Глава 9. Заключительные и переходные положения

Статья 23. Заключительные и переходные положения

1. Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

2. Со дня вступления в силу настоящего Федерального закона признать утратившими силу:

Закон РСФСР от 22 ноября 1990 года N 348-I "О крестьянском (фермерском) хозяйстве" (Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР, 1990, N 26, ст. 324);

Постановление Верховного Совета РСФСР от 22 ноября 1990 года N 349-I "О введении в действие Закона РСФСР "О крестьянском (фермерском) хозяйстве" (Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР, 1990, N 26, ст. 325);

Закон РСФСР от 27 декабря 1990 года N 461-I "Об изменениях в Законе РСФСР "О крестьянском (фермерском) хозяйстве" в связи с принятием Постановления Съезда народных депутатов РСФСР "О программе возрождения российской деревни и развития агропромышленного комплекса" и Закона РСФСР "Об изменениях и дополнениях Конституции (Основного Закона) РСФСР" (Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР, 1991, N 1, ст. 5);

статью 7 Закона Российской Федерации от 24 июня 1992 года N 3119-I "О внесении изменений и дополнений в Гражданский кодекс РСФСР, Гражданский процессуальный кодекс РСФСР, Регламент Верховного Совета РСФСР, законы РСФСР "О Еврейской автономной области", "О выборах народных депутатов РСФСР", "О дополнительных полномочиях местных Советов народных депутатов в условиях перехода к рыночным отношениям", "О крестьянском (фермерском) хозяйстве", "О земельной реформе", "О банках и банковской деятельности в РСФСР", "О Центральном банке РСФСР (Банке России)", "О собственности в РСФСР", "О предприятиях и предпринимательской деятельности", "О государственной налоговой службе РСФСР", "О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках", "О приоритетном обеспечении агропромышленного комплекса материально-техническими ресурсами", "О местном самоуправлении в РСФСР", "О приватизации государственных и муниципальных предприятий в РСФСР", "Об основах бюджетного устройства и бюджетного процесса в РСФСР", "О государственной пошлине"; законы Российской Федерации "О краевом, областном Совете народных депутатов и краевой, областной администрации", "О товарных биржах и биржевой торговле" (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1992, N 34, ст. 1966);

статью 2 Закона Российской Федерации от 28 апреля 1993 года N 4888-I "О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты в связи с принятием Закона РСФСР "О плате за землю" и налогового законодательства России" (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1993, N 21, ст. 748);

пункт 1 статьи 2 Федерального закона от 21 марта 2002 года N 31-ФЗ "О приведении законодательных актов в соответствие с Федеральным законом "О государственной регистрации юридических лиц" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 12, ст. 1093).

3. Крестьянские (фермерские) хозяйства, которые созданы как юридические лица в соответствии с Законом РСФСР от 22 ноября 1990 года N 348-I "О крестьянском (фермерском) хозяйстве", вправе сохранить статус юридического лица на период до 1 января 2010 года.

На такие крестьянские (фермерские) хозяйства нормы настоящего Федерального закона, а также нормы иных нормативных правовых актов Российской Федерации, регулирующих деятельность крестьянских (фермерских) хозяйств, распространяются постольку, поскольку иное не вытекает из федерального закона, иных нормативных правовых актов Российской Федерации или существа правоотношения.

Комментарий

1. Пунктом 1 статьи комментируемого Закона определено, что Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

В соответствии с общим правилом, установленным Конституцией РФ неопубликованные законы не применяются на территории Российской Федерации.

Частью третьей с.15 Конституции РФ также установлено, что любые нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, не могут применяться, если они не опубликованы официально для всеобщего сведения.

Официальное опубликование федеральных законов имеет целью довести их полный текст до сведения граждан, что необходимо для их реализации на практике.

При этом в соответствии со ст.4 Федерального закона "О порядке опубликования и вступления в силу конституционных законов, федеральных законов, актов палат Федерального Собрания" от 14.06.1994 № 5-ФЗ (с изменениями и дополнениями от 22.10.1999 года). Официальным опубликованием считается первая публикация полного текста в "Парламентской газете", "Российской газете" или "Собрании законодательства Российской Федерации". Федеральные законы вступают в силу либо с даты, установленной в тексте конкретно федерального закона, либо если такая дата в федеральном законе не указана, то по истечении 10 дней после официального опубликования такого федерального закона.

Федеральный закон "О крестьянском (фермерском) хозяйстве" № 74-ФЗ был подписан Президентом Российской Федерации 11 июня 2003 года и вступил в силу со дня официального опубликования в "Российской газете" (17 июня 2003 года).

2. В пункте 2 ст.23 Закона приводится обширный перечень нормативно-правовых актов которые признаются утратившими силу, а значит и не подлежащими применению со дня вступления закона в силу.

3. Как уже отмечалось ранее, существует значительное количество крестьянских (фермерских) хозяйств, создававшихся на основе положений старой редакции закона РСФСР от 22.11.1990 № 348-I "О крестьянском (фермерском) хозяйстве", и приобретавших правовой статус юридических лиц.

В пункте 3 ст.23 Закона законодателем применена норма, в соответствии с которой такие крестьянские (фермерские) хозяйства вправе сохранить статус юридического лица вплоть до 1 января 2010 года. Трудно сказать, почему именно данная дата показалась предпочтительнее иной, однако цель использования отлагательской нормы очевидна.

Опасаясь нарушить правовое положение эффективно функционирующих фермерских хозяйств законодатели предусмотрели значительный период времени для приведения правового статуса указанной категории хозяйств в соответствии с законодательством Российской Федерации.

СОДЕРЖАНИЕ

Введение. Н. И. Калинин, Почетный землеустроитель России; А.А. Удачин, канд. экон. наук. Правовой режим крестьянских (фермерских) хозяйств

Постатейный комментарий Федерального закона "О крестьянском (фермерском) хозяйстве"

Преамбула