Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
О МЕСТНОМ РЕФЕРЕНДУМЕ В ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ.docx
Скачиваний:
9
Добавлен:
25.03.2016
Размер:
161.29 Кб
Скачать

Глава IV. Комиссии местного референдума

Статья 17. Комиссии местного референдума

     1. Подготовку и проведение местного референдума осуществляют следующие комиссии:

     комиссия местного референдума муниципального образования;

     территориальные комиссии местного референдума. В случае, если территориальные комиссии местного референдума не формируются, их полномочия осуществляет комиссия местного референдума муниципального образования;

     участковые комиссии местного референдума.

     Если в соответствии с законом Волгоградской области, нормативным правовым актом органа местного самоуправления избирательная комиссия муниципального образования действует на постоянной основе, она действует и в качестве комиссии местного референдума муниципального образования.

     2. Избирательная комиссия Волгоградской области участвует в подготовке и проведении местных референдумов в порядке и в формах, предусмотренных настоящим Законом.

     3. Совмещение избирательной комиссией муниципального образования, комиссией местного референдума муниципального образования полномочий по подготовке и проведению выборов, референдумов различных уровней возможно по решению комиссии, организующей выборы, референдум на определенной территории, которое принято на основании обращения избирательной комиссии муниципального образования, комиссии местного референдума муниципального образования. (п. 3 в ред. Закона Волгоградской области от 09.07.2003 Г. N 845-ОД, НГР: ru34000200300162)

     4. При подготовке и проведении местного референдума комиссии местного референдума в пределах своих полномочий независимы от органов государственной власти и органов местного самоуправления.

     5. Решения вышестоящей комиссии местного референдума, принятые в пределах ее компетенции, обязательны для нижестоящих комиссий референдума.

     6. Решение комиссии местного референдума, противоречащее законодательству либо принятое с превышением установленной компетенции, подлежит отмене вышестоящей комиссией местного референдума или судом, а в случаях, предусмотренных настоящим Законом, - Избирательной комиссией Волгоградской области. При этом вышестоящая комиссия местного референдума вправе принять решение по существу вопроса или направить нижестоящей комиссии, решение которой было отменено, соответствующие материалы на повторное рассмотрение. В случае если нижестоящая комиссия местного референдума повторно не рассмотрит вопрос, решение по существу данного вопроса вправе принять вышестоящая комиссия местного референдума (в ред. Законов Волгоградской области от 09.07.2003 Г. N 845-ОД, НГР: ru34000200300162, от 01.03.2012 г. N 16-ОД, НГР: ru34000201200190).

     7. Решения и акты комиссий местного референдума, принятые в пределах их компетенции, установленной федеральными законами, законами Волгоградской области, уставами муниципальных образований, обязательны для федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, государственных учреждений, органов местного самоуправления, общественных объединений, организаций, должностных лиц, участников местного референдума. Решения и иные акты комиссий не подлежат государственной регистрации (в ред. Законов Волгоградской области от 09.07.2003 Г. N 845-ОД, НГР: ru34000200300162, от 01.03.2012 г. N 16-ОД, НГР: ru34000201200190)

Статья 18. Порядок формирования комиссии местного референдума

(в ред. Закона Волгоградской области от 10.03.2005 г. N 1025-ОД, НГР: ru34000200500045)

     Порядок, условия и сроки формирования комиссий местного референдума определяются Законом Волгоградской области "Об избирательных комиссиях Волгоградской области".

Статья 19. Расформирование комиссий местного референдума

     1. Комиссия местного референдума может быть расформирована судом соответственно подсудности, установленной федеральным законом, в случаях:

     нарушения комиссией местного референдума права граждан на участие в референдуме, повлекшего за собой признание Избирательной комиссией Волгоградской области в порядке, установленном федеральным законом, настоящим Законом (в том числе на основании решения суда), недействительными итогов голосования на соответствующей территории либо результатов местного референдума;

     неисполнения комиссией местного референдума решения суда или вышестоящей комиссии, Избирательной комиссии Волгоградской области, принятого в соответствии с пунктами 7 и 8 статьи 52 настоящего Закона. (п. 1 в ред. Закона Волгоградской области от 09.07.2003 Г. N 845-ОД, НГР: ru34000200300162)

     2. С заявлением в суд о расформировании комиссии местного референдума вправе обратиться группа депутатов численностью не менее одной трети от общего числа депутатов Волгоградской областной Думы, либо группа депутатов соответствующего представительного органа муниципального образования численностью не менее одной трети от общего числа депутатов этого органа, либо Центральная избирательная комиссия Российской Федерации, либо Избирательная комиссия Волгоградской области, а с заявлением о расформировании избирательной комиссии поселения - также соответствующая избирательная комиссия муниципального района (пункт 2 статьи 19 в редакции Закона Волгоградской области от 01.03.2012 г. N 16-ОД, НГР: ru34000201200190).

