2. Торговое законодательство России

Торговое законодательство является источником торгового права. Если коммерческое (торговое) право как подотрасль права представляет собой совокупность норм по регулированию торговых отношений, то торговое законодательство - это совокупность нормативных актов, в которых содержатся такие нормы.

Это законодательство, регулирующее отношения, возникающие из торговых сделок, в том числе и преддоговорные отношения.

Торговое законодательство постоянно развивается, что определяется условиями переходного периода. Становление и развитие рынка требуют разработки и юридического закрепления новых форм ведения коммерческой деятельности. Вместе с тем некоторые принципиальные положения нормативного регулирования коммерческой деятельности остаются неизменными. К ним, в частности, относится то, что торговое законодательство носит в основном федеральный характер, нормы торгового права содержатся, как правило в федеральных законах и иных актах.

В то же врёмя решение некоторых вопросов правового регулирования коммерческой деятельности может передаваться федеральными законами субъектам Федерации. Так, в Федеральном законе от 14 июня 1995 г. № 88-ФЗ «О государственной поддержке малого предпринимательства в Российской Федерации» предусматривается, что вопросы его поддержки за счет средств субъектов РФ решаются законодательством этих субъектов. Кроме того, субъекты РФ имеют возможность воздействовать на коммерческую деятельность, решая вопросы, относящиеся к совместному ведению Российской Федерации и ее субъектов.

Характерной тенденцией является стремление субъектов РФ расширить свою компетенцию в области законодательства. Нередко отдельные субъекты РФ издают нормативные акты по вопросам, относящимся к ведению Российской Федерации. В некоторых случаях между Федерацией и ее субъектами заключаются договоры, предусматривающие передачу на решение субъектам Федерации отдельных вопросов, относящихся к ее ведению, в том числе вопросов, связанных с регулированием хозяйственной деятельности. В результате такой практики компетенция различных субъектов Федерации по изданию актов торгового законодательства становится неодинаковой.

3. Конституционные основы коммерческой деятельности

Конституция РФ - правовая основа развития торгового законодательства.

В Конституции РФ заложен концептуальный подход к предпринимательской, в том числе и торговой деятельности, как к сфере господства частных интересов, потому что имущественные отношения государства и предпринимателей рассматриваются как отношения равноправных партнеров (ст. 8).

Имущественная независимость граждан закреплена в ст. 35. Она, как важнейшее условие создания рыночной среды, означает также равенство, свободу договора, возмещение ущерба участников торгового оборота.

Конституционный статус предпринимателей, независимо от того государственное это предпринимательство или частное, а также на территории какой области или республики осуществляется коммерческая деятельность, должен быть единым. Это подтверждается еще и тем, что регулирование гражданских отношений, установление правовых основ единого рынка отнесено к компетенции Российской Федерации.

Статья 8 гарантирует единое экономическое пространство, свободное перемещение товаров, услуг и финансовых средств, поддержку конкуренции, свободу экономической деятельности. Статья 34 Конституции РФ относит возможность предпринимательства к правам граждан.

Конституционные ограничения предпринимательства связаны только:

- с недопущением монополизации и недобросовестной конкуренции;

- с защитой основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороноспособности страны и безопасности государства.