ТГП / 087 Понятие и формы реализации норм права

Реализация норм права — воплощение предписаний правовых норм в правомерном поведении субъектов права, в их практической деятельности. Ее можно рассматривать как процесс и как конечный результат. Реализовать нормативные предписания, содержащиеся в законах и иных нормативно-правовых актах, означает воплотить в жизнь — в общественные отношения, поведение граждан — волю законодателя и других субъектов правотворчества, направленную на установление правопорядка. Без реализации право утрачивает свой социальный смысл и назначение.

Понятие реализации права охватывает несколько способов и форм воздействия на поведение субъектов права.

По уровню (глубине) реализации предписании, содержащихся в нормативных актах, может быть: реализация общих установлении реализация общих правовых норм вне правоотношений: активная; пассивная реализация правовых норм в конкретных правоотношениях

Реализация общих установлении

— это воплощение в жизнь общих установлении, которые содержатся в преамбулах законов; в статьях, фиксирующих общие задачи и принципы права и правовой деятельности.

Воздействие права на общественные отношения в результате реализации его общих установлении, задач и принципов может быть немалым, но оно лишено юридической специфики и скорее имеет идейный, моральный характер, выражает «дух» права, а не его «букву».

Реализация общих правовых норм вне правоотношений

— это воплощение в жизнь общих норм, устанавливающих правовой статус и компетенцию субъектов права, т.е. беспрепятственное использование субъективных юридических прав и сознательное исполнение субъективных юридических обязанностей — без конкретных связей или отношений между субъектами права.

Имеются две формы:

• активная — предполагает реализацию общих правовых норм, которыми пользуются субъекты права по отношению ко всем остальным субъектам. Этим правам соответствуют обязан

ности всех других субъектов не совершать действий, которые могли бы помешать их осуществлению;

• пассивная — предполагает реализацию норм. содержащих запреты, через воздержание субъекта от действий, за которые устанавливается юридическая ответственность. Она заключается в соблюдении обязанностей, ненарушении запрещающих норм, согласовании своего поведения с содержанием норм права, которые устанавливают юридическую ответственность.

Реализация конкретных правовых норм в конкретных правоотношениях

— это воплощение в реальные отношения конкретных норм права (см.

главу «Правоотношение. Юридический факт»).

Формы реализация права по субъектам:

— индивидуальная;

— коллективная.

Формы реализация права по сложности и характеру действий субъекта (с участием или без участия государства): простая, непосредственная

(без участия государства) сложная, опосредованная

(с участием государства) — соблюдение, — исполнение, — использование — применение

Представим в виде схемы три формы непосредственной реализации права:

соблюдение

— состоит в воздержании от действий, запрещенных юридическими нормами, в строгом следовании установленным запретам (например, соблюдение скорости движения автомобиля в городе 60 км/час).

Предполагает пассивное поведение субъекта — независимо от его собственного желания.

исполнение

состоит в обязательном совершении активных действий, предписываемых нормами права в интересах управомоченной стороны, в осуществлении обязанностей (например, своевременное заполнение и подача в налоговую администрацию декларации о доходах).

Предполагает активное поведение субъекта — независимо от его собственного желания.

использование

— состоит в использовании возможностей, предоставленных правовыми нормами, в осуществлении субъективных прав для удовлетворения собственного интереса (например, реализация права на высшее образование). Предполагает как активное, так и пассивное поведение.