RP_Teoretich_problemy_sport_prava_Rossii

8.Особенности предметной области правового регулирования, обусловливающие самостоятельность спортивного права как отрасли правового регулирования. Особенности методов спортивного права.

9.Современные дискуссии о моделях спортивного права.

Задание для подготовки к лекции: самостоятельно изучить и проанализировать основную и дополнительную научную литературу, содержащуюся в разделе 7 настоящей образовательной рабочей программы учебной дисциплины, по теме лекционного занятия, самостоятельно изучить и проанализировать соответствующий нормативный материал по теме лекционного занятия.

3.4.Практические занятия

Модельные задания

Практические занятия всех форм обучения по всем темам курса предполагают осуществление студентом самостоятельной предварительной к ним подготовки, заключающейся в следующем:

1.Изучение лекционного материала по теме практического занятия.

2.Изучение вопросов к практическому занятию.

3.Изучение литературы по теме практического занятия.

4.Изучение предложенного нормативного материала, соответствующего теме практического занятия.

5.Осуществление поиска и анализа судебной практики и практики органов по разрешению споров в области спорта по теме практического занятия.

Раздел 1

Тема 1. Спортивное право как наука. Спортивное право – отрасль права или отрасль законодательства в России? Проблемы определения предмета и метода спортивного права. – 4 часа для очной фор-

мы обучения, 2 часа для очно-заочной и заочной форм обучения.

Содержание (план) практического занятия:

1.Системно-функциональная и организационная структура спорта и спортивного права.

2.Теория спортивного права как направление научного правоведения.

3.Содержание науки спортивного права в России. Место науки спортивного права среди других наук.

4.Понятийный и терминологический аппарат науки спортивного права. Понятие, сущность, значение и современное состояние спортивного права.

5.Природа норм спортивного права. Понятие, структура и иные особенности нормативной регламентации в области спорта, место правового регулирования в общем объеме нормативной регламентации спорта.

11

6.Спортивное право как комплексная отрасль правового регулирования (комплексное направление правового регулирования) и комплексная отрасль законодательства.

7.Междисциплинарный характер спортивного права. Место спортивного права в российской правовой системе

8.Особенности предметной области правового регулирования, обусловливающие самостоятельность спортивного права как отрасли правового регулирования. Особенности методов спортивного права.

9.Современные дискуссии о моделях спортивного права.

Задания для подготовки к практическому занятию: ознакомление с основной и дополнительной литературой по курсу по теме практического занятия, повторение лекционного материала.

А) повторить: понятие отрасли права, понятие отрасли законодательства, предмет отрасли права, метод отрасли права.

Б) изучить: Конституция Российской Федерации от 12.12.1993, Федеральный закон от 04.12.2007 № 329-ФЗ «О физической культуре и спорте в Российской Федерации».

Тема 2. Спортивное правоотношение. Проблемы определения субъектного состава спортивных правоотношений – 2 ч. для очной формы обучения, 1 ч. для очно-заочной и заочной форм обучения*.

Содержание (план) практического занятия:

1.Особенности и классификации общественных отношений в области спорта.

2.Понятие, структура и специфические особенности спортивного правоотношения.

3.Виды спортивных правоотношений.

4.Особенности субъектов спортивных правоотношений.

5.Индивидуальные участники спортивных правоотношений: общая характеристика.

6.Коллективные участники спортивных правоотношений: общая характеристика.

7.Соотношение между понятиями «субъект физической культуры и спорта в Российской Федерации» и «субъект спортивного правоотношения».

Задания для подготовки к практическому занятию: ознакомление с основной и дополнительной литературой по курсу по теме практического занятия.

А) повторить: понятие субъекта спортивного правоотношения.

Б) изучить: Федеральный закон от 04.12.2007 № 329-ФЗ «О физической культуре и спорте в Российской Федерации».

12

Тема 3. Правовое содержание понятия «спорт». – 2 ч. для очной формы обучения, 1 ч. для очно-заочной и заочной форм обучения*.

Содержание (план) практического занятия:

1.Современный спорт в системе общественных отношений с позиции права.

2.Понятие «спорт» с правовой точки зрения.

3.Существующие подходы и дискуссии относительно понимания и толкования содержания понятия «спорт». Широкое и узкое понимания понятия «спорт».

4.Классификации видов спорта. Спорт и физическая культура.

5.Понятие массового спорта.

6.Понятие спорта высших достижений.

7.Понятие профессионального спорта. Профессиональный спорт как специфический вид спортивно-развлекательного бизнеса.

8.Понятие любительского спорта.

9.Соотношение понятий любительского спорта, массового спорта, профессионального спорта, спорта высших достижений.

