- •1. Понятие и предмет конституционного права.
- •2. Конституционно-правовые нормы: понятие, признаки и виды.
- •3. Конституционно-правовые институты: понятие и виды.
- •4. Конституционно-правовые отношения: понятие, признаки, виды. Субъекты
- •5. Понятие и виды источников конституционного права.
- •9. Порядок пересмотра Конституции рф и принятия конституционных поправок.
- •10. Толкование конституции: понятие, цель, порядок осуществления.
- •11.Демократическое государство как основа конституционного строя (основные
- •12. Референдум рф: понятие, сущность, порядок организации и проведения. Юридическая
- •13. Федеративное государство как основа конституционного строя (понятие, особенности,
- •15. Социальное государство как основа конституционного строя (понятие, главная задача
- •16. Светское государство как основа конституционного строя (понятие и содержательная
- •17. Особенности республиканской формы правления в России.
- •18. Эволюция понятия гражданства. Признаки гражданства. Принципы гражданства рф.
- •19. Основания и порядок приобретения гражданства рф.
- •20. Основания и порядок прекращения гражданства рф.
- •21. Понятие, признаки и классификация конституционных прав и свобод. Различие между
- •22. Личные (гражданские) права и свободы в рф.
- •23. Политические права и свободы в рф.
- •24. Право на объединение. Виды и организационно-правовые формы общественных
- •25. Социально-экономические и социально-культурные права и свободы в рф.
- •26. Основные обязанности граждан в рф.
- •27. Разграничение предметов ведения и полномочий между Российской Федерацией и её
- •28. Виды субъектов рф, особенности их конституционно-правового статуса.
- •29. Понятие избирательного права. Объективное и субъективное избирательное право.
- •30. Принципы избирательного права в Российской Федерации.
- •31. Избирательные комиссии в Российской Федерации: понятие и виды.
- •32. Избирательный процесс в Российской Федерации: понятие и основные стадии.
- •33. Конституционно-правовой статус Президента рф. Функции Президента рф.
- •34. Государственная Дума: порядок формирования, состав, компетенция, организация и
- •35. Совет Федерации: порядок формирования, состав, компетенция, организация и
- •36. Порядок образования, состав, структура и организация деятельности, полномочия и решения Конституционного Суда рф.
9. Порядок пересмотра Конституции рф и принятия конституционных поправок.
Изменение конституции.
Конституция РФ как основной закон государства характеризуется стабильностью, которая обеспечивается особым порядком ее принятия и изменения.
Согласно ст. 135 Конституции РФ, положения гл. 1 «Основы конституционного строя», гл. 2 «Права и свободы человека и гражданина» и гл. 9 «Конституционные поправки и пересмотр Конституции» не могут быть пересмотрены парламентом России – Федеральным Собранием. Если же поступит предложение о пересмотре положений этих глав Конституции (перечень тех, кто имеет право вносить такое предложение, дан в ст. 134 Конституции РФ. Это – Президент РФ, Совет Федерации, Государственная Дума, Правительство РФ, законодательные (представительные) органы субъектов РФ, а также группа численностью не менее одной пятой членов Совета Федерации или депутатов Государственной Думы) и оно будет поддержано тремя пятыми голосов от общего числа членов Совета Федерации и депутатов Государственной Думы, то в соответствии с федеральным конституционным законом (в настоящее время такой закон пока не принят) созывается Конституционное Собрание. Конституционное Собрание либо подтверждает неизменность Конституции РФ, либо разрабатывает проект новой Конституции РФ. Данный проект может быть принят Конституционным Собранием двумя третями голосов от общего числа его членов или вынесен на всенародное голосование. В последнем случае для принятия проекта новой Конституции РФ требуется, чтобы за него проголосовали более половины избирателей, принявших участие в голосовании, при условии, что в нем приняло участие более половины избирателей России.
Поправки к гл. 3-8 Конституции Российской Федерации принимаются Федеральным Собранием в следующем порядке: поправка должна получить одобрение не менее трех четвертей голосов общего числа членов Совета Федерации и не менее двух третей голосов от общего числа депутатов Государственной Думы. Поправки вступают в силу после их одобрения органами законодательной власти не менее чем двух третей субъектов Российской Федерации (в Российской Федерации в настоящее время 89 субъектов Федерации).
Федеральный закон «О порядке принятия и вступления в силу поправок к Конституции Российской Федерации» (1998 г.) установил, что законодательный (представительный) орган субъекта РФ обязан рассмотреть закон РФ о поправке к Конституции РФ в срок не позднее одного года со дня его принятия Федеральным Собранием РФ. Совет Федерации ведет учет данных о рассмотрении закона РФ о поправке законодательными (представительными) органами власти субъектов РФ и устанавливает на основе этих данных результаты этого рассмотрения. Если закон о поправке был одобрен законодательными (представительными) органами не менее чем двух третей субъектов РФ, то в течение семи дней он направляется Советом Федерации Президенту РФ для подписания и официального опубликования. Президент РФ в срок не позднее четырнадцати дней со дня получения данного закона подписывает его и осуществляет официальное опубликование. Президент РФ в месячный срок со дня вступления в силу закона о поправке осуществляет также официальное опубликование Конституции РФ с внесенными в нее поправками.
Особый порядок предусмотрен для изменения ст. 65 Конституции РФ, определяющей состав РФ. Изменения, связанные с принятием и образованием нового субъекта РФ, изменением конституционного статуса субъекта РФ, вносятся на основании федерального конституционного закона. В тех же случаях, когда изменяется лишь наименование субъекта РФ, новое наименование подлежит включению в ст. 65 Конституции РФ. Правовым основанием для этого служит решение об изменении своего наименования, принятое в порядке, установленном законодательством субъекта РФ. В соответствии с постановлением Конституционного Суда РФ от 28 ноября 1995 г. по делу о толковании ч. 2 ст. 137 Конституции РФ изменения наименования субъектов РФ (после принятия ими соответствующего решения) в тексте ч. 1 ст. 65 производится Указом Президента РФ. Так, Президент РФ принял Указ от 9 января 1996 г. о включении в ч. 1 ст. 65 Конституции РФ новых наименований субъектов РФ (Республика Ингушетия и Республика Северная Осетия – Алания вместо наименований Ингушская Республика и Республика Северная Осетия); Указ от 10 февраля 1996 г. о включении в ст. 65 Конституции наименования Республика Калмыкия вместо наименования Республика Калмыкия – Хальмг Тангч