- •2.Предмет административно-правового регулирования.
- •3.Метод административно-правового регулирования.
- •4. Система административного права.
- •5. Источники административного права.
- •6.Общая характеристика административного законодательства.
- •7. Понятие административно-правовых норм и их особенности.
- •8.Виды административно-правовых норм и способы их реализации.
- •9. Понятие и основные черты административно-правовых отношений.
- •10. Виды административно-правовых отношений.
- •11. Понятие и особенности административной правосубъектности физических лиц.
- •12. Административно-правовой статус граждан (общая хар-ка прав и обязанностей в административном праве).
- •13. Специальные административно-правовые статусы граждан.
- •14. Административно-правовой статус иностранных граждан и лиц без гражданства.
- •15. Административная жалоба: понятие, виды. Производство по административной жалобе.
- •16. Судебный порядок обжалования гражданами нарушенным прав и свобод: общая характеристика института административной юстиции.
- •17. Административно-правовые основы деятельности коллективных субъектов (коммерческих и некоммерческих организаций).
- •18. Понятие и система исполнительной власти в рф.
- •19. Понятие и виды органов исполнительной власти в рф.
- •20. Правовой статус органов исполнительной власти: организационная структура и компетенция.
- •21. Правительство рф: понятие, состав, структура, организационно-правовые формы деятельности. Аппарат Правительства рф.
- •22. Компетенция Правительства рф в системе ив.
- •23. Система федеральных органов исполнительной власти: понятие, структура, правовое положение органов.
- •24. Административные регламенты деятельности федеральных органов исполнительной власти: общая характеристика, содержание.
- •25. Система органов исполнительной власти субъектов рф.
- •26. Система государственной службы в рф.
- •27. Понятие и классификация государственных должностей в рф.
- •28. Понятие, виды, принципы государственной гражданской службы.
- •29. Понятие, классификация и признаки должностей гражданской службы.
- •30. Понятие и классификация государственных гражданских служащих. Требования к государственным гражданским служащим.
- •31.Административно - правовые основы прохождения государственной гражданской службы.
- •32. Военная и правоохранительная (милитаризованная) государственная служба: понятие, признаки, виды, особенности.
- •33. Понятие и признаки акта государственной администрации.
- •34. Виды актов государственной администрации.
- •35. Акты Президента рф, Правительства рф, ведомственные административные акты: понятие, значение, особенности.
- •36. Порядок разработки, принятия, вступления в силу и опубликования актов государственной администрации. Прекращение действия актов государственной администрации.
- •37. Понятие, значение, признаки и виды административно-правовых соглашений (договоров).
- •38. Административный процесс: понятие, структура, основные черты.
- •39.Административная юрисдикция: понятие, особенности, виды.
- •40. Административные процедуры в деятельности публичной администрации: понятие, виды, признаки.
- •41. Лицензионно-разрешительная система в рф: понятие, значение, признаки, виды.
- •42. Специальные административно-правовые режимы: понятие, виды, признаки, меры.
- •43. Понятие законности деятельности исполнительной власти и средств ее обеспечения.
- •44. Президентский и парламентский контроль в сфере исполнительной власти.
- •45. Общая характеристика административного судопроизводства: понятие, виды административно правовых споров, процессуальная форма их разрешения.
- •46. Поощрение в деятельности государственной администрации: понятие, значение, признаки, виды, производство.
- •47. Понятие и общая характеристика административно-правового принуждения: цель, основания, признаки меры.
- •48. Меры административного пресечения: понятие, виды, особенности.
- •49.Специальные меры административного пресечения: применение физической силы, специальных средств, оружия.
- •50. Административно-предупредительные и административно-восстановительные меры принуждения.
- •51. Административно - деликтное право. Общая характеристика КоАп рф.
- •52. Законодательство субъектов рф об административных правонарушениях.
- •53. Понятие, сущность, значение и основные черты административной ответственности. Освобождение от административной ответственности.
- •54. Понятие и признаки административного правонарушения. Отграничение административных правонарушений от иных правонарушений.
- •55. Состав административного правонарушения. Виды составов.
- •56. Объект и объективная сторона административного правонарушения.
- •57. Субъект административного правонарушения.
- •58. Субъективная сторона административного правонарушения.
- •59. Понятие и система административных наказаний.
- •60. Предупреждение, административный штраф, возмездное изъятие, конфискация как меры административного наказания.
- •61. Лишение специального права, административный арест, административное выдворение, дисквалификация, административное приостановление деятельности как меры административного наказания.
- •62. Правила назначения административных наказаний.
- •63. Множественность административных правонарушений: понятие, виды, порядок назначения наказаний.
- •64. Производство по делам об административных правонарушениях: общая характеристика (понятии, нормативная основа, задачи, принципы).
- •65. Правовое положение и виды органов, рассматривающих дела об административных правонарушениях. Подведомственность дел.
- •66. Правовое положение участников производства по делам об административных правонарушениях.
- •67. Доказательства в производстве по делам об административных правонарушениях.
- •68. Меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях: общая характеристика, понятие, система, нормативная основа.