     3. Утратил силу - Закон Волгоградской области от 01.03.2012 г. N 16-ОД, НГР: ru34000201200190.

     3.1. В случае принятия судом решения о расформировании территориальной комиссии местного референдума или участковой комиссии местного референдума данные комиссии формируются в новом составе вышестоящими комиссиями с соблюдением требованийФедерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и Закона Волгоградской области от 07 декабря 2006 г. N 1378-ОД "Об избирательных комиссиях в Волгоградской области" (пункт 3.1. введенЗаконом Волгоградской области от 28.12.2012 г. N 187-ОД, НГР: ru34000201201928).

     4. Расформирование комиссии местного референдума не влечет прекращение полномочий членов комиссии с правом совещательного голоса.

Статья 20. Полномочия комиссии местного референдума муниципального образования

     1. Комиссия местного референдума муниципального образования:

     осуществляет контроль за подготовкой и проведением местного референдума на территории муниципального образования, обеспечивает соблюдение настоящего Закона;

     руководит деятельностью нижестоящих комиссий местного референдума;

     устанавливает единую нумерацию участков местного референдума;

     распределяет денежные средства, выделенные на финансовое обеспечение подготовки и проведения местного референдума, между нижестоящими комиссиями местного референдума, контролирует целевое использование указанных денежных средств;

     контролирует обеспечение участковых комиссий помещениями, транспортом, связью, рассматривает другие вопросы материально-технического обеспечения местного референдума;

     утверждает текст бюллетеня для голосования на местном референдуме, обеспечивает изготовление бюллетеней и снабжение ими нижестоящих комиссий местного референдума;

     составляет списки участников местного референдума (в случае, если территориальные комиссии местного референдума не образуются);

     заслушивает сообщения руководителей органов местного самоуправления, их структурных подразделений, муниципальных предприятий, организаций, учреждений по вопросам организационно-технической подготовки и проведения местного референдума;

     организует и проводит досрочное голосование в помещении комиссии местного референдума муниципального образования (в случае, если территориальные комиссии местного референдума не образуются);

     определяет результаты местного референдума, публикует их в печатных средствах массовой информации;

     рассматривает заявления и жалобы по вопросам подготовки и проведения местного референдума и принимает по ним решения;

     осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", настоящим Законом и уставом муниципального образования (в ред. Законова Волгоградской области от 09.07.2003 Г. N 845-ОД, НГР: ru34000200300162, от 01.03.2012 г. N 16-ОД, НГР: ru34000201200190)

     2. Полномочия комиссии местного референдума муниципального образования, действующей не на постоянной основе, прекращаются через 30 дней со дня официального опубликования результатов местного референдума в случае, если в избирательную комиссию Волгоградской области или в суд не поступили жалобы и протесты на действия (бездействие) комиссии местного референдума муниципального образования, в результате которых был нарушен порядок установления результатов референдума, и если по данным фактам не ведется судебное разбирательство. В случае обжалования или опротестования итогов голосования полномочия комиссии прекращаются после вынесения окончательного решения по существу жалобы или протеста судом.

Статья 21. Полномочия территориальной комиссии местного референдума

     1. Территориальная комиссия местного референдума:

     осуществляет контроль за подготовкой и проведением местного референдума на соответствующей территории, обеспечивает соблюдение настоящего Закона;

     руководит деятельностью участковых комиссий местного референдума;

     составляет списки участников местного референдума;

     распределяет денежные средства между участковыми комиссиями местного референдума, выделенные на организацию и проведение местного референдума, и обеспечивает контроль за целевым использованием этих средств;

     контролирует совместно с комиссией местного референдума муниципального образования обеспечение участковых комиссий местного референдума помещениями, транспортом, связью и рассматривает иные вопросы материально-технического обеспечения местного референдума;

     обеспечивает доставку бюллетеней для голосования на местном референдуме и других документов референдума участковым комиссиям местного референдума;

     организует и проводит досрочное голосование в помещении территориальной комиссии;

     определяет итоги голосования на соответствующей территории и передает протокол об итогах голосования в комиссию местного референдума муниципального образования;

     рассматривает заявления и жалобы по вопросам подготовки и проведения местного референдума и принимает по ним решения;

     осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и настоящим Законом (пункт 1 статьи 21 в редакции Закона Волгоградской области от 01.03.2012 г. N 16-ОД, НГР: ru34000201200190).

     2. Полномочия территориальной комиссии местного референдума прекращаются через 20 дней со дня официального опубликовании результатов местного референдума в случае, если в суд или в комиссию местного референдума муниципального образования не поступили жалобы и протесты на действия (бездействие) территориальной комиссии местного референдума, в результате которых был нарушен порядок установления результатов референдума, и если по данным фактам не ведется судебное разбирательство. В случае обжалования или опротестования итогов голосования на соответствующей территории полномочия комиссии прекращаются после вынесения окончательного решения по существу жалобы, протеста комиссией местного референдума муниципального образования или судом.

