Politologiya_ShPORA

3. распускаетпалатывслучаяхивпоря

дке,предусмоКонс; титуциейренных

Беларусь,другиеорганы

госудаупр,атакжествеавленияконсультативноного

-

совещатииныорганыприПрезидентельные;

6. ссогласияПалатыпредставителейназначаетдолжностьПремьер

-министра;

7. определяетструктуруПравительстваРеспубликиБел,н русьзнна чает

должниосвостьб

ожотдолжноаетзаместителейПремьер

-мин, истранистров

другихчленовПра,принимаетительстварешениеоботстПравительствавкеилиего

членов;

8. ссогласияСоветаРеспубликин значаетдолжноПредстьедателя

КонституционногоСуда,ПредседателяВер

ховногоСуда,ПредседателяВысшего

ХозяйственногоСудаизчисласудейэтихсудов;

9. ссогласияСоветаРеспубликин значаетдолжностьсудВерховногойСуда,

судейВысшегоХозяйственСуда,ПредседателяЦенкомиссииоготральнповыборамй

ипроведениюреспуб

ликанскихреферендумов,Генеп окуральн,Председателяиогора

членовПраНациолениябанка; ального

10.назначаКонстшестьсудей Суда,итныхс Республикиционногодей

Беларусь;

11.осводолжнобождаетПредседателяисудейКонституционногоСуда,

ПредседателяисудВерховногойСуда,ПредседателяисудейВысшегоХозяйственного

Суда,ПредсичлЦентральндановкомиссииеляповыборампроведениюй

республикарефере,Генепдумоврскихокуральн,Предсичлогораедателянов

с

ПравленияНациобанкапоального

снованиям,предусмотреннымзаконом,

уведомлениемСоветаРеспублики;

12.назначаетдолжниосводолжностьбождаетПредседателяКомитетати

государственногоконтроля;

13.обращаетсяпослкн РеспубликиниямиродуБеларусьоположениив

государствеиобосн

овныхнаправленияхвнутрполитикишнейнней;

14.обращаетсяежегп сланиязаслушиваютсяднымикПарла,которыементу

безобсужденияназаседанияхПалатыпредставСоветаРеспубликиимеет; телправой

участврабПарламеоватьтеиегоорга,выстнтаов

упатьереднимивлюбоевремяс

речьюилисообщением;

15.имеетправопредседательствоватьназаседанПравРеспубликияхтельства

Беларусь;

16.назначаруководителейреспубликанскихоргосударственногоанов

управлиоприхстатусенияделяет;назначаетпредстави

телейПрезидентавПарламенте

идругихдолжностлиц, котоопныхрстивсоответствииыхеделены

законодат,еслипредусмльствКонституцией; треном

должниосводолжностьбождаетГосударственногосекретарятиСовета

Безопасности;

28.являетсяГлавнокомандую

щимВооруженнымиСиламиРеспубликиБеларусь;

назначаетдолжниосводолжнстибождаетвысшекомандованиест й

ВооруженныхСил;

29.вводитнатерриторииРеспубБеларусьв военнойучаеикиугрозыили

нападевоеннпол,объявияжениеполнуючасяет

ичнуюмобилизациюс

внесениемтрехдневсрокпринятогорешениянаутверждениеыйСоветаРеспублики;

30.осущестиныеполном,возлляетнанегоКочияженституциейзаконаминые.

Статья85.

ПрезнаоснивдентовеосКонветиздаетстуказывитуцией

распоряже,имеющобязательнуюсилувсия йрриторииРеспубликиБеларусь.

Вслучаях,предусмоКонс,Претиренныхтуцздекретыидда,имеющиентей

силузаконов.Президентнепосредственсоздаваемиличерезиморганые

обеспечиваетисполнениедекре

тов,указовираспоряжений.

Статья86.

Президентнеможетзаниматьдругиедолжн,получатьстимимо

Презпридентостачлевполнствоавливает

итическихпартиядругих

общественобъеди,преследующихнполитичесыхенцелиях,навесьсрокие

полномочий.

Статья87.

