Тема 4. Цели и задачи судебной власти в России. Функции судебной власти и их соотношение с полномочиями судов в Российской Федерации

Цели и задачи судебной власти в Российской Федерации: их соотношение, конституционное и законодательное закрепление.

Функции судебной власти: понятие, конституционное и законодательное закрепление.

Правосудие – как основная функция судебной власти в разрешении правовых конфликтов и споров. Правосудие в узком и широком понимании.

Правосудие как судебное правоприменение: понятие, конституционно-правовое и законодательное регулирование, особенности. Цель и задачи судебного правоприменения в онтологическом и гносеологическом смыслах. Предмет судебного правоприменения. Субъекты и формы судебной познавательно-оценочной деятельности. Стадии судебного правоприменения как процесса. Особенности познавательно-оценочной деятельности суда при установлении фактической и юридической основы дела, при разрешении дела по существу, при вынесении судебного решения.

Функция толкования Конституции Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов.

Конституционный контроль как функция судебной власти.

Функция контроля законности нормотворчества, действий и решений органов и должностных лиц исполнительной власти как функция судебной власти.

Функция контроля применения мер ограничения конституционных прав и свобод граждан (дача санкций на арест, задержание, обыск и в досудебных стадиях уголовного судопроизводства).

Функция по установлению юридических фактов (ограничение дееспособности граждан, установление фактов нахождения лица на иждивении, состояния в фактических брачных отношениях, принадлежности правоустанавливающих документов и др.).

Функция по обобщению и даче разъяснений по вопросам судебной практики.

К вопросу о правотворческой функции судебной власти. Роль Конституционного Суда РФ, конституционных (уставных) судов как «негативных» законодателей.

Предупредительная (профилактическая) и воспитательная функции судебной власти.

Полномочия судов как форма реализации функций судебной власти. Конституционно-правовое и законодательное закрепление полномочий органов судебной власти. Недопустимость передачи судебных полномочий иным органам государственной власти.

Классификация полномочий судов. Юрисдикционные и иные полномочия судов. Дискреционные полномочия судов как способ разрешения вопросов собственной компетенции в случае пробелов в материальном и процессуальном праве.

Тема 5. Конституционные принципы организации судебной власти в Российской Федерации

Понятие и сущность конституционных принципов.

Классификация конституционных принципов судебной власти: критерии, виды. Система конституционных принципов судебной власти в Российской Федерации. Принципы судоустройства, судопроизводства и статуса судьи.

Общие и специальные принципы, отражающие специфику организации и функционирования судебной власти и осуществления правосудия.

Конституционный принцип самостоятельностисудебной власти: понятие и содержание. Институциональный, функциональный, компетенционный, ресурсный аспекты принципа самостоятельности судебной власти.

Конституционный принцип независимости судебной власти и его гарантии. Подчинение судей только Конституции Российской Федерации и федеральному закону. Институциональные, материальные и иные аспекты независимости судебной власти. Недопустимость вмешательства в судебную деятельность и в процедуру осуществления правосудия каких-либо государственных, общественных органов, должностных лиц.

Принцип осуществления правосудия только судом. Запрет на создание чрезвычайных судов. Внесудебные формы разрешения правовых споров и коллизий (досудебный порядок, медиация, альтернативное разрешение споров, примирительные процедуры и др.), соотношение их с принципом осуществления правосудия только судом. Недопустимость ограничения доступа к правосудию в связи с наличием досудебных форм разрешения споров и конфликтов.

Принципы конституционности и законности в организации и деятельности органов судебной власти в Российской Федерации, их соотношение между собой.

Свободный доступ к правосудию и универсальность судебной защиты.

Открытость (транспарентность) осуществления судебной власти.

Участие граждан в осуществлении судебной власти.

Принцип единства судебной власти в условиях федеративного устройства российского государства. Конституционное и законодательное регулирование принципа единства судебной власти и принципа федерализма как основы конституционного строя государства, их соотношение. Наличие в судебной системе Российской Федерации федеральных судов и судов субъектов Российской Федерации: проблемы и перспективы развития названных подсистем судебной власти. Наличие видовой специализации судов (конституционные, конституционно-уставные, общей юрисдикции, арбитражные, мировые) в свете принципа единства судебной власти Российской Федерации.

Принцип достаточного финансирования судебной власти из федерального бюджета: конституционное закрепление и содержание. Проблемы законодательного определения критериев достаточности финансирования судов. Современные проблемы реализации принципа финансирования судебной власти из федерального бюджета Конституционного Суда РФ, конституционных (уставных) судов, судов общей юрисдикции, арбитражных судов, мировых судей.