- •Лекция 7. Нормативно-правовая база при экологической экспертизе проектной документации. Разделы «Охрана окружающей среды» и «Оценка воздействия на окружающую среду» в составе проектной документации
- •Оценка воздействия на окружающую среду
- •Государственная экологическая экспертиза
- •Документы по вопросам охраны окружающей среды в составе проектной документации. Содержание разделов «оос» и овос.
- •Литература
Документы по вопросам охраны окружающей среды в составе проектной документации. Содержание разделов «оос» и овос.
Проектная документация на строительство предприятий, зданий и сооружений производственного назначения состоит из следующих разделов:
-
общая пояснительная записка;
-
генеральный план и транспорт;
-
технологические решения;
-
организация и условия труда работников.
-
Управление производством и предприятием;
-
архитектурно-строительные решения;
-
инженерное оборудование, сети и системы;
-
организация строительства;
-
охрана окружающей среды;
-
инженерно-технические мероприятия гражданской обороны. Мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций;
-
сметная документация;
-
эффективность инвестиций.
В составе проектной документации на строительство предприятий, зданий и сооружений производственного назначения должен разрабатываться том (самостоятельный раздел) «Охрана окружающей среды» (ООС). Раздел ООС в проектной документации должен содержать следующие подразделы:
-
охрана и рациональное использование земель при строительстве объекта;
-
охрана атмосферного воздуха от загрязнения;
-
охрана поверхностных и подземных вод от загрязнения и истощения;
-
охрана окружающей среды при складировании отходов промышленного производства;
-
охрана растительности и животного мира;
-
оценка предотвращенного экологического ущерба и экономическая эффективность природоохранных мероприятий;
-
прогноз изменения состояния окружающей среды под воздействием проектируемого объекта.
Раздел «Охрана и рациональное использование земель при строительстве объекта» обычно включает в себя следующие подразделы:
-
краткая характеристика земель района расположения объекта;
-
воздействие объекта на территорию, условия землепользования и геологическую среду;
-
охрана земель от воздействия объекта;
-
охрана и рациональное использование почвенного слоя;
-
охрана недр;
-
рекультивация нарушенных земель при строительстве и эксплуатации объекта;
-
восстановление и благоустройство территории после завершения строительства объекта.
Раздел «Охрана воздушного бассейна района расположения объекта от загрязнения» обычно включает в себя следующие подразделы:
-
краткая характеристика физико-географических и климатических условий района и площадки строительства;
-
характеристика уровня загрязнения атмосферного воздуха в районе расположения объекта;
-
воздействие объекта на атмосферный воздух и характеристика источников выброса загрязняющих веществ;
-
мероприятия по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферу;
-
мероприятия по регулированию выбросов загрязняющих веществ при неблагоприятных метеорологических условиях;
-
расчет приземных концентраций загрязняющих веществ от выбросов объекта;
-
установление предельно допустимых выбросов (ПДВ) и временно согласованных выбросов (ВСВ) промышленного объекта;
-
методы и средства контроля за состоянием воздушного бассейна;
-
определение размеров санитарно-защитной зоны (СЗЗ) предприятия;
-
сметная стоимость воздухоохранных объектов и мероприятий;
-
экономическая эффективность проектируемых объектов и мероприятий;
-
мероприятия по защите от шума и вибраций.
Раздел «Охрана поверхностных и подземных вод от истощения и загрязнения» обычно включает в себя следующие подразделы:
-
исходные данные;
-
водопотребление и водоотведение промышленного объекта;
-
характеристики водных объектов, используемых для водоснабжения и водоотведения проектируемых объектов;
-
воздействие проектируемого объекта на состояние поверхностных и подземных вод;
-
характеристика сточных вод проектируемого объекта;
-
сброс сточных вод объекта;
-
аварийные сбросы сточных вод;
-
мероприятия по охране подземных вод от истощения и загрязнения;
-
рыбоохранные мероприятия.
Раздел «Охрана окружающей среды при складировании (утилизации) отходов промышленного производства» обычно включает в себя следующие подразделы:
-
оценка степени токсичности отходов промышленного объекта;
-
складирование (утилизация) отходов промышленного производства.
Раздел проектной документации «Охрана растительного и живого мира» должен содержать общую характеристику существующего состояния растительности и животного мира в районе размещения объекта, оценку его возможного воздействия на флору и фауну района и расчет ущерба от его размещения на рассматриваемой территории, а также мероприятия по охране растительного и животного мира.
Раздел «Прогноз изменения состояния окружающей среды под воздействием проектируемого объекта» обычно включает в себя следующие подразделы:
-
разработка прогноза загрязнения воздуха в районе размещения проектируемого объекта;
-
прогнозирование состояния поверхностных и подземных вод района расположения объекта;
-
прогнозирование нарушения (загрязнения) территории и изменения характера землепользования в районе размещения проектируемого объекта;
-
прогноз изменения и развития сельского хозяйства в районе расположения объекта;
-
прогноз изменения транспортных условий района расположения объекта;
-
прогноз воздействия объекта при возможных авариях;
-
прогнозирование изменений социально-экономических условий.
Для определения экономической эффективности природоохранных мероприятий применяют следующие разновидности показателей:
-
общая экономическая эффективность;
-
сравнительная экономическая эффективность;
-
чистый экономический эффект.
Проект на строительство предприятий, зданий и сооружений производственного назначения включает в себя, наряду с отдельным разделом «Охрана окружающей среды», рассмотрение вопросов охраны окружающей среды в разделах:
-
генеральный план и транспорт:
• основные чертежи, включая: ситуационный план размещения предприятия, здания, сооружения с указанием на нем границы санитарно-защитной зоны, особо охраняемые территории; генеральный план, на котором наносятся существующие и проектируемые (реконструируемые) и подлежащие сносу здания и сооружения, объекты охраны окружающей среды, озеленения территории;
-
технологические решения:
• решения по применению малоотходных и безотходных технологических процессов и производств, повторному использованию тепла и уловленных химреагентов;
• данные о количестве и составе вредных выбросов в атмосферу и сбросов в водные источники (по отдельным цехам, производствам, сооружениям);
• технические решения по предотвращению (сокращению) выбросов и сбросов вредных веществ в окружающую среду;
• вид, состав и объем отходов производства, подлежащих утилизации и захоронению;
-
архитектурно-строительные решения:
• решения по водоснабжению, канализации;
• основные чертежи: принципиальные схемы водоснабжения и канализации.
Таким образом, проектная документация на строительство предприятий, зданий и сооружений производственного назначения содержит значительную информацию по вопросам рационального использования природных ресурсов, охране окружающей среды и обеспечения экологической безопасности и должна храниться в экологической службе предприятия. Данная информация используется для решения текущих вопросов по охране атмосферного воздуха и поверхностных вод от загрязнения, по обращению с отходами производства и потребления, а также по обеспечению предприятием экологической безопасности.