Статья 22. Полномочия участковой комиссии местного референдума

     1. Участковая комиссия местного референдума:

     оповещает население об адресе и о номере телефона участковой комиссии, времени ее работы, а также о дне и месте проведения голосования;

     уточняет список участников местного референдума по участку местного референдума, производит ознакомление с ним граждан, имеющих право на участие в местном референдуме, рассматривает заявления о неточностях и ошибках в указанном списке и решает вопросы о внесении в него соответствующих изменений; (в ред. Закона Волгоградской области от 09.07.2003 Г. N 845-ОД, НГР: ru34000200300162)

     обеспечивает подготовку и оборудование помещения для голосования;

     контролирует соблюдение на территории участка местного референдума правил размещения агитационных материалов;

     организует голосование участников местного референдума (в том числе досрочное и вне помещения для голосования);

     производит подсчет голосов, устанавливает итоги голосования по участку местного референдума, составляет протокол об итогах голосования и передает его территориальной комиссии местного референдума, комиссии местного референдума муниципального образования;

     рассматривает заявления и жалобы по вопросам подготовки и проведения местного референдума и принимает по ним решения;

     осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и настоящим Законом (пункт 1 статьи 22 в редакции Закона Волгоградской области от 01.03.2012 г. N 16-ОД, НГР: ru34000201200190).

     2. Утратил силу - Закон Волгоградской области от 28.12.2012 г. N 187-ОД, НГР: ru34000201201928.

Статья 23. Полномочия избирательной комиссии Волгоградской области при проведении местных референдумов

     Избирательная комиссия Волгоградской области:

     контролирует соблюдение права граждан на участие в местном референдуме;

     оказывает организационно-техническую, методическую и правовую помощь комиссиям местного референдума муниципальных образований, территориальным и участковым комиссиям местного референдума;

     обеспечивает и контролирует соблюдение единых нормативов технологического оборудования, необходимого для работы комиссий местного референдума;

     обеспечивает единообразное использование при проведении местных референдумов государственной автоматизированной информационной системы;

     в случае выделения из бюджета Волгоградской области средств на проведение местного референдума распределяет их между комиссиями местного референдума муниципальных образований и контролирует их целевое расходование;

     устанавливает форму бюллетеня для голосования на местном референдуме, списка участников местного референдума и других документов для голосования в местном референдуме, образцы печатей комиссий местного референдума;

     издает инструкции и разъяснения по вопросам применения настоящего Закона для обеспечения его единообразного применения;

     контролирует обеспечение комиссий местного референдума помещениями, транспортом, связью;

     вправе в случаях и в порядке, установленных федеральными законами и законами Волгоградской области, отменять решения комиссий местного референдума муниципальных образований;

     осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральными законами, настоящим Законом и иными законами Волгоградской области.

Статья 24. Статус членов комиссий местного референдума

     1. Членами комиссий с правом решающего голоса не могут быть:

     а) лица, не имеющие гражданства Российской Федерации, а также граждане Российской Федерации, имеющие гражданство иностранного государства, либо вид на жительство, либо иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства; (подпункт "а" в редакции Закона Волгоградской области от 30.11.2006 г. N 1329-ОД, НГР: ru34000200600497)

     б) граждане Российской Федерации, признанные решением суда, вступившим в законную силу, недееспособными, ограниченно дееспособными;

     в) граждане Российской Федерации, не достигшие возраста 18 лет;

     г) депутаты законодательных (представительных) органов государственной власти, органов местного самоуправления;

     д) выборные должностные лица, а также главы местных администраций; (подпункт д) пункта 1 статьи 24 в редакции Закона Волгоградской области от 09.07.2013 г. N 76-ОД, НГР: ru34000201300918)

     е) судьи, прокуроры;

     ж) члены и уполномоченные представители инициативной группы по проведению референдума;

     и) члены комиссий с правом совещательного голоса;

     к) лица, выведенные из состава комиссий но решению суда, а также лица, утратившие свои полномочия членов комиссий с правом решающего голоса в результате расформирования комиссии (за исключением лиц, в отношении которых судом было установлено отсутствие вины за допущенные комиссией нарушения), - в течение пяти лет со дня вступления в законную силу соответствующего решения суда:

     л) лица, имеющие неснятую и непогашенную судимость, а также лица, подвергнутые в судебном порядке административному наказанию за нарушение законодательства о выборах и референдумах, - в течение одного года со дня вступления в законную силу решения (постановления) суда о назначении административного наказания. (п. 1. в ред. Закона Волгоградской области от 20.06.2006 г. N 1239-ОД, НГР: ru34000200600223)

     2. Срок полномочий члена комиссии местного референдума с правом решающего голоса истекает одновременно со сроком полномочий данной комиссии местного референдума, за исключением случая, предусмотренного пунктом 3.1 статьи 14 Закона Волгоградской области от 07 декабря 2006 г. N 1378-ОД "Об избирательных комиссиях в Волгоградской области". (пункт 2 статьи 24 в редакции Закона Волгоградской области от 09.07.2013 г. N 76-ОД, НГР: ru34000201300918)

     3. Утратил силу - Закон Волгоградской области от 01.03.2012 г. N 16-ОД, НГР: ru34000201200190.

