ответы ТСП РЯД / ответы по теме 5 / 39. Назовите два этапа предупредительных мероприятий МБ

39. Предупреждение массовых беспорядков проводится на двух этапах:

1. на начальном этапе - в целях уменьшения масштаба и негативных последствий массовых беспорядков;

2. на заключительном этапе - в целях предотвращения повторного возникновения массовых беспорядков.

Для достижения этих целей на начальном этапе целесообразно организовать следующие мероприятия:

1. Работу агитационно–пропагандистских групп в составе представителей группы взаимодействия со средствами массовой информации и соответствующих органов государственной власти и местного самоуправления, общественных формирований, трудовых коллективов для ведения контрпропаганды и оказания психологического воздействия на толпу.

2. Выявление криминально активных групп, имеющих намерение участвовать в массовые беспорядках и проведение с ними соответствующей работы.

3. Определение сил и средств для участия в профилактических мероприятиях и повышение их служебно–боевой готовности.

4. Усиление охраны важных объектов. Перечень важных объектов, подлежащих усиленной охране при возникновении массовых беспорядков, заблаговременно составляется органом внутренних дел. Оперативным штабом по согласованию с руководителем соответствующего органа государственного управления в перечень таких объектов с учетом складывающейся обстановки могут быть внесены дополнения.

5. Введение установленных законом временных режимных ограничений или запрещение движение транспорта и пешеходов. Режимные ограничения включают воспрепятствование следующим действиям: сосредоточению граждан на подступах к району проведения операции путем оцепления (блокирования) участков местности; проникновению граждан и проезду транспортных средств в район операции путем ограничения или запрещения движения транспорта и пешеходов, проникновению граждан на отдельные участки местности и объекты; перемещению толпы, активных участников беспорядков, групп боевиков между городами, районами, населенными пунктами.

6. Переговоры представителей органов государственной власти и местного самоуправления с лидерами группировок, лицами, имеющими авторитет среди негативно настроенных граждан, для нахождения приемлемых решений возникших проблем. Организует и ведет переговоры группа ведения переговоров. При достижении взаимного согласия переговаривающиеся стороны сообщают собравшимся о результатах и предлагают разойтись. Если толпа выражает несогласие с результатами переговоров, ей предлагается выделить из своей среды группу лиц для поиска компромиссных решений.

7. Выступления руководителей органов государственной власти, местного самоуправления, правоохранительных органов, а также пользующихся влиянием представителей общественных объединений, культуры, духовенства перед толпой с разъяснением намечаемых мер по устранению причин конфликтной ситуации, противоправности и бесперспективности погромных намерений, с призывами к решению возникших проблем законным путем.

На заключительном этапе в целях предотвращения повторного возникновения массовых беспорядков оперативный штаб обязан:

- создать условия для объективного расследования в возможно короткие сроки преступлений, связанных с массовыми беспорядками;

- обеспечить ликвидацию последствий массовых беспорядков;

- проанализировать опыт действий органов внутренних дел по предупреждению и пресечению массовых беспорядков;

- разработать и организовать выполнение предупредительно–профилактических мероприятий для недопущения повторных массовых беспорядков; предупредительно–профилактические мероприятия по недопущению повторных массовых беспорядков разрабатываются на основе анализа причин и условий, способствующих происшедшим беспорядкам.

К предупредительно–профилактическим мероприятиям относятся:

- переход на охрану общественного порядка по усиленному варианту с привлечением личного состава патрульно–постовой службы полиции, других подразделений и служб органов внутренних дел, внутренних войск, образовательных учреждений; переход на охрану общественного порядка в повседневном режиме осуществляется по нормализации оперативной обстановки;

- пресечение распространения ложных слухов;

- выявление лиц, пытающихся обострить обстановку, спровоцировать отдельные категории граждан на массовые беспорядки, принятие к ним мер в соответствии с законодательством;

- выступление руководителей органов внутренних дел в трудовых коллективах, средствах массовой информации с разъяснением обстоятельств и причин происшедших беспорядков, их последствий и мер, принятых к виновным;

- систематический контроль за объектами разрешительной системы;

- охрана важных объектов, а также взятие под охрану объектов, обеспечивающих жизнедеятельность населения.

В зависимости от конкретной оперативной обстановки могут проводиться и другие мероприятия, а также повторяться мероприятия начального и заключительного этапов.