- •69. Доставление, административное задержание, привод: понятие, основание и порядок их применения.
- •70. Личный досмотр, досмотр вещей и транспортных средств, осмотр помещений и территорий, изъятие вещей и документов: понятие, основание и порядок их применения.
- •72. Стадия возбуждения дела об административном правонарушении.
- •1. Поводами к возбуждению дела об административном правонарушении являются:
- •73. Стадия рассмотрения дела об административном правонарушении.
- •74.Стадия пересмотра дела об административном правонарушении.
- •Глава 30 КоАп.
- •75. Стадия исполнения постановлений по делам об административном правонарушении: общая характеристика.
74.Стадия пересмотра дела об административном правонарушении.
Глава 30 КоАп.
Данная стадия носит факультативный характер и возникает по инициативе заинтересованных лиц и прокурора. По сути, в главе 30 КоАП закреплены 3 самостоятельных стадии пересмотра:
Ст. 30.1 – 30.8 – обжалование постановления. Возникает по инициативе прокурора.
Ст. 30.9 – пересмотр не вступившего в законную силу решения по жалобе. Основание – жалоба лиц и протест прокурора.
Ст. 30.11 – пересмотр вступивших в законную силу постановлений и решений. Основания – протест прокурора, субъекта РФ или его заместителя, генерального прокурора или его заместителя. Полномочны пересматривать председатели Верховных Судов субъектов, их заместители и председатель ВС РФ и его заместитель. В порядке надзора постановления и решения, вступившие в законную силу, могут быть пересмотрены ВАС РФ по правилам главы 36 КоАП.
В ст. 30.1 закреплена подведомственность (куда подавать жалобу) на обжалование постановлений:
Если постановление вынесено судьёй, то в вышестоящий суд.
Если вынесено коллегиальным органом, то в районный суд, по месту нахождения коллегиального органа.
Если вынесено должностным лицом, то жалоба подаётся в вышестоящий орган или в районный суд по месту рассмотрения дела.
Если вынесено иным органом, созданным в соответствии с законом субъекта РФ, то жалоба рассматривается в районном суде по месту рассмотрения дела.
Если жалоба одновременно поступила в вышестоящий орган и в суд, то жалобу рассматривает суд. Если постановление по делу вынесено в отношение юридического лица или индивидуального предпринимателя и правонарушение носит экономический характер, то оно обжалуется в арбитражном суде по правилам главы 25 «Арбитражного Кодекса».
Круг субъектов, кто может подать жалобу – ст. 30.1 и 25.1 – 25.5 – лица заинтересованные в исходе дела.
Порядок подачи жалобы:
Жалоба на постановление подаётся в орган должностному лицу, вынесшему постановление, а они в течение 3 суток, со дня поступления жалобы обязаны направить жалобу в вышестоящий орган или суд. Также жалобу можно подать в вышестоящий орган или суд.
Жалоба на постановление госпошлиной не облагается.
Сроки обжалования:
Общий срок подачи жалобы: в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления. Данный срок в случае его пропуска, по ходатайству лица, может быть восстановлен, о чём выносится определение.
Исключительные сроки: жалобы о нарушении избирательных прав граждан подаются в пятидневный срок со дня вручения копии постановления.
Срок рассмотрения жалобы:
Ст. 30.5 – 10 дней со дня поступления жалобы в орган, уполномоченный рассматривать.
Исключение:
Жалобы на постановление по делам о нарушении избирательных прав граждан, а также постановления о назначении АН в виде административного приостановления деятельности рассматриваются в течение 5 дней со дня поступления жалобы.
Жалобы на постановление об административном аресте или выдворении рассматриваются в течение суток со дня поступления жалобы.
При подготовке рассмотрения жалобы судья, ДЛ выясняет имеются ли обстоятельства, исключающие производство по делу. Разрешается ходатайство, назначаются экспертизы и т.д..
На этапе рассмотрения жалобы осуществляется проверка законности и обоснованности вынесенного решения. Судья или ДЛ объявляет кто рассматривает, какая жалоба, кем подана; устанавливается явка лиц. Проверяются полномочия законных представителей. Выясняются причины неявки и решается возможность рассмотрения в отсутствии лица. Разъясняются права и обязанности лицам. Разрешаются ходатайства и отводы. Зачитывается жалоба, проверяются иные материалы, имеющиеся в деле. Заслушивается заключение прокурора.
По результатам рассмотрения жалобы выносятся 5 видов решений:
Об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения.
Об изменении постановления, при этом наказание не должно ухудшаться.
Об отмене постановления и прекращении производства по делу при наличии обстоятельств, указанных в ст. 2.9 и 24.5 КоАП.
Решение об отмене постановления и возвращении дела на новое рассмотрение.
Об отмене постановления и направлении дела на новое рассмотрение по подведомственности.
Доведение вынесенного решения до сведения. Копия решения по жалобе в течение трёх суток после вынесения вручается или высылается лицу, в отношение которого ведётся производство по делу, а потерпевшему по его просьбе.
Решение на административный арест или выдворение доводится до сведения в день вынесения решения.