     4. (п. 4. утратил силу - Закон Волгоградской области от 20.06.2006 г. N 1239-ОД, НГР: ru34000200600223)

     5. В период со дня назначения местного референдума и до окончания кампании местного референдума орган, назначивший члена комиссии, обязан назначить нового члена комиссии вместо выбывшего по обстоятельствам, указанным в пунктах 6 и 8 статьи 29 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", не позднее чем через 10 дней со дня его выбытия. В иной период орган, назначивший члена комиссии, обязан назначить нового члена участковой комиссии не позднее чем в трехмесячный срок, а нового члена иной комиссии не позднее чем в месячный срок со дня прекращения полномочий выбывшего члена комиссии. Новый член участковой комиссии назначается из резерва составов участковых комиссий с соблюдением требований, предусмотренных Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и Законом Волгоградской области "Об избирательных комиссиях в Волгоградской области", в порядке, установленном Центральной избирательной комиссией Российской Федерации. (п. 5 в ред.Законов Волгоградской области от 09.07.2003Г. N 845-ОД, НГР: ru34000200300162, от 28.12.2012 г. N 187-ОД, НГР: ru34000201201928, от 09.07.2013 г. N 76-ОД, НГР: ru34000201300918)

     6. Член комиссии местного референдума с правом решающего голоса по решению соответствующей комиссии может освобождаться на время подготовки и проведения местного референдума от выполнения производственных или служебных обязанностей. В течение срока своих полномочий он не может быть по инициативе администрации (работодателя) уволен с работы или без его согласия переведен на другую работу.

     7. За членом комиссии местного референдума с правом решающего голоса, освобожденным на основании представления комиссии от основной работы на период подготовки и проведения местного референдума, сохраняется основное место работы (должность), и ему выплачивается компенсация за период, в течение которого он был освобожден от основной работы. Размеры и порядок выплаты компенсации устанавливаются комиссией местного референдума муниципального образования за счет и в пределах бюджетных средств, выделенных на проведение этого референдума. Дополнительная оплата труда члена комиссии с правом решающего голоса в этом случае может производиться за счет средств, выделенных на проведение местного референдума, в размерах и порядке, определяемых комиссией местного референдума муниципального образования. (в ред. Закона Волгоградской области от 09.07.2003 Г. N 845-ОД, НГР: ru34000200300162)

     8. Условия привлечения члена комиссии местного референдума с правом решающего голоса к административной ответственности, налагаемой в судебном порядке, условия принятия решения о возбуждении уголовного дела в отношении члена комиссии местного референдума с правом решающего голоса, привлечении его в качестве обвиняемого по уголовному делу, условия возбуждения ходатайства перед судом об избрании в качестве меры пресечения заключения под стражу в отношении члена комиссии местного референдума с правом решающего голоса устанавливаются Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации"(пункт 8 в редакции Законов Волгоградской области от 09.07.2003 г. N 845-ОД, НГР: ru34000200300162, от 27.10.2008 г. N 1752-ОД, НГР: ru34000200800613, от 01.03.2012 г. N 16-ОД, НГР: ru34000201200190).

     9. Члены комиссий местного референдума с правом решающего голоса обязаны присутствовать на всех заседаниях соответствующей комиссии.

     10. После официального опубликования решения о назначении местного референдума инициативная группа по проведению местного референдума, а также избирательные объединения, списки кандидатов которых были допущены к распределению депутатских мандатов в представительном органе местного самоуправления, в Волгоградской областной Думе, в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, а также политические партии, федеральным спискам кандидатов которых переданы депутатские мандаты в соответствии со статьей 82.1 Федерального закона "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, вправе назначить в комиссии местного референдума по одному члену комиссии с правом совещательного голоса.

