karmannaya-knizhka-poterpevshego-2009

(2)Все пациенты, находящиеся на лечении или обследовании в психиатрическом стационаре, вправе:

обращаться непосредственно к главному врачу или заведующему отделением по вопросам лечения, обследования, выписки из психиатрического стационара и соблюдения прав, предоставленных настоящим Законом; подавать без цензуры жалобы и заявления в органы представительной и исполнительной власти, прокуратуру, суд и адвокату;

встречаться с адвокатом и священнослужителем наедине; исполнять религиозные обряды, соблюдать религиозные каноны, в том числе пост, по

согласованию с администрацией иметь религиозные атрибутику и литературу; выписывать газеты и журналы; получать образование по программе общеобразовательной школы или специальной школы

для детей с нарушением интеллектуального развития, если пациент не достиг 18 лет; получать наравне с другими гражданами вознаграждение за труд в соответствии с его количеством и качеством, если пациент участвует в производительном труде.

(3)Пациенты имеют также следующие права, которые могут быть ограничены по рекомендации лечащего врача заведующим отделением или главным врачом в интересах здоровья или безопасности пациентов, а также в интересах здоровья или безопасности других лиц:

вести переписку без цензуры; получать и отправлять посылки, бандероли и денежные переводы; пользоваться телефоном; принимать посетителей;

иметь и приобретать предметы первой необходимости, пользоваться собственной одеждой.

(4)Платные услуги (индивидуальная подписка на газеты и журналы, услуги связи и так далее) осуществляются за счет пациента, которому они предоставляются.

См. комментарии к статье 37 настоящего Закона

Статья 38. Служба защиты прав пациентов, находящихся в психиатрических стационарах

(1)Государством создается независимая от органов здравоохранения служба защиты прав пациентов, находящихся в психиатрических стационарах.

(2)Представители этой службы защищают права пациентов, находящихся в психиатрических стационарах, принимают их жалобы и заявления, которые разрешают с администрацией данного психиатрического учреждения либо направляют в зависимости от их характера в органы представительной и исполнительной власти, прокуратуру или суд.

См. комментарии к статье 38 настоящего Закона

Статья 39. Обязанности администрации и медицинского персонала психиатрического стационара

Администрация и медицинский персонал психиатрического стационара обязаны создать условия для осуществления прав пациентов и их законных представителей, предусмотренных настоящим Законом, в том числе:

обеспечивать находящихся в психиатрическом стационаре пациентов необходимой медицинской помощью; предоставлять возможность ознакомления с текстом настоящего Закона, правилами

внутреннего распорядка данного психиатрического стационара, адресами и телефонами государственных и общественных органов, учреждений, организаций и должностных лиц, к которым можно обратиться в случае нарушения прав пациентов;

обеспечивать условия для переписки, направления жалоб и заявлений пациентов в органы представительной и исполнительной власти, прокуратуру, суд, а также адвокату; в течение 24 часов с момента поступления пациента в психиатрический стационар в

недобровольном порядке принимать меры по оповещению его родственников, законного представителя или иного лица по его указанию; информировать родственников или законного представителя пациента, а также иное лицо по

его указанию об изменениях состояния его здоровья и чрезвычайных происшествиях с ним; обеспечивать безопасность находящихся в стационаре пациентов, контролировать содержание посылок и передач; выполнять функции законного представителя в отношении пациентов, признанных в

установленном законом порядке недееспособными, но не имеющих такого представителя; устанавливать и разъяснять верующим пациентам правила, которые должны в интересах других находящихся в психиатрическом стационаре пациентов соблюдаться при исполнении религиозных обрядов, и порядок приглашения священнослужителя, содействовать в осуществлении права на свободу совести верующих и атеистов; выполнять иные обязанности, установленные настоящим Законом.

См. комментарии к статье 39 настоящего Закона

Статья 40. Выписка из психиатрического стационара

(1)Выписка пациента из психиатрического стационара производится в случаях выздоровления или улучшения его психического состояния, при котором не требуется дальнейшего стационарного лечения, а также завершения обследования или экспертизы, явившихся основаниями для помещения в стационар.

(2)Выписка пациента, добровольно находящегося в психиатрическом стационаре, производится по его личному заявлению, заявлению его законного представителя или по решению лечащего врача.

(3)Выписка пациента, госпитализированного в психиатрический стационар в недобровольном порядке, производится по заключению комиссии врачей-психиатров или постановлению судьи об отказе в продлении такой госпитализации.

(4)Выписка пациента, к которому по решению суда применены принудительные меры медицинского характера, производится только по решению суда.

