17.Конгрессы оон.

Конгресс ООН по предупреждению преступности и обращению с правонарушителями - конгресс проводимый под эгидой ООН раз в пять лет с 1955 года. Конгресс рассматривает проблемы предупреждения преступности и разрабатывает проблему обращения с правонарушителями. Конгресс является правопреемником проводимых с 1846 года международных тюремных конгрессов. Конгресс проводится с 1955 года: 1955 (Женева), 1960 (Лондон), 1965 (Стокгольм), 1970 (Киото), 1975 (Женева), 1980 (Каракас), 1985 (Милан), 1990 (Гавана), 1995 (Каир), 2000 (Вена), 2005 (Бангкок).

Работа конгрессов

На первом конгрессе (1955) обсуждался текст минимальных стандартных правил обращения с осуждёнными (в этом же году они были приняты), проблемы организации и осуществления труда заключёнными, статус работников пенитенциарных учреждений.

Второй конгресс (1960) был посвящён взаимодействию с несовершеннолетними осуждёнными, проблемам лишения свободы на короткий срок, ресоциализации отбывших наказание.

Третий конгресс (1965) рассматривал меры ответственности, не связанные с лишением свободы, вопросы рецидива.

Четвёртый конгресс (1970) был посвящён проблемам, связанным с применением утверждённых в 1955 году минимальных стандартных правил обращения с осуждёнными на современном этапе.

Пятый конгресс (1975) рассматривал проблемы обращения с лицами, несущими ответственность как в виде лишения свободы, так и в виде иных наказаний.

Шестой конгресс (1980) в основном был посвящён применению смертной казни.

На седьмом (1985) разрабатывались стандарты ООН в области правосудия.

Восьмой (1990) рассматривал вопросы унификации мер по обращению с несовершеннолетними осуждёнными.

Девятый (1995) посвящён применению минимальных стандартных правил обращению с осуждёнными в различных странах.

Десятый (2000) был посвящен вопросам международного сотрудничества государств в борьбе с транснациональной организованной преступностью.

Одиннадцатый (2005) рассматривал вопросы борьбы с терроризмом, с транснациональной организованной преступностью, а также вопросы принятия мер по борьбе с экономическими преступлениями и преступлениями с использованием компьютеров.

18. Преступление в муп.

Преступления в международном уголовном праве

МУП включает в себя 2 группы преступлений:

1. Международные преступления или их ещё называют преступления против мира и безопасности человечества. Впервые данное понятие появилось в проекте кодекса. Преступления против мира и безопасности человечества – это посягательства на основы мирового сообщества и мирное сосуществование между народами. В указанных преступления в настоящий момент не решен окончательно вопрос о субъекте этих преступлений. Отечественная доктрина исходит из того что субъектом преступления может быть только физическое лицо, то есть об уголовной ответственности государств и организаций речь не идет, хотя указанные субъекты могут нести международную ответственность. Аналогичным образом в международном уголовном праве подчеркивается личная ответственность. При этом указанная ответственность наступает независимо от того признано ли данное деяние по национальному праву преступлением, то есть за одно и тоже преступление может наступить два вида ответственности для разных субъектов:

a. Уголовная ответственность для физического лица

b. Международно-правовая ответственность для государства

Хотя на сегодняшний день предпринимаются попытки по созданию международной уголовной ответственности государства. Например, в 1983 году комиссия международного уголовного права официально поставила перед Генеральной Ассамблеей ООН вопрос об уголовной ответственности государств как субъектов данной ответственности. Соответственно субъектом международно-правовой ответственности государство быть может, но при этом речь идет только о международных преступления. Связь международного преступления с деятельностью государства является одним из отличительных признаков международного преступления от преступления международного характера. Кроме того за международные преступления возможна уголовная ответственность юридических лиц. Такая ответственность в международном уголовном праве допускается, если внутреннее национальное право допускает подобную ответственность. На сегодняшний день уголовная ответственность корпораций допускается большинством государств системы общего права. Кроме того в ряде европейских государств также допускается уголовная ответственность корпораций, то есть речь идет о Голландии, Франции, Дании и так далее. По международному уголовному праву за преступления может наступить международная ответственность государства, уголовная ответственность юридического лица и уголовная ответственность физического лица, при этом в случае привлечения к ответственности физических лиц следует помнить привилегиях и иммунитетах.

2. Преступление международного характера или так называемые конвенционные преступления. По своей общественной опасности это менее опасные посягательства на отношения в сфере сотрудничества государств в различных отраслях, то есть речь идет о научной, культурной и так далее. Число таких преступлений насчитывает несколько сотен. Традиционно к ним относят работорговлю, торговлю людьми, нелегальную иммиграцию и эмиграцию, угон воздушных судов, легализация денежных средств, контрабанда, фальшивомонетничество, незаконный оборот наркотиков, оружия, психотропных веществ, распространение порнографии. Соответственно в кодексе названо 5 международных преступлений:

a. Агрессия

b. Военные преступления, в том числе и причинение обширного, долговременного и серьезного ущерба природной среде.

c. Геноцид

d. Преступление против человечества

e. Преступление против персонала ООН и связанного с ней персонала

В соответствии с Римским Статутом к юрисдикции международного уголовного суда отнесены первые 4 преступления как наиболее серьезные. Кроме того тенденции последних лет показывают, что на сегодняшний день наблюдается процесс формирования ещё одного состава международного преступления. Поэтому ряд авторов уже сегодня говорят о еще об одном составе – международный терроризм. Преступления международного характера также называются транснациональные преступления или трансграничные преступления. Конвенция ООН 2000 года против транснациональной организованной преступности дает понятие транснационального преступления, то есть преступление носит транснациональный характер, если:

a. Оно совершается более чем в одном государстве. При этом речь идет как по месту совершения, так и по месту действия представителей транснациональной организованной группы

b. Преступление совершается в одном государстве, но существенная часть его подготовки, планирования, руководства, контроля осуществляется в другом месте.

c. Преступление совершается в одном государстве, но при участии организованной преступной группы, которое осуществляет преступную деятельность более чем в одном государстве

d. Преступление совершается в одном государстве, но существенные последствия имеют место в другом государстве.

Из этого определения фактически следует что на сегодняшний момент транснациональное преступление не обязательно имеет международно-правовой характер

С учетом изложенного вторую группу преступлений более предпочтительно называть традиционно - преступления международного характера.

Есть еще 3 группа преступлений по международному уголовному праву. Это спорная группа включающая в себя любое преступление, при решении вопросов о преступности и наказуемости которого необходимо обращаться к международному уголовному праву.