     Членами комиссий с правом совещательного голоса не могу! быть назначены лица, указанные в подпунктах "а", "в" "е" пункта 1 настоящей статьи, граждане Российской Федерации, признанные решением суда, вступившим в законную силу, недееспособными, члены Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, работники аппаратов комиссий, лица, замещающие командные должности в воинских частях, военных организациях и учреждениях. (п. 10. в ред. Законов Волгоградской области от 20.06.2006 г. N 1239-ОД, НГР: ru34000200600223, от 01.03.2012 г. N 16-ОД, НГР: ru34000201200190)

     11. Член комиссии местного референдума с правом совещательного голоса обладает всей полнотой прав члена комиссии с правом решающего голоса, за исключением права выдачи и подписи бюллетеней для голосования на местном референдуме, участия в сортировке, погашении и подсчете бюллетеней для голосования на местном референдуме, составления протокола об итогах голосования, результатах местного референдума, права участия в голосовании по вопросу, отнесенному к компетенции соответствующей комиссии местного референдума, и права подписания решения комиссии местного референдума, права составления протоколов об административных правонарушениях. (п. 11. в ред. Закона Волгоградской области от 20.06.2006 г. N 1239-ОД, НГР: ru34000200600223)

     12. Члены комиссии местного референдума как с правом решающего голоса, так и с правом совещательного голоса:

     заблаговременно извещаются о заседаниях соответствующей комиссии местного референдума;

     вправе выступать на заседании комиссии, вносить предложения по вопросам, входящим в компетенцию соответствующей комиссии, и требовать проведения по ним голосования;

     вправе задавать другим участникам заседания комиссии вопросы в соответствии с повесткой дня и получать на них ответы по существу;

     вправе знакомиться с документами и материалами (в том числе со списками участников местного референдума, с подписными листами, финансовыми отчетами, бюллетенями), непосредственно связанными с местным референдумом, включая документы и материалы, находящиеся на машиночитаемых носителях, соответствующей и нижестоящих комиссий, и получать копии этих документов и материалов (за исключением бюллетеней, списков участников местного референдума, подписных листов, иных документов и материалов, содержащих конфиденциальную информацию, отнесенную к таковой в порядке, установленном федеральным законодательством), требовать заверения указанных копий (в ред. Законов Волгоградской области от 09.07.2003 г. N 845-ОД, НГР: ru34000200300162, от 01.03.2012 г. N 16-ОД, НГР: ru34000201200190)

     вправе удостовериться в правильности подсчета по спискам участников местного референдума числа лиц, принявших участие в голосовании, в правильности сортировки бюллетеней по вариантам ответа на вопрос местного референдума; (абзац введен Законом Волгоградской области от 09.07.2003 г. N 845-ОД, НГР: ru34000200300162)

     вправе обжаловать действия (бездействие) комиссии местного референдума в вышестоящую комиссию или в суд.

     13. Члены комиссии местного референдума с правом совещательного голоса вправе присутствовать на всех заседаниях соответствующей комиссии.

     14. Полномочия членов комиссий местного референдума с правом совещательного голоса прекращаются одновременно с прекращением полномочий этих комиссий. (п. 14 в ред. Закона Волгоградской области от 09.07.2003 г. N 845-ОД, НГР: ru34000200300162)

     15. Член комиссии местного референдума с правом совещательного голоса в период, на который распространяются его полномочия, обладает установленными настоящей статьей правами, связанными с подготовкой и проведением всех выборов и референдумов, в проведении которых принимает участие данная комиссия местного референдума.

     16. Полномочия члена комиссии местного референдума с правом совещательного голоса могут быть прекращены по решению инициативной группы или органа, назначивших данного члена комиссии местного референдума, и переданы другому лицу.

Статья 25. Гласность в деятельности комиссий местного референдума

     1. На всех заседаниях комиссии, а также при подсчете голосов участников референдума и осуществлении участковой, территориальной комиссиями работы со списками участников референдума, с бюллетенями, протоколами об итогах голосования вправе присутствовать члены вышестоящих комиссий и работники их аппаратов, член или уполномоченный представитель инициативной группы по проведению референдума. Для присутствия на заседаниях комиссии и при осуществлении ею работы с указанными документами, связанными с подготовкой и проведением местного референдума, указанным лицам не требуется дополнительное разрешение. Комиссия обязана обеспечить оповещение и возможность свободного доступа указанных лиц на свои заседания и в помещение, в котором проводи 1ся подсчет голосов участников референдума, осуществляется работ с указанными документами, связанными с подготовкой и проведением референдума. На всех заседаниях комиссии и при осуществлении ею работы с указанными документами, а также при подсчете голосов участников местного референдума вправе присутствовать представители средств массовой информации. (п. 1. в ред. Закона Волгоградской области от 20.06.2006 г. N 1239-ОД, НГР: ru34000200600223)

     2. Решения комиссий местного референдума публикуются в печатных средствах массовой информации, перечисленных в пункте 1 статьи 30 настоящего Закона, за счет средств их текущего бюджетного финансирования, а также передаются в иные средства массовой информации не позднее чем через три дня после их принятия.