Задания для подготовки к практическому занятию: ознакомление с основной и дополнительной литературой по курсу по теме практического занятия.

А) повторить: законодательное определение понятия спорта.

Б) изучить: Федеральный закон от 04.12.2007 № 329-ФЗ «О физической культуре и спорте в Российской Федерации».

Раздел 2.

Тема 4. Соотношение публичного управления и самоуправления в области спорта – 2 ч. для очной, очно-заочной и заочной форм обучения.

Содержание (план) практического занятия:

1.Понятие, цели, задачи и функции публичного управления в области спорта.

2.Понятие автономности спорта. Виды и пределы автономности спорта.

3.Нормативная природа автономности спорта в России.

4.Спортивные регламентные акты

5.Пределы вмешательства государства в сферу спорта.

6.Пределы государственного вмешательства в деятельность субъектов физической культуры и спорта

Задания для подготовки к практическому занятию: ознакомление с основной и дополнительной литературой по курсу по теме практического занятия.

А) повторить: понятие публичного управления.

Б) изучить: Федеральный закон от 04.12.2007 № 329-ФЗ «О физической культуре и спорте в Российской Федерации», Постановление Правительства РФ от 15.04.2014 № 302 (ред. от 16.08.2014) «Об утверждении госу-

13

дарственной программы Российской Федерации "Развитие физической культуры и спорта"», Распоряжение Правительства РФ от 02.01.2014 № 2-р «Об утверждении Концепции федеральной целевой программы “Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2016–2020 годы”», Распоряжение Правительства Российской Федерации от 07.08.2009 № 1101-р «Об утверждении Стратегии развития физической культуры и спорта в Российской Федерации на период до 2020 года», Стратегия инновационного развития Российской Федерации на период до 2020 года (утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 08.12.2011 № 2227-р), Приказ Минспорттуризма РФ от 14.10.2009 № 905 «О Плане мероприятий по реализации Стратегии развития физической культуры и спорта в Российской Федерации на период до 2020 года».

Тема 5. Неправовая нормативная регламентация в области спорта. «Lex sportiva». Ценностные основы спортивного права и «lex sportiva». – 2 ч. для очной и очно-заочной форм обучения, 1 ч. заочной формы обучения*.

Содержание (план) практического занятия:

1.Понятие, природа, структура и иные особенности «lex sportiva».

2.Существующие в науке спортивного права дискуссии относительно понимания природы, сути и границ «lex sportiva».

3.Саморегулируемые организации в области спорта, их статус и особенности деятельности.

4.Нормотворчество саморегулируемых организаций и иных объединений в области спорта, тенденции развития.

5.Современное состояние и перспективы развития взаимодействия «lex sportiva» со спортивным правом.

6.Спортивная этика, нравственность и благородство в спорте. Этика спорта как культура честной игры. Система «Фэйр Плэй», ее основополагающие принципы, их практическое воплощение.

Задания для подготовки к практическому занятию: ознакомление с основной и дополнительной литературой по курсу по теме практического занятия.

А) повторить: понятие «lex sportiva», содержание принципов «Фэйр Плэй».

Б) изучить: Федеральный закон от 04.12.2007 № 329-ФЗ «О физической культуре и спорте в Российской Федерации», Федеральный закон от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», основные регламентные документы международных и национальных спортивных федераций, регламентные документы Международного спортивного арбитражного суда.

14

Тема 6. Тенденции, перспективы и направления совершенствования законодательства Российской Федерации о спорте – 2 ч. для очной и очно-заочной форм обучения, 1 ч. для заочной формы обучения*.

Содержание (план) практического занятия:

1.Влияние процессов глобализации на развитие спорта, его правового регулирования и спортивной индустрии. Олимпийское движение как катализатор глобализации спорта.

2.Проблемы коммерциализации и политизации спорта.

3.Геополитические интересы России в области спорта. Защита на международном уровне интересов Российской Федерации в области спорта и прав участников спортивных правоотношений.

4.Недостатки законодательства Российской Федерации о спорте. Изменения, вносившиеся в законодательство Российской Федерации о спорте в последние годы.

5.Пути и формы, содержательные направления необходимого развития законодательства Российской Федерации о спорте на краткосрочную и среднесрочную перспективу.

6.Правовые и фактические возможности, предпосылки и перспективы, возможные направления и содержание кодификации законодательства о спорте в Российской Федерации. Предпосылки кодификации законодательства о спорте в Российской Федерации.

Задания для подготовки к практическому занятию: ознакомление с основной и дополнительной литературой по курсу по теме практического занятия.

А) повторить: особенности Олимпийского движения.

Б) изучить: Федеральный закон от 04.12.2007 № 329-ФЗ «О физической культуре и спорте в Российской Федерации», Олимпийскую хартию МОК.

