2.3 Организационная структура системы управления промышленной безопасностью и охраной труда на предприятии
Основной принцип построения единой организационной структуры СУПБ и СУОТ уровневый (линейно-вертикальный).
В зависимости от расположения элемента структуры по вертикали определяется объем его полномочий (компетенций). Чем выше находится элемент в структуре, тем объем полномочий (компетенций) больше (рисунок 4):
Рисунок 4 – Организационная структура СУПБ и ОТ
2.4Механизм реализации функций системы управления промышленной безопасностью и охраной труда
Все функции системы управления промышленной безопасностью и охраной труда реализуются поэтапно, по универсальному алгоритму. На рисунке 5 представлены основные этапы реализации функции и точки контроля своевременности и качества их исполнения. В зависимости от конкретной функции СУПБ и ОТ реализация некоторых этапов не требуется.
Рисунок 5 – Этапы реализации функции СУПБ и ОТ
Алгоритм реализации функции СУПБ и ОТ представлен на рисунке 6.
Рисунок 6 – Универсальный алгоритм реализации функции СУПБ и ОТ
Ответственность за выполнение функций СУПБ и ОТ закреплена за отделами, службами и должностными лицами Организации.
В структурных подразделениях при отсутствии отдельных служб реализация их функций возлагается на соответствующие дирекции исполнительного аппарата.
3. Производственная санитария на предприятии
3.1. анализ условий труда
В филиале частично проведена аттестация рабочих мест по условиям труда. Задачи аттестации:
определение фактических значений опасных и вредных производственных факторов на рабочих местах;
оценка фактического состояния условий труда на рабочих местах;
предоставление льгот и компенсаций за работу с вредными и тяжелыми условиями труда в предусмотренном законодательством порядке работникам, занятым на аттестуемых рабочих местах;
разработка мероприятий по улучшению условий труда.
Анализ и оценка условий труда рабочих мест проводился учебно-методическим центром охраны труда Ухтинского государственного технического университета.
Инструментальные измерения показателей вредности и опасности условий труда на заявленных рабочих местах проводились по химическим и физическим факторам, включающим следующие измерения:
температура воздуха рабочей зоны;
относительная влажность воздуха рабочей зоны;
скорость движения воздуха рабочей зоны;
индекс тепловой нагрузки среды;
естественная освещенность;
искусственная освещенность;
измерение шума;
измерение вибрации;
содержание вредных веществ в воздухе рабочей зоны;
тяжесть труда и напряженность рабочих мест.
По результатам обследования и инструментальных замеров рабочих мест в филиале составлены карты аттестации с определением класса вредности и опасности, включая показатели тяжести и напряженности трудового процесса, травмобезопасности и применения СИЗ на каждом рабочем месте соответственно.
По результатам обследования рабочих мест видно, что оптимальные и допустимые условия труда наблюдаются на 51,0 % рабочих мест.
Условия труда 39,0 % рабочих мест отнесены к классу 3.1.
Условия труда 10,0 % рабочих мест отнесены к классу 3.2.
Проведенные инструментальные замеры и оценка рабочих мест показали соответствие фактических параметров микроклимата рабочей зоны нормируемым СанПиН 2.2.4.548-96 и Р 2.2.755-99.
Анализ результатов инструментальных замеров показал наличие вредных веществ в воздухе рабочей зоны, не превышающих концентрации ПДК.
Допустимые значения эквивалентного уровня звука на рабочих местах нормируются СН 2.2.4/2.1.8.562-96. В процессе обследования обнаружено отклонение фактических значений шума от нормируемых.
Допустимые значения уровня вибрации на рабочих местах нормируются СН № 2.2.4/2.1.8.566-96.
В процессе обследования рабочих мест отклонения от нормируемых значений не обнаружено.