Президможетвлюбвремяподатьнтотставку.Отставка

ПрезидентапринимПалатойпредставителейется.

Статья88.

ПрезидентРеспубли

киБеларусьможетбытдосрочноосвотб жден

должностипристойкойнеспосостояниюсобностизд ровьясуществлять

обязанностиПрези.РешдосрочненосвобиетаПрезидентаопринимждении ется

большинствменеедвухтрголетейотполногомсостав

аПалатыпредставителей

ибольшинствменеедвухтрголетейотполногомсоставаСоветаРеспубликин

основаниизаключенияспециальносозд вкомиссииемойтами.

Президможетбытьсмещендолжннтвсвязисовершениемстигосударственной

измены илииноготяжкогопреступлен.Решениеовыдвобвиненженииегояя

расследовэтомслучсчитаетсяпраен,еслинятымзанегопроголосовало

большиотполсоставанПалатыогоствопредставителпопредложменеениюй

однойтреедепутатовти.Расследов

аниеобвинеоргаСовниРеспубликизуетсятом.

Презсчисмещеннымденттаетсядолжн,еслизаэторешениестипроголосовалоне

менеедвухтротполноготейсоставаСоветаРеспублики,такжеменеедвухтр тей

отполногосоставаПалатыпредставителей.

НепринятРеспубликиСов томПалатойпредставителейрешенияосмещении

Президсдолжвтенмечтаосониеднятивыдвиженияяцаобвиоз ачает

отклонеобвин.Предложиесмещнияесдолжниз неиможентаости

инициироватьсяпериодрассм

отрениявсоответКонвопросаствииитуцией

досрочномпрекращенииполномочийПарламента.

ВслучаесмещПревсвязинзисоведентапршениеместупленияделопо

существуобвинениярассматриВерхоСудом. внымается

Статья89.

Вслучаевакансиидолжности

Президентаилиневозможности

30Хар.

-ка,порядокформированияполномочияправит

ельства.

Правительство – эток ллегиальныйорган,которыйотвечапринятиеза шений

иполитическийкурс.Рольправительствазависитотфоправлениямы.

Спарламентскойформой

– правитзанимацентральноельствосистеместо

государственныхорганови

решающуюрольнапрактикеиграпредседатель

правительства.

Механизмформирования

правительстформахазныхправления

имеетсвоюспецифику

,но общаячерта

– это партийносновая

.

В президентскихреспубликах

правительство формируется из представителей

партии,побединапрезидентскихвыборахшей,независоотношениявмол

партиипарламенте.

парламентской формойправленияправительствоформируется

Вгосударствах

парти,побнаевыборахйдируководвшейправстановитсяителлидерэтоемьс ва

й

парт.Еслноднаиизпартийнеимеетбольшинствапарл,топартиименте

договариваютсясоздкоалнправительствацоноонногоопираетсяна

большинство.Такиеправитчастоменяются.Внекоторыхльстваслучправительствоя

м.бытьсформированоч

иновниками.

Странысо

смешаннойформойправления

– правитотвпередльсчаетво

парламиперпрезинтомд.Еслидентномуиниструв недовериятум

– результат

отставкавсегоправительства.

Правительствоосуществляетобщееруководстстранойуправоля

етделами

государства.Кчислу

важнейшихполномочий

относятся:

31Правительство.

– Совет МинистровРБ

Статья106.

ИсповлвниРеспубликеастБеларусьельнуюосущ ствляет

Правительство –

СоветМинистровРеспубликиБеларусь

– центорганальный

госудаупр.ствеавленияного

ПрасвоитдеятельносльствойподотчПрезидентуР тноспублики

Беларусьи

ответственнопередПарламРеспубликиБ .нтомларусь

ПравительствослагаетсвполномочияпередвнизбраннымвьПрезидентом

РеспубликиБеларусь.

