9. Право собственности: понятие и его содержание

Понятие собственности и права собственности. Термин «соб­ственность» является довольно многозначным: под ним пони­мают имущество, отношения, право собственности.

1. Состояние присвоенности означает принадлежность мате­риальных благ одним лицам, в то время как для других они яв­ляются чужими.

2. Отношение собственности — это прежде всего отношения между человеком и вещью. Собственник относится к матери­альным благам как к своим. Поэтому собственник несет бремя собственности: заботится о вещи, производит ее ремонт, охра­няет и т. п.

3. Отношения собственности — это и отношения между людьми по поводу материальных благ. Собственник отстраняет посторонних от использования имущества и потому делает с ним все, что ему угодно, разумеется, с некоторыми ограниче­ниями.

Существование экономических отношений собственности невозможно без закрепления права собственности, обеспечи­ваемого с помощью принудительной силы государства. Все от­расли права так или иначе регулируют отношения собственно­сти. Гражданское право закрепляет лишь некоторую их часть. Отношения собственности можно условно разделить на дина­мические, т. е. такие, которые связаны с переходом имущества от одних лиц к другим, и статические, которые не связаны с переходом имущества. Отношения динамики регулируются обязательственным правом (подотраслью гражданского права), а отношения статики — в основном, правом собственности.

Право собственности в объективном смысле — это совокуп­ность правовых норм, регулирующих отношения принадлежности имущественных благ, возможности владения, пользования и рас­поряжения этим имуществом, а также правовые средства защиты прав собственника (рис. 7.5).

Право собственности в субъективном смысле — есть мера воз­можного поведения лица, выраженная в праве собственника по своему усмотрению совершать в Отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным^! правовым актам и не нарушающие права и охраняемые

законом интересы других лиц. Действительно, вряд ли можно исчерпывающим образом ответить на вопрос, что может сде­лать собственник со своим имуществом: использовать его по прямому назначению, хранить, уничтожить, продать и т. д. Та­ким конкретным возможностям нет числа. Законодателю труд­но урегулировать каждый вариант поведения в отношении иму­щества в отдельности.

Поэтому такие конкретные возможности для целей правово­го регулирования объединены в три группы, каждая из которых называется правомочием: правомочие владения, правомочие пользования, правомочие распоряжения.

Правомочие владения. На заре человечества под владением понимали фактическое обладание вещью, нахождение ее в ру­ках. Однако довольно скоро стала ясна ограниченность такого подхода. Например, владелец вклада в банке не обладает фак­тически этими деньгами, однако он всегда может рассчитывать на эту сумму. Поэтому довольно скоро под владением стали по­нимать нахождение вещи в хозяйстве владельца (например, имущество числится на балансе юридического лица).

Владение может быть законным, или титульным (титул — предусмотренное законом основание владения), и незаконным. Незаконное владение в свою очередь делится на добросовест­ное, т. е. такое, когда владелец не знал и не мог знать о том, что владеет имуществом без достаточного основания, и на недобро­совестное, когда владелец знал или мог знать об этом (напри­мер, при скупке краденого, при присвоении найденного клада).

Правомочие пользования. Это возможность эксплуатации, использования имущества путем извлечения из него полезных свойств, его потребления. Чаще всего правомочие пользования неразрывно связано с правомочием владения.

Правомочие распоряжения. Это возможность определения юридической судьбы имущества путем изменения его принад­лежности, состояния, назначения и т. п. Так, собственник мо­жет продать вещь (изменить ее принадлежность), сдать ее в аренду, отдать в залог, уничтожить, переработать и т. п.

Эти правомочия по отдельности, попарно, а иногда и вся триада в целом могут принадлежать и лицу, не являющемуся собственником имущества. Так, наниматель жилого помещения у государства в определенных границах может владеть, пользо­ваться и распоряжаться имуществом. Отличие собственника от других владельцев заключается в том, что у собственника эти три правомочия представлены в наибольшем объеме, в то вре­мя как у других владельцев эти правомочия производим от пра­вомочий собственника и потому ограничены. Только собствен­ник может по своему усмотрению владеть, пользоваться и рас­поряжаться имуществом.

Это, однако, не означает, что собственник может делать с имуществом все что угодно. Закон устанавливает границы права собственности. Так, собственник не может совершать в отноше­нии имущества действия, противоречащие закону, иным право­вым актам, действия, нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц. Например, лицо не вправе уничтожать имущество общеопасным способом (например, сжечь свой дом, стоящий посреди деревни). Кроме того, собственник имущества несет бремя содержания принадлежащего ему имущества и риск случайной гибели или случайного повреждения имущества, т. е. гибели вещи без чьей-либо вины, а, например, по причине по­жара, возникшего в результате удара молнии, и т. п.

Формы собственности. В Российской Федерации признаются и защищаются равным образом частная, государственная, муни­ципальная и иные формы собственности. Однако совсем недавно категория формы собственности имела серьезное юридическое значение, так как каждая форма имела свой особый правовой режим. Так, объем правомочий государства по владению, поль­зованию и распоряжению имуществом был гораздо шире прав, которыми обладали граждане. С признанием равенства форм собственности эта категория потеряла юридическое значение и превратилась в экономическую, означающую особый способ присвоения материальных благ: индивидуальный, коллектив­ный, государственный, смешанный. Кстати, с юридической точки зрения смешанная собственность — это абсурд: или это общая долевая собственность, или вообще собственность вновь образуемого юридического лица.

Однако, строго говоря, абсолютного равенства форм собст­венности не существует, да и вряд ли когда-либо будет достигну­то. Ролью государства в обществе предопределено, что только оно может иметь в собственности определенное имущество (на­пример, военную установку «ГРАД»). На самом деле речь идет не о равенстве форм собственности, а о равенстве прав субъек­тов собственности, участвующих в имущественном обороте.

Право собственности и интеллектуальная собственность. Ин­теллектуальная собственность — это весьма условный термин, так как, по сути, никакой собственности здесь не возникает, а речь идет о категории исключительных прав на результаты ин­теллектуальной деятельности. Дело в том, что объектом право­вого регулирования здесь выступают отношения, возникающие по поводу неких идей нематериальных субстанций, неких обра­зов, которые просто невозможно регулировать с помощью пра­ва собственности (подробнее см. гл. 9 и 10).