Измерение уровня освещенности проводилось с целью определения соответствия фактических значений показателей освещенности нормируемым значениям по СНиП 23-05-95 и СаНПиН 2.2.1/2.1.1.1278-03. Анализ и оценка условий труда показали несоответствие фактических значений параметров освещенности требованиям НД.
3.2 Система вентиляции
В филиале «Севербургаз» для регулирования параметров воздушной среды используют естественную и механическую вентиляцию. В прокатно-ремонтном цеху оборудована общая приточно-вытяжная вентиляция. В боксах для автомобилей вентиляция естественная происходит через окна и двери, в данный момент монтируется общая приточно-вытяжная вентиляция.
Для удаления пыли на предприятии также используется вентиляция. В данном случае местная вентиляция является более эффективной, чем общая. На станках, предназначенных для обработки деталей со значительным пылевыделением, а также крупными отлетающими частицами, способными причинить травму (шлифовальные, полировальные, заточные для обработки металла, деревообрабатывающие) установлены защитновытяжные кожухи. В деревообрабатывающем цеху кожухи подведены к каждому станку и с помощью воздуховодов присоединены к вихревому циклону, также вентиляция является средством защиты работающих от производственных ядов.
3.3 Меры по снижению шума
В связи с неблагоприятным воздействием шума на организм человека (снижение порога слышимости, увеличения числа заболеваний нервной системы, неблагоприятного влияния его на сердечно-сосудистую систему, а также снижением производительности труда и повышением травматизма на рабочих местах), необходимо проводить мероприятия по устранению причин шума, существенному ослаблению его в источнике образования с учетом планирования профилактических мероприятий.
Разработаны следующие мероприятия по снижению звукового давления:
установить рациональный режим труда и отдыха с использованием; комнат акустической разгрузки и др.;
использовать звукопоглощающие материалы на рабочих местах с оборудованием являющимся источником шума;
использование индивидуальных средств защиты;
своевременно заменять изношенные детали, обеспечивать правильную и своевременную регулировку и смазку механических узлов;
проводить планово-предупредительные ремонты и технические осмотры оборудования и автомашин.
Уровень освещенности на рабочих местах является важным стимулятором не только зрительного анализатора, но и общей работоспособности человека. При недостаточной освещенности и плохом качестве освещения состояние зрительных функций находится на низком исходном функциональном уровне, повышается утомляемость зрения в процессе выполнения работы, возникает опасность травматизма.
Несоответствие искусственного освещения санитарным нормам выражается в статически значимом изменении скрытого периода зрительно-моторной реакции: снижается восприятие ощущений, внимание, быстрота реакции, координация движений, что может привести к возникновению таких профессиональных заболеваний как близорукость, спазмы аккомодации и т.п.
В связи с этим разработаны следующие мероприятия:
Естественное освещение:
регулярно проводить чистку стекол световых проемов (не реже 2 раз в год для помещений с незначительным выделением пыли, дыма, копоти и т.п.);
рационально разместить производственное оборудование и рабочие столы по отношению к световым проемам;
освободить световые проемы от загромождений;
предусмотреть компенсацию недостатка естественного освещения (ультрафиолетового излучения) на рабочих местах с недостаточным уровнем освещенности или отсутствием его.
Искусственное освещение:
проверить наличие и загрязненность рабочих источников освещения;
предусмотреть систему комбинированного освещения на рабочих местах, отнесенных к высоким разрядам зрительных работ;
в производственных цехах предусмотреть систему местного освещения (при наличии общего) для наблюдения за работой оборудования и проведения ремонтно-наладочных работ;
при работах с повышенной опасностью травматизма, а также в помещениях, где более половины работающих старше 40 лет рекомендуется повышать нормы освещенности на одну степень выше для разрядов работ, предусмотренных НД;
в процессе эксплуатации осветительных приборов не реже 1-го раза в год проверять уровень искусственной освещенности в контрольных точках;
лампы и светильники должны вовремя заменяться по мере старения и уменьшения светового потока;
рационально разместить рабочие места по отношению к источникам искусственного освещения.
