- •1. Природная среда (природа) как объект использования и охраны. Формы взаимодействия общества и природы и их развитие на современном этапе.
- •2. Экологическая доктрина Российской Федерации.
- •3. Экологическая функция государства и права.
- •4. Экологические отношения и экологические правоотношения.
- •5. Объекты и субъекты экологических правоотношений.
- •6. Экологическое право как отрасль права, наука и учебная дисциплина.
- •7. Предмет и метод экологического права.
- •8.Принципы экологического права. (ст 3 фз «об охране окр.Среды») их 23
- •9. Место экологического права в системе права. Соотношение экологического права с другими отраслями права.
- •Классификация источников экологического права
- •11.Конституция Российской Федерации как источник экологического права.
- •12.Федеральные законы как источники экологического права.
- •13.Акты Президента рф, Правительства рф и федеральных органов исполнительной власти как источники экологического права.
- •17. Обязанности граждан, общественных и иных некоммерческих объединений в области охраны окружающей среды.
- •18. Гарантии и защита экологических прав граждан и их объединений.
- •19. Понятие и общая характеристика права собственности на природные объекты и ресурсы.
- •20. Формы и виды собственности на природные ресурсы.
- •21.Объекты и субъекты права собственности на природные объекты и природные ресурсы.
- •22.Право частной собственности на природные объекты.
- •23.Право государственной собственности на природные объекты. Разграничение государственной собственности на природные объекты.
- •24.Право муниципальной собственности на природные объекты.
- •25.Правомочия собственника природных ресурсов и природных объектов. Правовые формы их реализации.
- •27. Понятие, виды и содержание права природопользования
- •1) По основаниям возникновения:
- •2) В зависимости от объектов природопользования:
- •3) В зависимости от сроков природопользования:
- •5) В зависимости от способов возникновения отношений природопользования:
- •28.Право общего природопользования(вызубрить)
- •29.Право специального природопользования.
- •30. Понятие и принципы права природопользования.
- •31. Установление лимитов на выбросы и сбросы загрязняющих веществ.
- •32. Понятие, функции и методы управления в области природопользования и охраны окружающей среды.
- •33. Виды управления в области природопользования и охраны окружающей среды.
- •34.Система органов государственного управления в области природопользования и
- •3. Министерство экономического развития рф
- •4. Федеральная служба безопасности Российской Федерации.
- •1. Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации
- •36.Понятие, содержание и порядок проведения оценки воздействия на окружаю-
- •37.Понятие, виды и принципы экологической экспертизы
- •Виды экологической экспертизы
- •Принципы экологической экспертизы
- •38.Государственная экологическая экспертиза.
- •39.Общественная экологическая экспертиза.
- •42. Нормирование в области охраны окружающей среды.
- •43. Правовые основы технического регулирования. Технические регламенты: понятие, содержание, порядок разработки и утверждения.
- •44. Правовые основы экологической стандартизации.
- •45. Правовые основы экологической сертификации.
- •46. Экологический аудит: понятие, виды и порядок проведения. Есть в фз об охране окр среды
- •47 Государственный мониторинг окружающей среды.
- •48 Контроль в области охраны окружающей среды (экологический контроль).
- •50. Плата за пользование природными ресурсами.
- •51. Плата за негативное воздействие на окружающую среду.
- •52. Экологическое страхование.
- •53 Понятие, общая характеристика и вида юридической ответственности за экологические правонарушения.
- •54. .Понятие и состав экологического правонарушения
- •55. Уголовная ответственность за экологические преступления
- •56. Административная ответственность за экологические правонарушения
- •57 Гражданско-правовая ответственность за нарушение законодательства в области охраны окружающей среды
- •58. Понятие и виды экологического вреда. Возмещение вреда, причиненного экологическим правонарушением.
- •59.Вред экономический и вред экологический.
- •60. Земля как основа жизни и деятельности человека, незаменимый компонент природы и окружающей среды, недвижимое имущество, объект права собственности и иных прав.
- •62. Содержание охраны земель
- •63.Недра как объект использования и охраны. Основные требования охраны недр.
- •64. Право пользования недрами: понятие, виды, основания возникновения и прекращения
- •65.Правовое регулирование разведки и добычи полезных ископаемых.
- •66. Воды как объект использования и охраны. Объекты водных отношений. Водное законодательство.
- •67. Управление в области использования и охраны водных объектов.
- •68.Право водопользования и его виды.
- •69. Глава 3. Договор водопользования. Решение о предоставлении водного объекта в пользование
- •70.Порядок предоставления водных объектов для специального (совместного) и обособленного водопользования.
- •71.Правовая охрана вод.
- •Глава 6Водного кодекса рф устанавливает основные требования к охране водных объектов.
- •72.Леса как объект использования и охраны. Объекты и субъекты лесных отношений.
- •73.Управление в области использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов.
- •Глава 10 лк рф, устанавливает основные положения управления в области использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов:
- •74. Классификация лесов и ее правовое значение.
- •75. Право лесопользования и его виды.
- •76. Правовое регулирование заготовки древесины.
- •78. Животный мир как объект использования и охраны. Законодательство об охране и использовании животного мира. (фз о животном мире)
- •81 Право пользования животным миром и его виды.
- •82. Правовое регулирование охоты.
- •83. Правовое регулирование рыболовства.