     3. В день голосования с момента начала работы участковой комиссии местного референдума, а также в дни досрочного голосования и до получения сообщения о принятии вышестоящей комиссией местного референдума протокола об итогах голосования, а также при повторном подсчете голосов участников местного референдума на участках местного референдума вправе присутствовать лица, перечисленные в пункте 1 настоящей статьи, а также наблюдатели, иностранные (международные) наблюдатели. (в ред. Закона Волгоградской области от 09.07.2003 г. N 845-ОД, НГР: ru34000200300162)

     4. В помещение участковой комиссии местного референдума, сформированной на участке местного референдума, образованном в воинской части, больнице, санатории, доме отдыха, местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых, а также в помещение для голосования на этом участке местного референдума должен быть обеспечен доступ всем членам комиссии местного референдума, наблюдателям, иным лицам, указанным в пункте 1 настоящей статьи (пункт 4 статьи 25 в редакции Закона Волгоградской области от 01.03.2012 г. N 16-ОД, НГР: ru34000201200190).

     5. Наблюдатели, представители средств массовой информации, иностранные (международные) наблюдатели вправе присутствовать в иных комиссиях местного референдума при проведении ими досрочного голосования, при установлении ими итогов голосования на соответствующей территории, определении результатов референдума, составлении соответствующих протоколов об итогах голосования и результатах местного референдума, а также при повторном подсчете голосов участников местного референдума. (в ред. Закона Волгоградской области от 09.07.2003 г. N 845-ОД, НГР: ru34000200300162)

     51. При проведении референдума наблюдатель может быть назначен инициативной группой по проведению референдума, общественным объединением, которое должно быть создано и зарегистрировано па уровне, соответствующем уровню референдума, или на более высоком уровне. Наблюдателями не могут быть назначены выборные должностные лица, депутаты, высшие должностные лица субъектов Российской Федерации (руководители высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации), главы местных администраций, лица, находящиеся в их непосредственном подчинении, судьи, прокуроры, члены комиссий с правом решающего голоса. (п. 51. введен Законом Волгоградской области от 20.06.2006 г. N 1239-ОД, НГР: ru34000200600223)

     6. Полномочия наблюдателя должны быть удостоверены в письменной форме инициативной группой по проведению местного референдума, общественным объединением, чьи интересы представляет данный наблюдатель, с указанием его фамилии, имени и отчества, адреса места жительства, а также номера участка местного референдума, наименования комиссии местного референдума, куда он направляется, а также делается запись об отсутствии ограничений, предусмотренных пунктом 51 настоящей статьи Данный документ действителен при предъявлении паспорта или заменяющего его документа. Предварительное уведомление о направлении наблюдателя не требуется. (п. 6. в ред. Закона Волгоградской области от 20.06.2006 г. N 1239-ОД, НГР: ru34000200600223)

     7. Документы, указанные в пункте 6 настоящей статьи, могут быть предъявлены в участковую комиссию местного референдума в период, указанный в пункте 3 настоящей статьи, а в вышестоящие комиссии местного референдума - в период досрочного голосования либо в период с начала голосования на участках местного референдума до окончания составления итогового протокола на соответствующей территории. (п. 7 в ред. Закона Волгоградской области от 09.07.2003 г. N 845-ОД, НГР: ru34000200300162)

     8. Наблюдатели вправе:

     знакомиться со списками участников местного референдума, реестром заявлений (обращений) о голосовании вне помещения для голосования; (абз. в ред. Закона Волгоградской области от 20.06.2006 г. N 1239-ОД, НГР: ru34000200600223)

     находиться в помещении для голосования соответствующего участка местного референдума в день голосования, а также в дни досрочного голосования в любое время с момента начала работы участковой комиссии местного референдума и до получения сообщения о принятии вышестоящей комиссией местного референдума протокола об итогах голосования; (в ред. Закона Волгоградской области от 09.07.2003 г. N 845-ОД, НГР: ru34000200300162)

     присутствовать при голосовании участников местного референдума вне помещения для голосования;

     наблюдать за подсчетом числа граждан, внесенных в списки участников местного референдума, бюллетеней для голосования на местном референдуме, выданных участникам местного референдума, погашенных бюллетеней;

     наблюдать за подсчетом голосов участников местного референдума на участке местного референдума на расстоянии и в условиях, обеспечивающих им обозримость содержания бюллетеней для голосования;

     знакомиться с любым заполненным или незаполненным бюллетенем при подсчете голосов участников местного референдума;

     наблюдать за составлением комиссией местного референдума протокола об итогах голосования и иных документов в период, указанный в пункте 3 настоящей статьи;

     обращаться к председателю участковой комиссии местного референдума, а в случае его отсутствия - к лицу, его замещающему, с предложениями и замечаниями по вопросам организации голосования;