ПравительствоРеспубликиБеларусьсостоизПремьерт

-министра,его

заместителеймини.Всостатров

вПравительстмогутвходитьрукоиныхводителиа

республиканскихоргосудаановуп .ствеавленияного

Премьер-министрназначаПрезидентомР спубликитсяБеларусьсогласия

Палатыпредставителей.Решениепоэтомуво инимаетсяосуПалатой

представителей непозчемвднеевухнедельныйсрдняовнеспредложениякпо

кандидатуПремьере

-министра.Вслучаедвукратногоотксогласиячезана

назначениеПремьер

-министраПалатойпредставПрезРеспубликиБедтнтарусьей

вправеназначитьис

полняющего обязанностиПремьер

-министра,распуститьПалату

представителейназначитьновыевыборы.

РаботойПравительстваруководитПремьер

-министр.

Премьер-министр:

1. осуществляетнепосреруководствдеятельностьюственнПравительствао

несетперсональнуюответстве

нностьзаегоработу;

повторнуюпрограммудеятельностиПравительства

течениедвухмесяцев;

представителейдоверииотказывает,Пре

зидентвправедесятидневныйсрокпринять

решениеоботставкеПра

вительилиороПалатыспускетвапредставитназначениилей

новыхвыбор.ПриотклонениитставкПравпродолжаеттельствоосуществлятьсвои

полномочия.

Президентвправепособсиницвеннпринярешениеативеоойб ьставке

Правительстваосвободитьот

долюбогожностичленаПравительства.

ВслучаеотставкиилисложеполПравительствонияомочийРеспубликиБеларусь

поручПрпродолжаетзидентаниюосуществлятьсвполномочиядо

сформиновогоПравительстваования.

Статья107.

ПравительствоРеспубликиБе

ларусь:

руководитсистемподчиненныхемурйгосудаановуприствеавленияного

другихорганисповласлни; тельнойи

разрабатывавнутросновныаправленияполитикиешнейннейпринимает

мепоихреализацииы ;

разрабатываетипредставляетПрезиден

тудлявнесенияПарламентпроект

республиканскогобюджотчетегоисполнении;

обеспечиваетпроведеединойэко ,финансовойиеомич,кредитнойской

денежнойполитики,государсполитикивоблнвеннойа,культурыуксти,образования,

здравоохранения,

экологии,социальногообесоплатытрудаечения;

принимаетмерыпообеспечениюправсвободграждан,защитеинтересов

государства,национальнбезопасноборо,ойноспособностихранесобственности

общественногопорядка,борьбепреступностью;

выступаетотименисобственникаотношенииимущества,являющегося

собственностьюРеспубликиБеларусь,организуетуправлениегосударственной

собственностью;

обеспечиваетисполКон,законовститениедекрет,уцииказраспоряженийов

Президента;

отменяет актыминииныхреспубликанскихстерстворгосударственногоанов

управления;

осущестиныеполном,возлляетнанегоКочияжен,законамистныетуцией

актамиПрезидента.

Статья108.

ПравительствоРеспубликиБеларусьиздаетпостановления, меющие

обязательнуюсилунавстейрриторииРеспубликиБеларусь.

Премьер-министриздавпрсвоейделахкомпетенциираспоряжения.

Компетенцдеятельности,порядокоргани изацииПравитопрнаеделяютсяльства

оснКонституциивезакономСоветеМинР спубликистровБелару

сь.

32Выборы..Активноепассивноеизбиправо.ательное

Всовреммиренном

выборы – этопроцедура,спомкоторойобеспечиваетсящью

участиегражданвформированииоргановвластигосударства.Свыборамисвязана

реализацполитправграждани.ческихя

Выборы – способсуществованвящихдемок,сменыпраэл,передачаит

властимирнымпутёчерезволеизъявленарода.Успроведениеешноевыборов

прирезультатовзнаниех

– важныйпризнакдемообществаратич.Сущ твуюткого

общенациональные – президентскипарламентскиевыборы, органы

месамтно,законгоуправлениясобранияштатовдательныевыборыотдельных

должностныхлиц.

Людивыдвигаютпредставителей,пользующихдовер,добровольноемхся

передаютчастьсвоихправ.Власть,избраннаяса

мимилюдьми

– легитимная.