* – ввиду особенностей распределения трудоемкости учебной деятельности по очнозаочной и заочной формам обучения преподаватель самостоятельно определяет приоритетность той или иной темы для изучения

3.5. Самостоятельная работа студента

Конкретные задания, которые выполняет студент в рамках самостоятельной работы, определяются преподавателем по конкретным темам курса в отношении отдельных форм обучения. Для определения результатов самостоятельной работы студента используются такие формы оценочных средств, как написание студентом эссе или рефератов (см. раздел 5).

Задания для самостоятельной работы.

Задания для самостоятельной работы по всем темам курса для всех форм обучения:

1) Изучение нормативно-правовых актов и научной литературы по соответствующим темам, а также самостоятельный поиск дополнительной научной литературы при помощи библиотек учебного заведения и иных

15

библиотек и ее самостоятельное изучение;

2)Самостоятельный поиск судебной практики по темам практических занятий и ее изучение;

3)Подготовка к лекционным и практическим занятиям при помощи рекомендованного нормативного материала и литературы;

4)Выполнение творческих заданий по согласованию с преподавателем;

5)Посещение и участие в виде выступления с собственными докладами научных семинаров, кружков и конференций по соответствующей тематике.

Задания к Разделу 1:

1.Предложить собственную классификацию общественных отношений в области спорта.

2.Проанализировать соотношение понятий любительского спорта, массового спорта, профессионального спорта, спорта высших достижений, сделать собственные выводы.

Задания к Разделу 2:

1.Проанализировав недостатки действующего законодательства Российской Федерации о спорте, составить схемы возможных направлений его дальнейшего развития.

2.Проанализировать нормотворческую деятельность саморегулируемых спортивных организаций на примере российской спортивной федерации по выбору.

Модель (особенности)

самостоятельной работы студентов заочной формы обучения

Для заочной формы обучения по сравнению с иными формами обучения лекционные занятия имеют гораздо меньшее значение, на них формируются, главным образом, направления самостоятельной работы для студентов. Преподаватель на таких занятиях предоставляет студентам информацию о видах самостоятельной работы. Контроль за выполнением студентами самостоятельной работы осуществляется преподавателем на практических занятиях в сессионный период.

4.ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫЕ ТЕХНОЛОГИИ

Общий банк данных применяемых образовательных технологий

1.Использование работы студентов в малых группах, использование деловых и ролевых игр, что способствует более наглядному представлению материала, при проведении лекционных и практических занятий.

2.Использование для проведения лекционных и практических занятий компьютерных презентаций для обеспечения лучшего понимания и за-

16

поминания материала студентами, поскольку такие презентации позволяют наглядно продемонстрировать структуру лекционного или практического занятия и сделать акцент на некоторые ключевые моменты.

3.Размещение учебных материалов по темам курса на официальном сайте Университета в сети Интернет www.msal.ru для обеспечения более эффективной самостоятельной подготовки студентов к лекционным и практическим занятиям.

4.Обеспечение работы студентов с электронными банками правовой информации, а также тематическими Интернет-сайтами (в частности, с официальными сайтами органов, осуществляющих управление в области спорта).

5.Использование интерактивной доски на лекционных и практических занятиях.

6.Проведение лекций-дискуссий, лекций-презентаций, видеолекций, обеспечение работы в парах, ротационных (сменных тройках), а также применение таких образовательных технологий, как «аквариумы», «Броуновское движение», «мозговой штурм», дебаты, дискуссии, практика публичного выступления, «карусель», «дерево решений», «займи позицию», выездные занятия, индивидуальные задания (кейс-задания), кон- трольно-обучающие игры, круглые столы и др.

7.Проведение внеаудиторной работы.

8.Проведение в рамках лекционных и практических занятий встреч

свидными учеными-юристами, юристами-практиками, представителями правозащитного движения, а также выпускниками Университета, работающими в различных государственных и коммерческих структурах.

4.1Интерактивные образовательные технологии, применяемые на занятиях со студентами очной формы обучения

4.2Интерактивные образовательные технологии, применяемые на занятиях со студентами очно-заочной формы обучения

17

Темы: 2, 4, 5, 7 электронными банками правовой информации, с тематическими Интернет-сайтами. Доклады с презентациями и обсуждением.

5.ОЦЕНОЧНЫЕ СРЕДСТВА ДЛЯ ТЕКУЩЕГО КОНТРОЛЯ УСПЕВАЕМОСТИ, ПРОМЕЖУТОЧНОЙ АТТЕСТАЦИИ ПО ИТОГАМ ОСВОЕНИЯ ДИСЦИПЛИНЫ И КОНТРОЛЯ САМОСТОЯТЕЛЬНОЙ РАБОТЫ СТУДЕНТОВ

Темы эссе:

1.Место науки спортивного права среди других наук.

