2.4. Функции, процедуры и операции при рур
Ключевые фигуры РУР. В процессе разработки и реализации УР выделяют три ключевых субъекта: заказчик, разработчик и исполнитель решения. Каждую фигуру могут представлять несколько человек, групп или организаций, в том числе посреднические (рис. 2.9).
Заказчики решения могут быть и разработчиками и исполнителями в одном лице. Разработчики решения могут быть и его исполнителями. В любом случае в процессе разработки и реализации УР им необходимо придерживаться определенного набора функций, процедур и операций.
Структура и содержание функций, процедур и операций при РУР. Согласно общей методологии управленческой деятельности в теории управления, разработка и реализация УР включает иерархию функций, процедур и операций, показанную на рис. 2.10.
Рис. 2.9. Типовая схема разработки и реализации решения
Рис. 2.10. Иерархия функций, процедур и операций при РУР
Каждая конкретная функция (КФ) РУР должна включать весь набор общих функций (ОФ), а каждая общая функция должна включать весь набор процедур (Пр), и, наконец, каждая процедура должна включать необходимый набор операций (Оп).
В общем виде функция — это совокупность действий, относительно однородных по некоторому признаку, направленных на достижение заданной цели и подчиненной общей цели управления.
К конкретным функциям РУР относятся разработка и реализация УР в области:
1) коммуникаций с внешней средой;
2) стратегического планирования;
3) управления персоналом;
4) управленческого консультирования;
5) управления производственной и обслуживающей деятельностью;
6) управления управленческой деятельностью;
7) формирования системы управления компании (методология, структура, процесс, механизм).
В зависимости от трудоемкости и сложности конкретные функции РУР могут быть разделены на более мелкие. Каждая из них имеет свои особенности в разработке и реализации.
К общим функциям РУР относятся:
прогнозирование различных методов разработки, реализации и возможных последствий каждого УР;
планирование состава и содержания выбранных методов разработки и реализации будущего УР;
организация (техническая, финансовая и др.) разработки и выполнения УР;
стимулирование объектов, выполняющих действия по разработке и выполнению УР;
координация, т.е. изменение принятого ранее порядка выполнения действий в связи с возникшими и непредусмотренными ранее обстоятельствами, мешающими или способствующими его выполнению;
контроль выполнения действий;
информирование инициатора разработки или реализации УР о ходе выполнения задания (рис. 2.11).
Рис. 2.11. Общие функции РУР
В зависимости от преобладания составляющей решения могут иметь следующие наименования: решение-прогноз, организационное решение, координационное решение и т. д.
Каждая общая функция может включать два этапа и семь процедур. Этапы состоят из подготовки УР и реализации УР. Полный набор процедур включает: информационную подготовку, разработку вариантов УР, согласование вариантов с необходимыми специалистами, выбор одного УР, утверждение УР, организацию выполнения, контроль.
Подготовка УР Реализация УР
Информационная подготовка необ- Информирование
ходимых данных заинтересованных лиц о
начале реализации УР
Разработка вариантов Согласование с исполнителями и
Согласование вариантов УР со заказчиком процесса реализации УР
всеми разработчиками и необхо- Утверждение заказчиком порядка
димыми специалистами реализации УР
Выбор одного решения Организация выполнения УР
Утверждение выбранного УР с Контроль промежуточных и оконча-
вышестоящим руководителем тельных результатов реализации УР
Как уже сказано выше, процедуры могут быть разделены на операции, а операции — на подоперации и т. д. При разработке или реализации крупных УР используются три варианта схем взаимодействия функций, процедур и операций (рис. 2.12):
при типовом и масштабном характере конкретной функции при РУР (рис. 2.12 а);
при типовом и масштабном характере общих функций при РУР (рис. 2.12 б);
при типовом и масштабном характере процедур при РУР (рис. 2.12 в).
Рис. 2.12. Схемы взаимодействия функций, процедур и операций при РУР