Выборы – этофорконтролямазаправящисскруга.Еслнемастьии

выражаетинтересыизбирателей,товыборы

– возможностьсменитьеё,привестик

властиоппозицию.Выборы

– эффективнытолькоеслигосударстведейству т

избирательноеправо.Различактивноеп ссивноеютизбипр.авотельное

Избиправотельное

– совокупзаконов,регулирующихпроцедурустьвыборов

(ктомизбиратьсяжет,порядвыб,подведениекровитогов,поряотзыва..)ок

Активноеизбиправоательное

– правочеловекаизб, иучаствоватьрно

выборах.Осущесттакогопраможетбытьвлпрямыманиедепутаты( избираются

гражданаминепосредственно)косвенно.

Пассивноеизбиправоательное

– правобытьизбранным,т.е.право

– быть

кандидатомнаопределённу

юдолжность.

Принципвсеобщности

– всовершеннолгражданегосударства,независимотние

33Избира. системыиххарльные

-ки.

Избирательнаясистема

– совокупзаконов,помкоторыхстьщью

определяютсярезультатыголосования.Существуетмногоизбирасистем,новсёльных

ихразносвок3дитсябразие

-ёмтипам:

- мажоритарная

- пропорциональная

- смешанная

Избирасис,восноветекомальная

торойлежбольшинствапринциппри

определерезультголосованиянаиизытовается

мажоритарной.

- абсолютноебольшинство

– (побежкан,получившийдидатает1 голосов+ )50%

- квалифицируемоебольшинство

– (победителюнеобходимонабратьустановленное

большинствоголосов

– обычно>0.5)

Главноедостоэтойистемынство

– учётмнениябольшинства.

Выборыпоэтойсистпремедопргосподствонесколькихделяюткрупныпар, ий

котмсформирыегутстабильноеельствопр в.Оснеовнойдостаток

– онеа

полностьювыражаетполитичволюнас. ескуюления

Вслучае

пропорциональной системыизбирателиголо

суютзапартийныесписки

(посути

–

запрограм)Парт. спми.бытьйныескиразличныхувидов.Частьстран

придерживаетсяпринципажёстза( к)списковрытыхих.След,г лосуютвзательно

списокцеликом.Евспискекандидатов7 ,партвыместа3гралая,

одепутатами

станутпервыхкандидата3 .Вслучаеоткрытыхсп,избиратсковмогутизмелинть

позициикандидатовсписке,отдаваяемупреференцию.Дляопределениярезультатов

голоустанавливаованияквота,.е.минимумголосов, етсяобходимыйдляизбрания

кандидатаобщее( чисголоделитсянасовчислодепутатскихпоокругу)Этасистема.

стимногопартийностьулирует,создаётвозможностидлясуществованнебольшихя

полит.партий.Онадаётвозможносприниматьрешения,котбоучитываютльшерые

политические интересыразгруппыхаселения.Недостатки:вуслв вияхзрастания

количествапарзатрудненоийформирправительстваование(естабильно).

Пропорцисистеманедаётвозможнальоценитьличныекаостиячествакандидата

полнмере,т.к.голосованиейид

ётзасписок.

Смешанная система – соединяетвсебевсдостоиннедопервойсти атки

второйсистемыГерман( ,Росс),избиратимеетяголоса2:п льрвый

– закандидата

помажоритасистеме,вторной

– засписок.

34Избира. система,Референльная

дум.

Статья64.

Выборыдепутатовидругихл, збираемыхцнагосударственные

должннар,являютсяодомвсеобщимисти:правоизбиимеютгражданеРеспубликить

Беларусь,достигшие18лет.

Ввыборахнеучаствуютгражда,призсудомнеанныедееспособными,лица

,

содержащиелишенияпоприговорусудаместахсвободы.Вголосованиине

принимаютучастиялица,вотношениикоторыхвпо

рядке,устануголовновленном

-

процессуальнымзаконодательством,избранаме есечения

– содержаниепод

стражей.Любоепрямоеили

косвенограизбирательныхоеичениеправграждан

другихслучаявлнедопустимымяетсяхнаказываетсясогласзако. оу

Возрастнойценздепутатовидругихл, збираемыхцнагосударственные

должности,определясоответствующимизаконами,еслия прое

едусмотрено

Конституцией.

