких указанных лиц от преступных посягательств.

• Система органов, осуществляющих предварительное следствие. Полномочия следователя и руководителя следственного органа

Указом Президента РФ от 23 ноября 1998 г. №1422 утверждено Положение об органах предварительного следствия в системе Министерства внутренних дел РФ. Согласно п. 4 данного Положения к органам предварительного следствия в системе МВД РФ относятся:

- Следственный комитет при МВД РФ;

- следственные управления Следственного комитета по федеральным округам;

- главные следственные управления (управления, отделы) при органах внутренних дел субъектов;

- следственные управления (отделы, отделения, группы) при органах внутренних дел в районах, городах, округах, районах в городах, а также при органах внутренних дел в закрытых административно-территориальных образованиях, на особо важных и режимных объектах, следственные управления (отделы, отделения, группы) при органах внутренних дел на железнодорожном, воздушном и водном транспорте.

Полномочия следователя ( ст. 38 УПК )

• возбуждение уголовного работы в указанном законом порядке

• принятие уголовного занятия к собственному производству либо передача его лидеру следственного органа для направления по подследственности

• направление хода расследования, принятие решений о производстве следственных и других процессуальных действий.

• дача органу дознания письменных поручений о проведении оперативно-розыскных мероприятий, производстве отдельных следственных действий, об исполнении постановлений о задержании, приводе, об аресте, о производстве других процессуальных действий

• обжаловать с согласия лидера следственного органа решения прокурора.

• другие полномочия, предусмотренные законодательством.

Руководитель следственного органа уполномочен: (ст 39 УПК)

1) поручать производство предварительного следствия следователю либо нескольким следователям, а также изымать уголовное дело у следователя и передавать его другому следователю;

2) проверять материалы проверки сообщения о преступлении или материалы уголовного дела, отменять незаконные или необоснованные постановления следователя;

3) давать следователю указания о направлении расследования, производстве отдельных следственных действий и т.п.;

4) разрешать отводы, заявленные следователю, а также его самоотводы;

5) отстранять следователя от дальнейшего производства расследования, если им допущено нарушение требований настоящего Кодекса;

6) отменять незаконные или необоснованные постановления нижестоящего руководителя следственного органа;

7) продлевать срок предварительного расследования;

8) утверждать постановление следователя о прекращении производства по уголовному делу;

9) давать согласие следователю, на обжалование решения прокурора;

10) возвращать уголовное дело следователю со своими указаниями о производстве дополнительного расследования;

2. Руководитель следственного органа вправе возбудить уголовное дело, принять уголовное дело к своему производству и произвести предварительное следствие в полном объеме.

3. Указания руководителя следственного органа по уголовному делу даются в письменном виде и обязательны для исполнения следователем.