     знакомиться с протоколами соответствующей комиссии, нижестоящих комиссий об итогах голосования, о результатах референдума и приложенными к ним документами, получать от соответствующей комиссии заверенные кошм указанных протоколов; (абз. в ред. Закона Волгоградской области от 20.06.2006 г. N 1239-ОД, НГР: ru34000200600223)

     обжаловать в порядке, установленном федеральными законами и настоящим Законом, действия (бездействие) участковой комиссии местного референдума, иной комиссии местного референдума в вышестоящую комиссию местного референдума, избирательную комиссию Волгоградской области или в суд;

     присутствовать при повторном подсчете голосов участников местного референдума в соответствующих комиссиях;

     наблюдать за выдачей бюллетеней участникам референдума. (абз. в ред. Закона Волгоградской области от 20.06.2006 г. N 1239-ОД, НГР: ru34000200600223)

     9. Наблюдатель не вправе:

     выдавать участникам местного референдума бюллетени для голосования на местном референдуме;

     расписываться за участника местного референдума, в том числе по его просьбе, в получении бюллетеней для голосования на местном референдуме; (в ред. Закона Волгоградской области от 09.07.2003 г. N 845-ОД, НГР: ru34000200300162)

     заполнять за участника местного референдума, в том числе по его просьбе, бюллетени для голосования на местном референдуме; (в ред. Закона Волгоградской области от 09.07.2003 г. N 845-ОД, НГР: ru34000200300162)

     предпринимать действия, нарушающие тайну голосования;

     принимать непосредственное участие в проводимом членами комиссии местного референдума с правом решающего голоса подсчете бюллетеней для голосования на местном референдуме;

     совершать действия, препятствующие работе комиссии местного референдума;

     вести агитацию среди участников местного референдума;

     участвовать в принятии решений соответствующей комиссией местного референдума.

     10. Представители средств массовой информации, принимая участие в информационном освещении подготовки и проведения местного референдума, вправе присутствовать на заседаниях комиссий, знакомиться с протоколом участковой комиссии об итогах голосования, а также с протоколами иных комиссий об итогах голосования, о результатах референдума, в том числе составляемыми повторно, получать от соответствующей комиссии копии указанных протоколов и приложенных к ним документов, присутствовать на агитационных мероприятиях, освещать их проведение, находиться в помещении для голосования в день голосования, в дни досрочного голосования, а также производить фото- и видеосъемку. (п. 10. в ред. Закона Волгоградской области от 20.06.2006 г. N 1239-ОД, НГР: ru34000200600223)

     11. Заверение копий протоколов и иных документов комиссий производится председателем, или заместителем председателя, или секретарем соответствующей комиссии. При этом лицо, заверяющее копию документа, на указанной копии делает запись: "Верно" или "Копия верна", расписывается, указывает свои фамилию и инициалы, дату и время заверения копии и проставляет печать соответствующей комиссии. (п. 11. введен Законом Волгоградской области от 20.06.2006 г. N 1239-ОД, НГР: ru34000200600223)

Статья 26. Организация работы комиссий местного референдума

     1. Деятельность комиссий местного референдума осуществляется коллегиально.

     2. Комиссия местного референдума правомочна приступить к работе, если ее состав сформирован не менее чем на две трети от установленного состава.

     3. Председатель комиссии местного референдума муниципального района, городского округа избирается тайным голосованием на ее первом заседании из числа членов комиссии с правом решающего голоса в следующем порядке: (абз. в ред. Закона Волгоградской области от 20.06.2006 г. N 1239-ОД, НГР: ru34000200600223)

     при наличии предложения Избирательной комиссии Волгоградской области - по предложению Избирательной комиссии Волгоградской области;

     в случае отсутствия предложения Избирательной комиссии Волгоградской области - по предложениям, внесенным членами комиссии местного референдума муниципального района, городского округа с правом решающего голоса (абзац 3 пункта 3 в редакции Закона Волгоградской области от 01.03.2012 г. N 16-ОД, НГР: ru34000201200190).

     Председатель территориальной комиссии местного референдума назначается на должность из числа членов комиссии с правом решающего голоса и освобождается от должности решением Избирательной комиссии Волгоградской области. Председатель участковой комиссии местного референдума назначается на должность из числа членов комиссии с правом решающего голоса и освобождается от должности решением территориальной комиссии местного референдума. (абз. введен Законом Волгоградской области от 20.06.2006 г. N 1239-ОД, НГР: ru34000200600223, в редакции Закона Волгоградской области от 09.07.2013 г. N 76-ОД, НГР: ru34000201300918)

     Председатели территориальных и участковых комиссий местного референдума назначаются на должность из числа их членов с правом решающего голоса и освобождаются от должности непосредственно вышестоящими комиссиями.

     Заместитель председателя и секретарь комиссии местного референдума избираются тайным голосованием на первом ее заседании из числа членов комиссии местного референдума с правом решающего голоса. (п. 3 в ред. Закона Волгоградской области от 09.07.2003 г. N 845-ОД, НГР: ru34000200300162)

     4. Заседания комиссии местного референдума созываются ее председателем или по его поручению заместителем председателя комиссии местного референдума по мере необходимости, а также по требованию не менее одной трети от установленного числа членов комиссии местного референдума с правом решающего голоса. (п. 4 в ред. Закона Волгоградской области от 09.07.2003 г. N 845-ОД, НГР: ru34000200300162)

     5. Заседание комиссии местного референдума является правомочным, если в нем приняло участие большинство от установленного числа членов комиссии местного референдума с правом решающего голоса.

     6. Решения комиссии местного референдума об избрании председателя, заместителя председателя и секретаря комиссии местного референдума, а также о внесении предложений по кандидатурам на указанные должности, по вопросам финансового обеспечения подготовки и проведения местного референдума, об итогах голосования или о результатах местного референдума, о признании референдума несостоявшимся или недействительным, об отмене решения комиссии местного референдума принимаются на заседании соответствующей комиссии местного референдума большинством голосов от установленного числа членов комиссии местного референдума с правом решающего голоса. Решения об освобождении от должности председателя, заместителя председателя, секретаря комиссии местного референдума, замещающих указанные должности в результате избрания, принимаются тайным голосованием (за исключением случая освобождения от должности по личному заявлению), при этом избрание новых председателя, заместителя председателя, секретаря комиссии местного референдума осуществляется в порядке, предусмотренном пунктом 3 настоящей статьи (в ред. Законов Волгоградской области от 09.07.2003 г. N 845-ОД, НГР: ru34000200300162, от 01.03.2012 г. N 16-ОД, НГР: ru34000201200190)

     7. Решения комиссии местного референдума по иным вопросам принимаются большинством голосов от числа присутствующих членов комиссии местного референдума с правом решающего голоса.

     8. При принятии решений комиссией местного референдума в случае равного числа голосов "за" и "против" голос председателя комиссии местного референдума является решающим.

     9. Решения комиссии местного референдума, а также протоколы заседаний комиссии подписываются председателем и секретарем комиссии местного референдума.

     10. Решения комиссии местного референдума, принятые в пределах ее полномочий, обязательны для органов местного самоуправления, а также для нижестоящих комиссий местного референдума.

     11. Члены комиссии с правом решающего голоса, несогласные с решением комиссии, вправе изложить в письменной форме особое мнение, отражаемое в протоколе комиссии и прилагаемое к ее решению, в связи с которым это мнение изложено. Если в соответствии с законом указанное решение комиссии подлежит опубликованию (обнародованию), особое мнение должно быть опубликовано (обнародовано) в том же порядке, что и решение комиссии. (п. 110. в ред. Закона Волгоградской области от 20.06.2006 г. N 1239-ОД, НГР: ru34000200600223)

     12. Комиссия местного референдума муниципального образования, территориальные и участковые комиссии местного референдума могут привлекать к выполнению работ, связанных с подготовкой и проведением местного референдума, граждан по гражданско-правовым договорам. (в ред. Закона Волгоградской области от 09.07.2003 г. N 845-ОД, НГР: ru34000200300162)

Статья 27. Содействие деятельности комиссий местного референдума

     1. Государственные органы, органы местного самоуправления, государственные и муниципальные учреждения, организации, имеющие государственную и (или) муниципальную долю в своем уставном (складочном) капитале, превышающую 30 процентов на день официального опубликования решения о назначении местного референдума, а также их должностные лица обязаны оказывать комиссиям местного референдума содействие в реализации их полномочий, в частности на безвозмездной основе предоставлять необходимые помещения, в том числе для хранения документации местного референдума до передачи указанной документации в архив либо уничтожения по истечении сроков хранения, установленных настоящим Законом, обеспечивать охрану предоставляемых помещений и указанной документации, а также предоставлять на безвозмездной основе транспортные средства, средства связи, техническое оборудование, сведения и материалы, давать ответы на обращения комиссий местного референдума в пятидневный срок, но не позднее дня, предшествующего дню голосования, а в день, предшествующий дню голосования, и в день голосования - немедленно. Средства массовой информации, указанные в пункте 1 статьи 30 настоящего Закона, должны предоставлять возможность для размещения печатной информации комиссий местного референдума в порядке, установленном настоящим Законом. (в ред. Закона Волгоградской области от 09.07.2003 г. N 845-ОД, НГР: ru34000200300162)

     2. Общественные объединения, предприятия, организации, учреждения, не указанные в пункте 1 настоящей статьи, а также их должностные лица, средства массовой информации, не указанные в пункте 1 статьи 30 настоящего Закона, обязаны предоставлять комиссиям местного референдума необходимые сведения и материалы, давать ответы на их обращения в сроки, указанные в пункте 1 настоящей статьи.