2.Спортивное право как комплексная отрасль правового регулирования (комплексное направление правового регулирования) и комплексная отрасль законодательства.

3.Существующие подходы и дискуссии относительно понимания и толкования содержания понятия «спорт». Широкое и узкое понимания понятия «спорт».

4.Система «Фэйр Плэй», ее основополагающие принципы, их практическое воплощение.

5.Недостатки законодательства Российской Федерации о спорте.

6.Пути и возможные формы, содержательные направления необходимого развития законодательства Российской Федерации о спорте.

Темы рефератов:

1.Современные дискуссии о моделях спортивного права.

2.Особенности субъектов спортивных правоотношений.

3.Соотношение понятий любительского спорта, массового спорта, профессионального спорта, спорта высших достижений.

4.Спортивная этика, нравственность и благородство в спорте.

5.Нормотворчество саморегулируемых организаций и иных объединений в области спорта, тенденции развития.

Темы коллоквиумов:

1.Место спортивного права в российской правовой системе.

2.Классификации видов спорта. Спорт и физическая культура.

3.Существующие в науке спортивного права дискуссии относительно понимания природы, сути и границ «lex sportiva».

4.Правовые и фактические возможности, предпосылки и перспективы, возможные направления и содержание кодификации законодательства о спорте в Российской Федерации.

Контрольные вопросы к экзамену:

1.Структура спорта и спортивного права.

2.Теория спортивного права как направление научного правоведения.

18

3.Содержание науки спортивного права в России, место науки спортивного права среди других наук.

4.Предмет науки спортивного права.

5.Понятийный и терминологический аппарат науки спортивного права.

6.Понятие, сущность, значение и современное состояние спортивного права.

7.Природа норм спортивного права.

8.Понятие, структура и особенности нормативной регламентации в области спорта, ее место в общем объеме регламентации спорта.

9.Спортивное право как комплексная отрасль правового регулирования (комплексное направление правового регулирования) и комплексная отрасль законодательства.

10.Междисциплинарный характер спортивного права.

11.Место спортивного права в российской правовой системе.

12.Особенности предмета спортивного права.

13.Особенности методов спортивного права.

14.Современные дискуссии о моделях спортивного права.

15.Особенности и классификации общественных отношений в области спорта.

16.Понятие, структура и специфические особенности спортивного правоотношения.

17.Виды спортивных правоотношений.

18.Особенности субъектов спортивных правоотношений.

19.Индивидуальные участники спортивных правоотношений: общая характеристика.

20.Коллективные участники спортивных правоотношений: общая характеристика.

21.Соотношение между понятиями «субъект физической культуры и спорта в Российской Федерации» и «субъект спортивного правоотношения».

22.Современный спорт в системе общественных отношений с позиции права.

23.Понятие «спорт» с правовой точки зрения.

24.Существующие подходы и дискуссии относительно понимания и толкования содержания понятия «спорт».

25.Классификации видов спорта. Спорт и физическая культура.

26.Понятие массового спорта.

27.Понятие спорта высших достижений.

28.Понятие профессионального спорта. Профессиональный спорт как специфический вид спортивно-развлекательного бизнеса.

29.Понятие любительского спорта.

30.Соотношение понятий любительского спорта, массового спорта, профессионального спорта, спорта высших достижений.

19

31.Понятие, цели, задачи и функции публичного управления в области спорта.

32.Понятие автономности спорта. Виды и пределы автономности спор-

та.

33.Нормативная природа автономности спорта в России.

34.Спортивные регламентные акты.

35.Пределы вмешательства государства в сферу спорта.

36.Пределы государственного вмешательства в деятельность субъектов физической культуры и спорта

37.Понятие, природа, структура и иные особенности «lex sportiva».

38.Существующие в науке спортивного права дискуссии относительно понимания природы, сути и границ «lex sportiva».

39.Нормотворчество саморегулируемых организаций и иных объединений в области спорта, тенденции развития.

40.Современное состояние и перспективы развития взаимодействия «lex sportiva» со спортивным правом.

41.Спортивная этика, нравственность и благородство в спорте.

42.Система «Фэйр Плэй», ее основополагающие принципы, их практическое воплощение.

43.Влияние процессов глобализации на развитие спорта, его правового регулирования и спортивной индустрии.

44.Проблемы коммерциализации и политизации спорта.

45.Геополитические интересы России в области спорта.

46.Недостатки законодательства Российской Федерации о спорте.

6. ПЛАНИРУЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ ОСВОЕНИЯ УЧЕБНОЙ ДИСЦИПЛИНЫ

20