58. Понятие и общая характеристика оперативно-розыскной деятельности, круг органов ее осуществляющих, задачи

ОРД - вид деятельности, осуществляемый гласно и негласно оперативными подразделениями государственных органов, уполномоченных на то законом, в пределах их полномочий посредством проведения оперативно-розыскных мероприятий (ОРМ) в целях защиты жизни, здоровья, прав и свобод человека и гражданина, собственности, обеспечения безопасности общества и государства от преступных посягательств (ст.1 ФЗ от 12 августа 1995г. «Об ОРД»).

Органы, осуществляющие ОРД:

1) Органы внутренних дел РФ (МВД);

2) Органы федеральной службы безопасности (ФСБ);

3) Федерального органа исполнительной власти в области государственной охраны;

4) Таможенных органов РФ (таможня);

5) Службы внешней разведки РФ (СВР);

6) Федеральной службы исполнения наказаний (ФСИН);

7) Органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ (ФСКН).

Задачи ОРД:

1) выявление, предупреждение, пресечение и раскрытие преступлений, а также выявление и установление лиц, их подготавливающих, совершающих или совершивших;

2) осуществление розыска лиц, скрывающихся от органов дознания, следствия и суда, уклоняющихся от уголовного наказания, а также розыска без вести пропавших;

3) добывание информации о событиях или действиях (бездействии), создающих угрозу государственной, военной, экономической или экологической безопасности РФ;

4) установление имущества, подлежащего конфискации.

59. Понятие предварительного расследования, общая характеристика органов, его осуществляющих

Предварительное расследование регламентируется разделом 8 УПК РФ.

Формы предварительного расследования:

1) предварительное следствие;

2) дознание.

Производство предварительного следствия обязательно по всем уголовным делам, за исключением уголовных дел о преступлениях, указанных в ч.3 ст.150 УПК РФ.

Предварительное следствие производится:

1) следователями Следственного комитета РФ;

2) следователями органов ФСБ;

3) следователями органов внутренних дел РФ;

4) следователями органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ.

Дознание производится:

1) дознавателями органов внутренних дел РФ;

3) дознавателями пограничных органов ФСБ;

4) дознавателями органов Федеральной службы судебных приставов;

6) дознавателями органов государственного пожарного надзора федеральной противопожарной службы;

7) следователями Следственного комитета РФ;

8) дознавателями (следователями) органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ.

60. Органы и должностные лица, осуществляющие дознание, и их компетенция

Дознание - форма предварительного расследования, осуществляемого дознавателем (следователем), по уголовному делу, по которому производство предварительного следствия необязательно.

К органам дознания относятся:

1) ОВД РФ, а также иные органы исполнительной власти, наделенные в соответствии с ФЗ полномочиями по осуществлению ОРД;

2) органы ФССП РФ;

3) командиры в/ч, соединений, начальники военных учреждений или гарнизонов;

4) органы гос.пож.надзора федеральной противопожарной службы.

Компетенция:

1) дознание по уголовным делам, по которым производство предварительного следствия необязательно, - в порядке, установленном УПК;

2) выполнение неотложных следственных действий по уголовным делам, по которым производство предварительного следствия обязательно, - в порядке, установленном ст.157 УПК;

3) осуществление иных предусмотренных УПК полномочий.