(5)Пациенту, помещенному в психиатрический стационар добровольно, может быть отказано в выписке, если комиссией врачей-психиатров психиатрического учреждения будут установлены основания для госпитализации в недобровольном порядке, предусмотренные статьей 29 настоящего Закона. В таком случае вопросы его пребывания в психиатрическом

стационаре, продления госпитализации и выписки из стационара решаются в порядке, установленном статьями 32 - 36 и частью третьей статьи 40 настоящего Закона.

См. комментарии к статье 40 настоящего Закона

Статья 41. Основания и порядок помещения лиц в психоневрологические учреждения для социального обеспечения

(1) Основаниями для помещения в психоневрологическое учреждение для социального обеспечения являются личное заявление лица, страдающего психическим расстройством, и заключение врачебной комиссии с участием врача-психиатра, а для несовершеннолетнего в возрасте до 18 лет или лица, признанного в установленном законом порядке недееспособным, - решение органа опеки и попечительства, принятое на основании заключения врачебной комиссии с участием врача-психиатра. Заключение должно содержать сведения о наличии у лица психического расстройства, лишающего его возможности находиться в

неспециализированном учреждении для социального обеспечения, а в отношении дееспособного лица - также и об отсутствии оснований для постановки перед судом вопроса о признании его недееспособным.

(2) Орган опеки и попечительства обязан принимать меры для охраны имущественных интересов лиц, помещаемых в психоневрологические учреждения для социального обеспечения.

См. комментарии к статье 41 настоящего Закона

Статья 42. Основания и порядок помещения несовершеннолетних в психоневрологическое учреждение для специального обучения

Основаниями для помещения несовершеннолетнего в возрасте до 18 лет, страдающего психическим расстройством, в психоневрологическое учреждение для специального обучения являются заявление его родителей либо иного законного представителя и обязательное заключение комиссии, состоящей из психолога, педагога и врача-психиатра. Заключение должно содержать сведения о необходимости обучения несовершеннолетнего в условиях специальной школы для детей с нарушением интеллектуального развития.

О порядке направления детей и подростков в специальные (коррекционные) учреждения см. письмо Минобразования РФ от 5 апреля 1993 г. N 63-М

См. комментарии к статье 42 настоящего Закона

Статья 43. Права лиц, проживающих в психоневрологических учреждениях для социального обеспечения или специального обучения, и обязанности администрации этих учреждений

(1)Лица, проживающие в психоневрологических учреждениях для социального обеспечения или специального обучения, пользуются правами, предусмотренными статьей 37 настоящего Закона.

(2)Обязанности администрации и персонала психоневрологического учреждения для социального обеспечения или специального обучения по созданию условий для реализации прав лиц, проживающих в нем, устанавливаются статьей 39 настоящего Закона, а также законодательством Российской Федерации о социальном обеспечении и об образовании.

(3)Администрация психоневрологического учреждения для социального обеспечения или специального обучения обязана не реже одного раза в год проводить освидетельствования лиц, проживающих в нем, врачебной комиссией с участием врача - психиатра с целью решения вопроса об их дальнейшем содержании в этом учреждении, а также о возможности пересмотра решений об их недееспособности.

См. комментарии к статье 43 настоящего Закона

Статья 44. Перевод и выписка из психоневрологического учреждения для социального обеспечения или специального обучения

(1)Основанием для перевода лица из психоневрологического учреждения для социального обеспечения или специального обучения в аналогичное учреждение общего типа является заключение врачебной комиссии с участием врача-психиатра об отсутствии медицинских показаний к проживанию либо обучению в специализированном психоневрологическом учреждении.

(2)Выписка из психоневрологического учреждения для социального обеспечения или специального обучения производится:

по личному заявлению лица при наличии заключения врачебной комиссии с участием врача-

В соответствии со ст. 140 УК РФ 1) неправомерный отказ в предоставлении гражданину информации, если эти документы собраны в установленном законом порядке, непосредственно затрагивающей права и свободы гражданина либо 2) предоставление гражданину заведомо неполной или ложной информации - если эти деяния причинили вред правам и законным интересам граждан, является уголовным преступлением и может быть наказано штрафом в размере до 500 минимальных размеров оплаты труда, либо лишением права занимать определенные должности на срок до 5 лет.

Как жаловаться на сотрудника милиции, прокуратуры или судью в суд ?

Все жалобы, которые направляет потерпевший, надо разделить на 3 большие группы:

–направляемые в рамках уголовного дела прокурору ( см. ст. 124 УПК РФ) или в суд на действия следователя, дознавателя или прокурора ( см. ст. 125 УПК РФ); в указанном порядке можно обжаловать постановление об отказе в возбуждении уголовного дела, действия или бездействия следователя, дознавателя или прокурора, совершенные или допущенные ими до передачи дела в суд;

–направляемые в вышестоящий суд на решения (определения, постановления) нижестоящего суда;

–подаваемые вне рамок уголовного дела.