- •1) Промышленного рыболовства;
- •84.Атмосферный воздух как объект правовой охраны. Законодательство об охране атмосферного воздуха от загрязнения.
- •85.Правовые меры охраны атмосферного воздуха от загрязнения.
- •86.Понятие и состав природно-заповедного фонда.
- •88.Правовой режим национальных и природных парков.
83. Правовое регулирование рыболовства.
Рыболовство - деятельность по добыче (вылову) водных биоресурсов и в предусмотренных Федеральным законом «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» случаях по приемке, обработке, перегрузке, транспортировке, хранению и выгрузке уловов водных биоресурсов, производству рыбной и иной продукции из водных биоресурсов.
Законодательство о рыболовстве и сохранении водных биоресурсов основывается на следующих принципах:
1) учет значения водных биоресурсов как основы жизни и деятельности человека, согласно которому регулирование отношений в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов осуществляется исходя из представлений о них как о природном объекте, охраняемом в качестве важнейшей составной части природы, природном ресурсе, используемом человеком для потребления, в качестве основы осуществления хозяйственной и иной деятельности, и одновременно как об объекте права собственности и иных прав на водные биоресурсы;
2) приоритет сохранения водных биоресурсов и их рационального использования перед использованием водных биоресурсов в качестве объекта права собственности и иных прав, согласно которому владение, пользование и распоряжение водными биоресурсами осуществляются собственниками свободно, если это не наносит ущерб окружающей среде и состоянию водных биоресурсов;
3) приоритет сохранения особо ценных и ценных видов водных биоресурсов, согласно которому осуществление рыболовства в отношении особо ценных и ценных видов водных биоресурсов ограничивается или запрещается в порядке, установленном федеральными законами;
4) установление дифференцированного правового режима водных биоресурсов, согласно которому при определении правового режима указанных водных биоресурсов должны учитываться их биологические особенности, экономическое значение, доступность для использования и другие факторы;
5) участие граждан, общественных объединений, объединений юридических лиц (ассоциаций и союзов) в решении вопросов, касающихся рыболовства и сохранения водных биоресурсов, согласно которому граждане, общественные объединения, объединения юридических лиц (ассоциации и союзы) имеют право принимать участие в подготовке решений, реализация которых может оказать воздействие на состояние водных биоресурсов, а органы государственной власти, органы местного самоуправления, субъекты хозяйственной и иной деятельности обязаны обеспечить возможность такого участия в порядке и в формах, которые установлены законодательством;
6) учет интересов населения, для которого рыболовство является основой существования, в том числе коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, согласно которому им должен быть обеспечен доступ к водным биоресурсам для обеспечения жизнедеятельности населения;
7) предоставление в пользование водных биоресурсов гласно и открыто, согласно которому информация о таком предоставлении, в том числе о распределении квот добычи (вылова) водных биоресурсов между лицами, у которых возникает право на добычу (вылов) указанных водных биоресурсов, общедоступна;
7.1) определение объема добычи (вылова) водных биоресурсов с учетом экологических, социальных и экономических факторов, в том числе информации о производстве и реализации рыбной и иной продукции из водных биоресурсов;
8) платность использования водных биоресурсов, согласно которому любое использование указанных водных биоресурсов осуществляется за плату, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами.
Законодательство о рыболовстве и сохранении водных биоресурсов состоит из Федерального закона « О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов», других федеральных законов и законов субъектов Российской Федерации.
Отношения в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов могут регулироваться также указами Президента Российской Федерации.
Если международными договорами Российской Федерации в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов установлены иные правила, чем те, которые предусмотрены законодательством о рыболовстве и сохранении водных биоресурсов, применяются правила этих международных договоров.
Действие законодательства о рыболовстве и сохранении водных биоресурсов распространяется на:
1) внутренние воды Российской Федерации, в том числе внутренние морские воды Российской Федерации, а также на территориальное море Российской Федерации, континентальный шельф Российской Федерации и исключительную экономическую зону Российской Федерации;
2) суда, находящиеся в открытом водном пространстве вне пределов Российской Федерации, плавающие под Государственным флагом Российской Федерации и приписанные к портам Российской Федерации, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации;
3) сухопутную территорию Российской Федерации, которая используется в целях рыболовства и сохранения водных биоресурсов.
Участниками отношений в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов являются Российская Федерация, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования, граждане и юридические лица.
От имени Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований в отношениях в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов участвуют соответственно органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления в пределах своей компетенции, установленной нормативными правовыми актами, определяющими статус этих органов.
Рыболовство осуществляется в отношении видов водных биоресурсов, добыча (вылов) которых не запрещена.
Перечни видов водных биоресурсов, в отношении которых осуществляются промышленное рыболовство и прибрежное рыболовство, утверждаются федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства.
Граждане и юридические лица могут осуществлять следующие виды рыболовства:
1) промышленное рыболовство;
2) прибрежное рыболовство;
3) рыболовство в научно-исследовательских и контрольных целях;
4) рыболовство в учебных и культурно-просветительских целях;
5) рыболовство в целях аквакультуры (рыбоводства);
6) любительское и спортивное рыболовство;
7) рыболовство в целях обеспечения ведения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации.
Разрешение на добычу (вылов) водных биоресурсов выдается при осуществлении: