2. Принцип разделения властей и его реализация в современном Российском государстве

Россия встала на путь демократического государства и начала строить государственный аппарат на принципе разделения властей не так давно. Эти преобразования в нашей стране были связаны с распадом СССР и последующим за ним переходным периодом. В это время принцип разделения властей стал главным вопросом в становлении демократического общества в Российском государстве. Реализация этого принципа - важнейшая предпосылка продвижения России по пути демократии.

После революции 1917 года и победы большевиков было организовано тоталитарное государство, руководители которого отвергли теорию разделения властей по причине того, что, якобы, этот принцип является выразителем интересов буржуазии.

Вернулось российское общество к принципу разделения властей только в Конституции, принятой всенародным голосованием 12 декабря 1993 года. В ст.10 этой Конституции была определена структура государственной власти. "Государственная власть в Российской Федерации осуществляется на основе разделения на законодательную, исполнительную и судебную. Органы законодательной, исполнительной и судебной власти самостоятельны".

Такое разделение властей не означает многовластия, а свидетельствует о единстве государственной власти. В демократическом государстве власть едина потому, что принадлежит народу. И говоря о разделении, мы имеем в виду только разграничение полномочий между ветвями единой государственной власти. Российская Федерация - это сложный вариант государства, построенного на принципе разделения властей. Так как государственная власть едина, то ее ветви постоянно взаимодействуют. Это значит, что одна ветвь власти может вторгаться в сферу деятельности другой ветви власти. Для того, чтобы не могло происходить полного поглощения одной власти другой, в государстве выработана и действует система сдержек и противовесов, с помощью которой становится возможным уравновесить действующие власти и не допустить их бесконтрольности.

Взаимодействие разных ветвей власти является одной из важных предпосылок их существования, развития и обеспечения единства государственной власти, основанного на принципе разделения властей. Если каждая из ветвей государственной власти пытается достичь поставленных целей только на базе собственной автономии, самостоятельности, исключительности, абсолютной независимости от других ветвей власти, то она попадает в поле отчуждения от единства, целостности государственной власти. Нарушается не столько индивидуальный порядок функционирования конкретной ветви власти, сколько единство, суверенитет, целостность государственной власти.

Поскольку значительная часть полномочий различных ветвей власти сосредоточено в руках Президента как главы государства, то это вносит некоторые осложнения в реализацию принципа разделения властей.

Законодательная власть в Российской Федерации осуществляется, как уже было сказано, Парламентом РФ, то есть Федеральным Собранием. Федеральное Собрание состоит из двух палат: Государственной Думы и Совета Федерации.

Исполнительная власть в РФ принадлежит Правительству Российской Федерации. Председатель Правительства РФ назначается Президентом РФ с согласия Государственной Думы РФ. Правительство наделено большими полномочиями.

Судебная власть в Российской Федерации осуществляется судами РФ посредством конституционного, гражданского, административного и уголовного судопроизводства. В нее входят Высшие судебные органы - Верховный Суд РФ, Высший Арбитражный Суд, Конституционный Суд.

Становление в России демократического государства, основанного на принципе разделения властей, проходило достаточно непросто. Это объясняется тем, что в стране много лет отсутствовали демократические традиции, не было выработано опыта деятельности государства по принципу разделения властей, так долгие годы власть была сосредоточена практически в одних руках.

Деятельность государства на основе принципа разделения властей свидетельствует о становлении в России демократического государства, так как мировой практикой признано, что только государство, руководствующееся принципом разделения властей, может считаться демократическим, гражданским, учитывающим интересы всего населения государства, а не отдельной, пусть даже большой, группы людей.