Федеральный Закон “ Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих прав и свободы граждан” устанавливает правила обжалования тех действий и решений, которые приняты вне уголовного дела. Эти правила таковы:

1)могут быть обжалованы действия или решения должностных лиц, органов государственной власти и органов местного самоуправления, которые а) нарушают права и свободы граждан (например нарушают Ваше право на ознакомление с делом после завершения предварительного следствия ; б) создают препятствия для осуществления гражданином его прав и свобод (например при подаче Вами заявления о совершении в отношении Вас преступления, требуют от Вас наличия регистрации); в) незаконно возлагают на гражданина какую-либо обязанность;например во время расследования уголовного дела требуют, чтобы Вы обеспечили явку свидетелей, хотя это является обязанностью следственных органов (ст. 2 Закона)

2)не могут обжаловаться в суде действия и решения, проверка которых отнесена в компетенции Конституционного Суда РФ либо действия и решения, для которых законом установлен иной порядок обжалования (ст. 3). Поэтому при обращении в суд, проверьте - а вдруг для обжалуемого Вами решения установлен иной порядок обжалования

?

3)жалоба может подана а)либо гражданином, права которого нарушены; б) либо его представителем в)либо уполномоченным представителем общественной организации или трудового коллектива (ст. 4)

4)по усмотрению гражданина жалоба подается либо в суд по месту жительства гражданина, либо в суд по месту нахождения органа власти или должностного лица (ст. 4);

5)срок обращения с жалобой - 3 месяца со дня, когда гражданину стало известно о нарушении либо 1 месяц с момента вручения гражданину письменного отказа вышестоящего органа либо 1 месяц с момента подачи письменной жалобы, если на нее не получен ответ;

6)гражданин не обязан доказывать незаконность обжалуемых действий, но обязан доказать, что обжалуемым решением (действием) нарушены его права;

7)если суд откажет в удовлетворении жалобы, судебные издержки могут быть возложены на гражданина; установив, что обжалуемые действия (решения) незаконны суд может возложить их на гос орган (должностное лицо).

Образец

В Лукоморский межрайонный суд г. Москвы Заявитель: Иван - Царевич, проживающий Москва, Кремль, Дворец Ивана-царевича, кв. № 9, тел. ____

Должностное лицо, действия которого обжалуются: Лукоморский межрайонный прокурор Дядька Черномор Адрес: Москва, Черноморский бульвар, д. 4

ЖАЛОБА в порядке ст. 125 УПК РФ

на неправомерное бездействие должностного лица.

Я обратился к прокурору с жалобой на действия следователя Винни-Пуха, который при производстве предварительного следствия по делу о причинении мне средней тяжести вреда здоровью К. Бессмертным, отказал в удовлетворении моего ходатайства о допросе свидетелей Кр. Гены и ученого кота К. Базилио.

Несмотря на то, что с момента направления жалобы на действия следователя прошел месяц, ответа от прокурора я не получил. Указанными действиями мне причинены моральные страдания, так как бездействия должностного лица нарушили мои законные права, как потерпевшего по уголовному делу, и позволили мне сделать вывод о том, что дело расследуется необъективно и по истечении времени доказательства могут быть утрачены.

Руководствуясь ст. 125 УПК РФ ПРОШУ:

1. Признать действия прокурора Д. Черномора незаконными, нарушающими мои права и свободы, как потерпевшего, обязать его устранить допущенные нарушения, удовлетворить заявленное мною ходатайство.

Приложение: 1. Копия жалобы для должностного лица, действия которого обжалуются;

2. В каких ситуациях и как мед учреждение сообщает в милицию о поступлении (обращении) гражданина с телесными повреждениями ?

Об этом говорится в “Инструкции о порядкевзаимодействия лечебно-профилактических учрежденийи органоввнутренних дел Российской Федерациипри поступлении (обращении) в лечебно-профилактическиеучрежденияграждан с телесными повреждениями

насильственного характера” (утверждена совместным приказом Минздрава и МВД от 9.01.98 NN 4/8) Согласно Инструкции мед учреждения, независимо от ведомственной принадлежности и формы собственности, незамедлительно сообщают в дежурные части органов внутренних дел о всех фактах поступления (обращения) граждан с телесными поврежденияминасильственного характера, а такжегражданс телесными повреждениями, находящимися в бессознательном состоянии (п. 2).

К телесным повреждениям, о которых следует информировать органы внутренних дел, относятся: телесные повреждения, связанные с огнестрельными, колото-резанными, рубленными ранами, переломами, обморожениями, ушибами, сотрясением мозга и так далее; телесные повреждения и отправления, связанные с покушением на самоубийство; телесные поврежденияи отравления, полученные при ожогах кислотами и различными токсичными веществами; ранения и травмы, полученные при взрывах и других чрезвычайных происшествиях; травмы и ранения, связанные с неосторожным обращением с огнестрельным оружием и боеприпасами; травмы, полученные в результате дорожно-транспортных происшествий; телесные повреждения и травмы, связанные с неудовлетворительным состоянием строительных конструкций, зданий, сооружений и нарушениями техники безопасности на производстве; иные телесные повреждения при подозрениина насильственный характерих происхождения(п. 3).

