РОССИЙСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ СОЦИАЛЬНЫЙ УНИВЕРСИТ
ФИЛИАЛ В г. СТАВРОПОЛЕ
Голышева Л.Ю.
КУРС
ЮВЕНАЛЬНОГО ПРАВА
Ставрополь-2010
УДК 347.157.1:343.137.5
ББК 67.404.4:67.408я73
Г- 62
Рецензенты:
Медведев Станислав Николаевич-
зав. кафедрой гражданского права и процесса Ставропольского государственного университета, доктор юридических наук, профессор
Новицкий Виталий Анатольевич –
кандидат юридических наук, доцент Ставропольского государственного университета
Голышева Л.Ю.
Г- 62 Курс ювенального права [Текст]: учебное пособие
Л.Ю. Голышева; РГСУ. – Ставрополь: Ставролит , 2010. - 188 с.
В книге исследованы вопросы, касающиеся правового положения детей с позиций ювенального права в России, а также история формирования и развития ювенального права, классификация источников ювенального права, представлены основные направления ювенальной политики российского государства и др.
Книга адресуется преподавателям, аспирантам и студентам юридических вузов и факультетов.
Isbn 978-5-904436-18-6
© Голышева Л.Ю., 2010
© РГСУ СФ, 2010
©Издательство «Ставролит», 2010
Отпечатано с готового оригинал-макета
В типографии «Югбланкполиграфия»
355047 г. Ставрополь, ул. Российская, 1-а
Оглавление
Введение……………………………………………………………………….....4
Глава 1. Ювенальное право как отрасль права и как учебный курс
1.1 Предмет и метод ювенального права………………………………………....6
1. 2 Ювенальное право как наука……………………………………………….17
1.3 Ювенальное право как учебная дисциплина. Система учебного курса …21
1.4 Отличие ювенального права от семейного права …………………………23
Глава 2. Ювенальная политика России
2.1 Ювенальное право как основное средство ювенальной политики……...27
2.2 Принципы ювенальной политики………………………………………….52
Глава 3. Источники ювенального права
3.1 Понятие источников ювенального права…………………………………..73
3.2 Система источников ювенального права……………………………….….77
3.3 Нормы ювенального права …………………………………………………81
Глава 4. История формирования и развития ювенального права в России: вопросы периодизации
4.1 Дореволюционный период регулирования отношений в сфере защиты прав и законных интересов детей в России…………………………………....86
4.2 Правовое положение ребенка в период с 1917 года до начала 90 годов ХХ века………………………………………………………………………….114
4.3 Понимание ребенка субъектом правовых отношений в конце ХХ века и начале ХХI века в России……………………………………………………….128
Глава 5. Ювенальные правоотношения
5.1 Понятие ювенального правоотношения …………………………………..148
5.2 Структура ювенального правоотношения…………………………….…..149
5.3 Основания возникновения, изменения и прекращения ювенальных правоотношений …………………………………………………………….…157
Заключение……………………………………………………………………..171
Приложение……………………………………………………………………..174
Библиография…………………………………………………………………..177
Введение
По мере формирования российской правовой политики в области охраны и защиты прав и законных интересов ребенка, возрастает роль и значение ювенального права и ювенальной юстиции, как правового инструмента, призванного обеспечить реализацию проводимой политики.
В предлагаемом «Курсе ювенального права» отражены результаты комплексного исследования теоретико-правовых вопросов в области ювенального права, его основных юридических конструкций, как «ювенальное правоотношение», «ювенальная политика», «юридические факты» и др.
Актуальность подготовки настоящего «Курса ювенального права» обусловлена необходимостью:
- проведения современных научно-теоретических исследований правового регулирования в области охраны и защиты прав ребенка;
- улучшения практики организации и функционирования государственных органов по вопросам защиты прав несовершеннолетних;
- разработки федерального и регионального законодательства о ювенальном праве, ликвидация пробелов и коллизий в действующем законодательстве;
- формирования эффективного обеспечения со стороны государственных и муниципальных органов в сфере охраны и защиты прав и законных интересов ребенка.
Цель курса – формирование и развитие концепции ювенального права.
Предметом «Курса ювенального права» является ювенальное право, его теоретико-правовые основы в области обеспечения прав и законных интересов ребенка.
Главными задачами курса являются:
- изучение понятия и сущности ювенального права, его задач и функции;
- исследование принципов ювенального права;
- обоснование выделения в качестве отдельной отрасли права и самостоятельного учебного курса «Ювенальное право» с указанием его предмета, метода правового регулирования и разработкой программы учебного курса;
- рассмотрение периодизации истории развития ювенального права в России;
- анализ юридической природы норм ювенального права;
- рассмотрение ювенального права в качестве средства ювенальной политики России.
Предложенный курс отличается комплексным характером, поэтому, он может быть использован в рамках учебных программ по конституционному праву, международному праву, семейному праву, по общей теории государства и права, и, разумеется, по учебным курсам «Введение в ювенальное право» и «Ювенальное право и юстиция».
Ряд высказанных в настоящей книге положений носит спорный характер в российской правовой доктрине. Автор будет признателен всем за рекомендации и предложения, которые способствуют развитию научной дискуссии по проблемам ювенального права в Российской Федерации в целях совершенствования учебного курса, посвященного вопросам охраны и защиты прав ребенка.
Ставрополь, май 2010 г. канд. юрид. наук Л.Ю. Голышева