2.4 Переговоры по присоединению России к вто

С 13 по 18 декабря 2005 г. в Гонконге проходила Шестая министерская конференция ВТО, на которой обсуждались меры по дальнейшей либерализации мировой торговли в рамках так называемого Дохийского раунда, начатого в Катаре в 2001 г.

Первоначально планировалось, что Дохийский раунд будет в целом завершен именно в Гонконге, но в середине этого года стало понятно, что позиции развитых и развивающихся стран слишком расходятся для того, чтобы прийти к общему мнению к концу года. Главным камнем преткновения стал вопрос субсидий, которые развитые страны выделяют своим сельхозпроизводителям. По мнению представителей многих развивающихся стран, это делает их сельскохозяйственную продукцию неконкурентоспособной на мировых и местных рынках¹⁰.

Результатом Шестой министерской конференции стала декларация, предусматривающая отмену сельскохозяйственных субсидий к концу 2013 г. Выбор 2013 г. в качестве даты отмены сельскохозяйственных субсидий свидетельствует о победе делегации Европейского Союза, которая смогла отстоять свою позицию. Представители ЕС неоднократно заявляли, что не готовы к радикальным реформам своего сельского хозяйства до 2013 г.

Большинство других стран настаивало на отмене практики сельскохозяйственных субсидий в ЕС к 2010 г.

Среди других важных положений итоговой декларации отмена всех экспортных субсидий производителям хлопка в 2006 г. и обеспечение беспошлинного ввоза для 97% товаров из наименее развитых стран.

В то же время декларация не предлагает никаких конкретных способов решения двух других ключевых вопросов повестки Дохийского раунда: снижения тарифов на промышленную продукцию и либерализации сферы услуг.

До начала Шестой министерской конференции Россия завершила переговоры о присоединении к ВТО с 51 из 58 стран – членов этой организации.

На конференции были подписаны протоколы о завершении переговоров с Филиппинами, Никарагуа и Парагваем, а также предварительный протокол с Канадой, которая была очень сложным партнером по переговорам.

На проходившем в январе 2006 г. Всемирном экономическом форуме в швейцарском Давосе Россия подписала соглашение о присоединении к ВТО с Бразилией и Швейцарией.

Таким образом, для окончательного решения вопроса о присоединении России к ВТО, по заявлению Правительства РФ, осталось договориться с 3 странами: США, Колумбией и Австралией. Причем с Австралией соглашения должны быть подписаны в ближайшие время, поскольку осталось согласовать только технические вопросы. Главной нерешенной проблемой на переговорах с Колумбией остается вопрос о размере пошлин на сахар.

Однако переговоры с самым сложным партнером России – США – пока не принесли успеха. Остались 4 основные нерешенные проблемы: вопросы охраны интеллектуальной собственности, уровень пошлин на самолеты, ветеринарные и фитосанитарные нормы и – самый болезненный вопрос – доступ на рынок финансовых услуг.

После завершения двусторонних встреч России придется провести еще ряд многосторонних переговоров о присоединении к ВТО.