Однако органы внутренних дел не уведомляются о поступлении (обращении) в лечебные учреждения граждан с телесными повреждениями и травмами, полученными в быту; с телесными повреждениями, полученными гражданами в результате несчастных случаев, в том числе при падении в подвалы, погреба, траншеи, с крыш домов, с деревьев и тому подобное; в случаях поражения электрическим током; с телесными повреждениями, причиненными животными (за исключением случаев, когда животные натравливались на пострадавших); с ушибами и другими незначительными телесными повреждениями, полученными в ссорах, при отсутствии у пострадавших намерения обращаться с заявлением в правоохранительные органы (п. 4). Таким образом некоторые положения этого пункта создают условия для сокрытия преступления.

Руководители мед учреждений определяют должностных лиц, персонально ответственных за своевременное информирование органов внутренних дел о поступлении граждан с телесными повреждениями насильственного характера. Физические лица, занимающиеся частной практикой на основании лицензии, о фактах поступления (обращения) граждан сообщают самостоятельно (п. 6).

По запросу органавнутренних деллечебно-профилактическиеучрежденияобязанынезамедлительнои на безвозмездной основе выдавать письменные справки о поступивших (обратившихся) гражданах с телесными повреждениями насильственного характера с указанием предварительного диагноза, возможных причин их получения (в том числе со слов пострадавшего)- п. 7. Обратите внимание, этот пункт не запрещает предоставлять информацию по запросу адвокатов или общественных организаций

О поступления этих пациентов уведомляются органы внутренних дел, на территории которых они причинены, а при невозможности установить место причиненияповреждений - органы внутренних дел, на территории которых находятсямед учреждения(п. 8)

Учет этих “криминальных” пациентов, осуществляетсяв Журналеучета приема больных и отказов в госпитализации (Учетная форма N 001/-у утверждена приказом Минздрава СССР от 4 октября 1980 г. N 1030). Записи о передачеданных в милицию мед работник производит в графе"Примечание" с точным указанием даты и времени, фамилии, имени, отчестваи должности сотрудникаоргановвнутренних дел, принявшегосообщение(п. 9)

Сотрудники дежурных частей милиции обеспечивают: прием и регистрацию в Журнале учета информации сообщений мед учреждений о поступлении граждан с телесными повреждениями насильственного характера; организацию

начальной проверки в соответствии с требованиями УПК (п. 10). При установлении фактов не сообщения или несвоевременного сообщения, ненадлежащей достоверности, необъективности и неполноты сведений о поступлении граждан с телесными повреждениями насильственного характера, сообщаемых мед учреждением в милицию, соответствующий милицейский босс вносит соответствующим руководителям органов управления здравоохранением представленияо проведении проверки и принятиимер (п.11)

9. ЭТИ ОРГАНИЗАЦИИ ПОМОГАЮТ ПОТЕРПЕВШИМ.

Известно, что законы общества тем и отличаются от законов природы, что не работают сами по себе, а способны реализоваться только через волю и желания людей. Поэтому потерпевшему часто необходима помощь. По закону оказание помощи потерпевшим возложено на органы внутренних дел и прокуратуры, однако есть и другие организации, помогающие потерпевшим.

10. ЖАЛОБА В ЕВРОПЕЙСКИЙ СУД.

Демократия спотыкается на каждом шагу по дороге к правильному решению, вместо того, чтобы прямо и без запинок идти в тупик

Лоренс Питер

С февраля 1998 года после ратификации Россией Европейской Конвенции прав человека и основных свобод каждый россиянин имеет право обратиться в Европейский Суд по правам человека. Но обратиться в суд можно только в случае, если нарушены те права, которые защищаются Конвенцией. Что это за права ?

Таким образом, если Вы, пострадав от преступления, столкнулись с бездействием следствия, суда, прокуратуры, органов государственной власти при расследовании дела или восстановлении Ваших прав, Вы, исчерпав все способы защиты ваших прав внутри страны, имеете право обратиться в Европейский Суд в Страсбурге.

Обратите внимание на то, что:

1)Обращаться в ЕСПЧ можно только в течении 6 месяцев с момента вынесения по делу кассационного решения ( кроме случаев, когда речь идет о применении пыток, либо Вы направили жалобу ранее, но по вине почты, гос. учреждений и т.д. эта жалоба в Суд не поступила); данный срок восстановлению, к