3.4 Производственный экологический контроль на предприятии
В соответствии с разделом Х закона РФ «Об охране окружающей среды» производственный экологический контроль – составляющая системы экологического контроля в Российской Федерации.
Задачи производственного экологического контроля:
проверка выполнения планов и мероприятий по охране природы и оздоровлению окружающей среды;
рациональное использование и воспроизводство природных ресурсов;
соблюдение нормативов качества окружающей среды;
выполнение требований природоохранительного законодательства.
Порядок Согласно действующим законодательным, иным нормативно-правовым актам и порядку, установленному в филиале «Севербургаз» организован учёт:
источников промышленных выбросов;
первичной учетной документации (журнал ПОД);
выполненных мероприятий по охране окружающей среды;
12 «Журнал учета водопотребления (водоотведения) косвенными методами;
Журнал учета образования, поступления и передачи промышленных отходов.организации производственного экологического контроля регулируется положением, утверждаемым директором филиала на основании Закона «Об охране окружающей среды».
Учёт, связанный с осуществлением производственного контроля соблюдения санитарных правил и санитарно-противоэпидемических мероприятий, является основой для представления в установленные сроки государственной, в т.ч. статистической отчетности.
3.5 Проведение мониторинга окружающей среды на период ведения работ
1. Контроль за соблюдением ПДВ загрязняющих веществ в атмосфере.
Согласно «Типовой инструкции по организации системы контроля промышленных выбросов в атмосферу в отраслях промышленности» источники выбросов на объекте работ относятся ко II категории и контролируются периодически (один раз за период работ).
Контроль проводиться по наиболее опасным веществам – оксид азота.
Все выбросы в пределах ПДВ. Сверхлимитные выбросы отсутствуют.
2. Контроль качества поверхностных и подземных вод.
Содержание тяжелых металлов (V, Ni, Рb, Ti, Сu) не превышает ПДК.
Отводимая вода соответствует микробиологическим, паразитологическим и вирусологическим показателям.
3. Контроль за состоянием грунтов и грунтовых вод.
Контроль за состоянием грунтовых вод производиться путем отбора проб воды из 2 контрольных скважин, расположенных за границей площадки.
Отбор проб воды из скважин производиться до начала работ, по окончании работ и во время работ – по сезонам года.
Контроль за состоянием грунтов производиться путем отбора проб грунтов из шурфов, расположенных ниже по потоку грунтовых вод рядом со складом ГСМ, ОНК, а также у гидрогеологических скважин перед началом работ и по окончании.
Контроль за безопасным обращением с отходами
Контролю подвергаются все виды отходов путем периодической визуальной проверки должностными лицами.
Результаты контроля заносятся в журнал регистрации размещения отходов.
Обустройство мест размещения отходов производства и потребления осуществляется с учетом требований Федеральных служб Роспотребнадзора и Ростехнадзора ЯНАО.
3.6 Средства индивидуальной защиты, порядок и нормы выдачи СИЗ.
В качестве защиты от вредных и опасных производственных факторов в филиале «Севербургаз» используют индивидуальные и коллективные средства защиты. К индивидуальным средствам защиты относятся средства защиты органов дыхания (фильтрующие средства, которые очищают вдыхаемый воздух от частичек пыли – респираторы), средства защиты органов слуха (наружные антифоны, изолирующие уши человека от внешнего источника шума – наушники), средства защиты глаз (очки типа О – открытые защитные очки, ОД - двойные защитные очки), специальная одежда и специальная обувь (костюмы зимние утепленные, костюмы летние х/б, костюмы сварщика, валенки, галоши, сапоги резиновые и кирзовые, фартуки и т.д.), средства защиты головы, рук и лица (каски, подшлемники, рукавицы, перчатки, маски щитки), предохранительные средства (предохранительные пояса, диэлектрические коврики, ручные захваты), защитные дерматологические средства (кремы, мыло).