- •Институционное право. Вопросы к зачёту:
- •1.Понятие права ес.
- •2.Особенности и структура права ес.
- •3.Соотношение европейского права, права ес и институционного права ес.
- •4.Природа институционного права ес.
- •5.Европейское, национальное и международное право.
- •6.Институционное и материальное право.
- •7.Источники права ес.
- •8.Классификация источников права ес.
- •9.Первичное право.
- •10.Вторичное право.
- •11.Правовая природа Европейского Союза.
- •12.Развитие Европейского Союза после Маастрихтского договора.
- •13.Маастрихтский договор в редакции Лиссабонского договора.
- •14.Амстердамский договор.
- •15.Общие принципы права.
- •16.Принципы прямого действия европейского права.
- •17.Международные договоры.
- •18.Решение Суда ес.
- •19.Нормативно-правовые акты ес.
- •20.Действие европейского права во времени.
- •21.Действие европейского права в пространстве.
- •22.Принцип субсидиарности и пропорциональности.
- •23.Классификация институтов и органов ес.
- •24.Концептуальные основы институционной системы.
- •25.Функции институтов и органов ес.
- •26.Учредительные функции.
- •27.Законодательные функции.
- •28.Исполнительные функции.
- •29.Внешнеполитические функции.
- •30.Европейский Совет (общая характеристика).
- •31.Статус и полномочия Европейского Совета.
- •32.Порядок работы и принятия решений Европейским Советом.
- •33.Европейская Комиссия (общая характеристика).
- •34.Порядок формирования Европейской Комиссии.
- •35.Полномочия Европейской Комиссии.
- •36.Правовые акты ес.
- •37.Европейский Парламент (общая характеристика).
- •38.Статус Европейского Парламента.
- •39.Внутренняя структура и порядок работы Европейского Парламента.
- •40.Полномочия Европейского Парламента.
- •41.Акты Европейского Парламента.
- •42.Процедура совместного принятия решений.
- •43.Статус депутата Европейского парламента.
- •44.Парламентские выборы.
- •45.Совет Европейского Союза (общая характеристика).
- •46.Статус Совета Европейского Союза.
- •47.Организация работы Совета ес.
- •48.Полномочия Совета ес.
- •49.Акты Совета ес.
- •50.Комитет постоянных представителей.
- •51.Суд Европейских Сообществ (общая характеристика).
- •52.Статус и назначение Суда ес.
- •53.Разграничение юрисдикции Суда ес и Суда первой инстанции.
- •54.Секретарь Суда ес.
- •55.Генеральные адвокаты Суда ес.
- •56.Институты судебной власти.
- •Трибунал первой инстанции
- •Специализированные трибуналы
- •57.Статус судей Суда ес.
- •58.Счётная Палата.
- •59.Консультативные органы ес.
- •60.Комитет Регионов.
- •61.Экономический и социальный комитет.
- •62.Уполномоченный по правам человека.
- •63.Правовой статус Европейской системы центральных банков.
- •64.Европейский Союз и Российская Федерация.
- •65.Ниццкий договор (общая характеристика).
- •66.Лиссабонский договор и институционный механизм ес.
12.Развитие Европейского Союза после Маастрихтского договора.
Маастрихтское соглашение, (подписанное 7 февраля 1992 г.) стало важным дополнением Римского договора и связанных с ним договоров европейских сообществ. Основанное на Едином европейском акте 1986 г., Маастрихтское соглашение ускорило процессы европейской интеграции и создание ее институтов. После вступления соглашения в силу (ноябрь 1993 г.) Европейское Сообщество было заменено Европейским Союзом. Непосредственные перемены не были столь значительны, как можно было бы предположить по смене названия, однако договор вобрал в себя ряд далеко идущих мер. Программе единого рынка предстояла увязка с новыми положениями об экономическом и валютном союзе (ЭВС), символически представленном в трехступенчатом принятии к концу этого века единой европейской валютно-денежной политики, которая будет строиться на существующей европейской монетарной системе (ЕМС). Для этих целей в договор включены положения о создании независимого европейского центрального банка. Дополнительно пятнадцати государствам-участникам предстояло совместно выработать общую внешнюю и оборонную политику, а в начавшийся процесс экономической интеграции были встроены соответствующие институциональные механизмы. Дальнейшие перемены включали наделение большей властью (Европейскую) Комиссию, что позволяло ей справляться с новыми задачами; одновременно демократическая легитимация институтов Европейского Союза была в известной степени усилена предоставлением большей власти Европейскому Парламенту. Наконец, наднациональные элементы этих институтов были значительно укреплены увеличением необходимого большинства при голосовании в Совете Министров. Впрочем, начало серьезного экономического спада (1991 г.), бурное объединение Германии (1989 г.), нестабильность ЕМС, а также серьезные сомнения относительно договора у некоторых государств-участников (в особенности Дании и Соединенного Королевства) бросают тень на возможность беспрепятственного претворения договора в жизнь.
13.Маастрихтский договор в редакции Лиссабонского договора.
Маастрихтский договор (официально «Договор о Европейском союзе») — договор, подписанный 7 февраля 1992 года в городе Маастрихт (Нидерланды), положивший начало Европейскому союзу. Договор вступил в силу 1 ноября 1993. Договор завершил дело предыдущих лет по урегулированию денежной и политической систем европейских стран.
Согласно статье А договора сторонами учреждался Европейский союз. Союз создавался на базе Европейского экономического сообщества, которое по условиям договора переименовывалось в Европейское сообщество, дополненного сферами политики и формами сотрудничества в соответствии с вновь заключаемым договором.
Ответственность за денежно-кредитную политику Евросоюза возложена на Европейскую систему центральных банков (ЕСЦБ), в составе Европейского центрального банка (ЕЦБ) и национальных центральных банков (НЦБ) государств ЕС.
Последствием договора было введение евро как европейской валюты и установление трёх опор союза — экономики и социальной политики, международных отношений и безопасности, правосудия и внутренних дел.
Ратификация договора вызвала трудности в ряде стран. Референдум во Франции поддержал договор на 51,05 %, а Дания отказалась от изначальной формулировки. В Великобритании договор был ратифицирован парламентом с минимальным перевесом правительственной группировки (выступавшей за ратификацию) над противниками договора.
Страны, подписавшие Маастрихтское соглашение, одобрили пять критериев, которым должны удовлетворять страны, вступающие в Европейский валютный союз, так называемые Маастрихтские критерии:
1.Дефицит государственного бюджета не должен превышать 3 % ВВП.
2.Государственный долг должен быть менее 60 % ВВП.
3.Государство должно в течение двух лет участвовать в механизме валютных курсов и поддерживать курс национальной валюты в заданном диапазоне.
4.Уровень инфляции не должен превышать более чем на 1,5 % среднего значения трёх стран-участниц Евросоюза с наиболее стабильными ценами.
5.Долгосрочные процентные ставки по государственным облигациям не должны превышать более чем на 2 % среднее значение соответствующих ставок в странах с самой низкой инфляцией.