Статья65.

Выборыявляютсясвободными:избиличнорешатель,участвоватьет

лиемуввыборахизакогоголосовать.

Подготовкаипроведениевыборовпроводятсяоткрытогласно.

Статья66.

Выборыявляютсяравныимеют:избиратели

авноеколичество

голосов.

Кандид,избираемыенагосутыдолжностиарст,участвуютвыборахенаные

равныхоснованиях.

Статья67.

Выборыдепутатовявляютсяпрямыми:депутатыизб раются

гражданаминепосредственно.

Статья68.

Голосонавыборахя аниеляется

тайным:контрольза

волеизбирателейъявлходголосованиязапрещаетсянием.

Статья69.

Правовыдвижкандеидапнияуринадлежитатыобщественным

объединениям,трудовымколлективамгражданамсоответствиизаконом.

Статья70.

Расходына

подготовкуипроведениевыборовосущзасчетствляются

государствапределвыделнэтицхсредствлинных.Вслучаях,предусмотренных

зако,расхнподготовкуомипроведениеывыбм гсуществлятьсязасчет

средствобщественобъеди,предныхений

приятий,учреждений,организаций,граждан.

Статья71.

Проведвыборовобениеспизбирательныечиваюткомиссии,если

инпредусмотренооеКонституцией.

ПорядокпроведениявыборовопределяетсязаконамиРеспубликиБеларусь.

Выборынепроводятсяпериодчрезв

ычайногоиливоеннпол. огожения

Статья72.

Отзывдепутатосуществляетпооснованиям,преду мотренным

законом.

Голобсованиетзыведепутатаровпо,предусмотренномрядкедитсядля

избранияде,пинициативеутатаоменеедвадцатипроцентовграждан

,обладающих

избирательнымправоживающихнасоотверриториитствующей.

ОснованияпорядокотзывачленовСоветаРеспубливливаютсяустанза.коном

РЕФЕРЕННАРОДНОЕ( Г ЛОСОВАНИЕ)УМ

Статья73.

Длярешенияважнейшвопросгосударственнойихбщест

венной

жизнимогутпроводреспубликанскиеметьреферендумытныея.

Статья74.

РеспубликареференазначаютсяПрезидентомдумыскиеРеспублики

Беларусьпособственнойинициативе,такжепопр дложениюПалатыпредставителей

СоветаРеспублики,котороепр

инимнаихраздельныхетсязаседанияхбольшинством

голосовотустанКонституциейвленнсоставаполн( состава)гокаждойгоизпалат,

либопопредложениюменее450тысячграждизбирательным,обладающихправом,

втомчислеменее30тысячгражданотк

аждойизобластейигородаМинска.

Президпослвнесениянарассмгонтсоотвсзакономрениетствии

предложенийПалатыпредставителейСоветаРеспубликилибогражданпроведении

референдуманазначареспубликатфере. ндумский

Датапроведения

рефереустанпозднеедумаавливаетсятрехмесяцевсодня

изданияуказаПрезидоназначентаф.ерендумании

Решения,принятыереспубликарефере,подписываютсянПрезидентомдумомским

РеспубликиБеларусь.

Статья75.

Местныереферназначаюсоотведумытся

твующимиместными

представиторганамипосвоинициативелибойьнымипопредложениюне нее

десятипроцентовграждизбирательным,обладающихправомживающихна

соотверриториитствующей.

Статья76.

Рефепроводятсяендупутевсеобщемы

го,свободн равного, и

тайногоголосования.

ВреферендумучаствуютграждРеспубликиБеларусьхне,обладающие

избирательнымправом.

Статья77.

Решения,принятыерефер,могутбыотмененындумомьили

измененытолькопутемреф,еслирендумабудетоеопределено

референдумом.

Статья78.

Порядокпроведенияреспубликместныхреферендумов,анских

такжепервопросче,которнмьебгутывытьенреферендумаесены,

определяютсязакономРеспубликиБеларусь.