- •4. Правовая и нормативная основа геоэкологического проектирования
- •4.1. Правовая и нормативные основы экологического проектирования и экологических экспертиз в рф
- •4.1.1. Федеральный закон об экологической экспертизе
- •Глава I. Общие положения
- •Глава II. Полномочия президента российской федерации, органов государственной власти и органов местного самоуправления
- •Глава III. Государственная экологическая экспертиза
- •Глава IV. Права граждан и общественных организаций (объединений) в области экологической экспертизы, общественная экологическая экспертиза
- •Глава V. Права и обязанности заказчиков документации, подлежащей экологической экспертизе
- •Глава VI. Финансирование экологической экспертизы
- •Глава VII. Ответственность за нарушение законодательства российской федерации об экологической экспертизе
- •Глава VIII. Разрешение споров в области экологической экспертизы
- •4.1.2. Положение о порядке проведения государственной экспертизы
- •I. Общие положения
- •4.1.3. Регламент проведения государственной экологической экспертизы
- •1. Общие положения
- •2. Требования к документации, представляемой на государственную экологическую экспертизу, и порядок ее предварительного рассмотрения.
- •3. Организация проведения государственной экологической экспертизы
- •4. Порядок работы экспертной комиссии
- •5. Требования к оформлению заключения государственной экологической экспертизы
- •6. Организация проведения повторной государственной экологической экспертизы
- •4.1.4. Положение об оценке воздействия на окружающую среду в рф
- •1. Общие положения
- •2. Область применения
- •3. Требования к содержанию деятельности по оценке воздействия на окружающую среду
- •4. Обязанности участников проведения овос
- •5. Общественные слушания
- •6. Ответственность за правонарушения
- •Приложение к Положению об оценке воздействия на окружающую среду Российской Федерации
- •4.1.5. Инструкция по экологическому обоснованию хозяйственной деятельности
- •2. Основные понятия
- •3. Экологические требования к нормативной документации
- •4. Требования к экологическому обоснованию в прединвестиционной документации
- •5. Требования к экологическому обоснованию в проектной градостроительной документации
- •6. Требования к экологическому обоснованию в предпроектной и проектной документации на строительство объектов хозяйственной и иной деятельности 4)
- •7.Требования к экологическому обоснованию техники, технологии, материалов
- •8. Требования к экологическому обоснованию лицензий
- •4.3. Система нормативов для экологического проектирования и экологической экспертизы. Экологическая документация.
- •4.3.1. Система стандартов по охране окружающей среды и нормативы ее качества.
- •Общие стандарты
- •Стандарты “Атмосфера”
- •Стандарты “Гидросфера”
- •Стандарты “Почвы”
- •Постановления, положения, инструкции, регламентирующие экологическую экспертизу
- •Положение по оценке воздействия на окружающую среду (овос)
- •4.3.3. Система нормативов для экологического проектирования и экологической экспертизы. Экологическая документация
- •4.3.3.1. Экологический паспорт
6. Организация проведения повторной государственной экологической экспертизы
6.1. В соответствии со статьями 11 и 12 Федерального закона “Об экологической экспертизе” основанием для повторного рассмотрения материалов по объектам экспертизы являются:
– доработка материалов по замечаниям и предложениям, изложенным в уведомлении экспертного подразделения, проводившего первоначальное рассмотрение материалов, направленных на государственную экологическую экспертизу, или содержащихся в отрицательном заключении экспертной комиссии государственной экологической экспертизы;
– изменение условий природопользования;
– реализация объекта экспертизы с отступлениями от ранее принятых решений, получивших положительное заключение государственной экологической экспертизы;
– истечение срока действия положительного заключения государственной экологической экспертизы;
- решение суда, арбитражного суда.
6.2. Повторная государственная экологическая экспертиза проводится экспертной комиссией, как правило, в первоначальном (ранее осуществлявшем экспертизу этого объекта) составе и образуется тем же уполномоченным органом в области государственной экологической экспертизы.
Повторная экспертиза по решению судебных органов осуществляется экспертным подразделением государственной экологической экспертизы, определяемым решением суда.
6.3. Финансовое обеспечение повторной государственной экологической экспертизы осуществляется заказчиком в установленном порядке.
В случаях проведения повторной государственной экологической экспертизы по поручению судебных органов решение о компенсации затрат на проведение государственной экологической экспертизы принимается судом.
6.4. После завершения повторной государственной экологической экспертизы заключение государственной экологической экспертизы направляется судебному органу, по решению которого она проводилась.
4.1.4. Положение об оценке воздействия на окружающую среду в рф
Положение об оценке воздействия на окружающую среду в Российской Федерации
Утверждено приказом Минприроды России от 18 июля 1994 г. № 222 , (Российские вести. 1994. 8 дек.)
1. Общие положения
1.1. Оценка воздействия на окружающую среду (ОВОС) – процедура учета экологических требований законодательства Российской Федерации при подготовке и принятии решений о социально-экономическом развитии общества.
1.2. ОВОС организуется и осуществляется с целью выявления и принятия необходимых и достаточных мер по предупреждению возможных неприемлемых для общества экологических и связанных с ними социальных, экономических и других последствий реализации хозяйственной или иной деятельности<*>.
1.3. Проведение ОВОС при подготовке документации, обосновывающей развитие видов и объектов хозяйственной и иной деятельности, перечень которых приведен в Приложении, является обязательным. Целесообразность проведения (или продолжения начатых работ) ОВОС для объектов и видов деятельности, не вошедших в перечень обязательных, определяется органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации по представлению территориальных органов Минприроды России. При несогласии органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации с предложением территориального органа Минприроды России орган исполнительной власти принимает решение с учетом заключения Минприроды России.
В случае разногласий между органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации и Минприроды России спор может быть разрешен в арбитражном суде в установленном порядке.
1.4. Для объектов и видов хозяйственной и иной деятельности, не вошедших в указанный перечень, а также в случае прекращения начатых работ по ОВОС заказчик/разработчик в обосновывающей документации обязан сделать краткий вывод о допустимости предполагаемого воздействия на окружающую среду.
1.5. Результатом проведения ОВОС является вывод заказчика о допустимости воздействия намечаемой им деятельности на окружающую среду. Проектные и/или иные решения, содержащиеся в обосновывающей документации, должны быть разработаны с учетом различного рода возможных последствий ее реализации.
1.6. Информация о состоянии окружающей среды, используемая при проведении ОВОС, подготавливается с помощью методов и средств измерений, удовлетворяющих требованиям законодательства Российской Федерации и нормативных документов по обеспечению единства измерений.
1.7. Обосновывающая документация представляется инициатором/заказчиком на государственную экологическую экспертизу в соответствии с Законом РФ “Об охране окружающей природной среды” (раздел 5). Обосновывающая документация по реализации видов и объектов деятельности, перечень которых приведен в Приложении к настоящему Положению, без результатов проведения ОВОС на государственную экологическую экспертизу в Минприроды России и/или его территориальные органы не принимается.