4. Иные гражданско-правовые способы защиты права собственности

К иным гражданско-правовым способам защиты права собственности прежде всего относятся способы, предоставляемые по искам о признании права собственности, а также по искам к органам государственной власти и управления.

Иски о признании права собственности представляют собой требование о подтверждении в судебном порядке права собственности или иного вещного права, на имущество, составляющее предмет спора. Такие иски направлены на устранение препятствий к осуществлению собственником (или титульным владельцем) своего права и исключение притязаний на принадлежащее собственнику имущество посредством подтверждения в судебном порядке факта принадлежности ему спорного имущества на праве собственности или ином ограниченном праве.

Иски к органам государственной власти и управления. Важным способом защиты права собственности и иных вещных прав являются иски к публичной власти о защите интересов субъектов вещных прав (частных лиц). Гражданское законодательство допускает требование о полном возмещении убытков, причиненных частным лицам в результате незаконных действий (или бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления или их должностных лиц, в том числе путем издания как нормативного, так и ненормативного акта, не соответствующего закону или иному правовому акту¹⁵.

А если такие действия или акты нарушают вещные права, данный общий способ защиты гражданских прав можно рассматривать и как способ защиты права собственности или ограниченных вещных прав.

Также в судебной практике преобладают требования собственников и иных титульных владельцев о признании недействительным нормативного акта государственного или муниципального органа, не соответствующего закону или иным правовым актам¹⁶ и нарушающего вещное право или незаконно ограничивающего возможности его осуществления, например иски к комитетам по управлению имуществом о признании недействительными их актов об изъятии отдельных объектов недвижимости, находящихся у предприятий на праве хозяйственного ведения или оперативного управления.

Очень близки к группе исков о признании недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления, нарушающего право собственности, иски о признании неправомерным прекращения права собственности.

Такие иски основываются на установлении недействительности индивидуального (ненормативного) акта, нарушающего право собственности. Вместе с исками о признании недействительными актов (как нормативных, так и не являющихся таковыми, т. е. ненормативных), нарушающих право собственности и иные вещные права, могут заявлять иски о возмещении ущерба, причиненного изъятием имущества у собственника.

а) Под самозащитой гражданских прав понимается совершение управомоченным лицом не запрещенных законом действий фактического порядка, направленных на охрану его личных или имущественных прав и интересов. Способы защиты должны быть соразмерны нарушению и не выходить за пределы действий, необходимых для его пресечения.

Таким образом, действия, направленные на защиту личных и имущественных прав не могут быть признаны противоправными, если они совершены в состоянии необходимой обороны.

б) признание оспоримой сделки недействительной – недействительностью признается порочность сделки, т.е. в следствие, хотя бы «внешне» являющееся сделкой или именуемое «сделкой», но совершенное с таким нарушением, предусмотренными законом, которые делают его изначально ничтожными или оспоримым, она либо не порождает те юридические последствия, которые преследовали субъекты, или последствия могут не наступить по решению суда.

Сделки совершенные с правовыми нарушениями, подразделяют на два основных вида:

- оспоримые

- ничтожные

В соответствии с основными началами гражданского права, большинство сделок, которые могут признаны недействительными – оспоримые. Оспоримая сделка - та, которая может быть признана судом недействительной по основаниям ГК РФ. Требование о признании такой сделки может быть предъявлено любым заинтересованным лицом, указанным в ГК РФ.

Ничтожными являются действия, прямо нарушающие закон, существующий правопорядок. Ничтожная сделка- та, которая недействительна «с самого начала» и не требует признания ее недействительности судом.

в) признание недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления¹⁷ Ненормативный акт государственного органа или органа местного самоуправления, а в случаях, предусмотренных законом, также нормативный акт, не соответствующее закону или иным правовым актам и нарушающие гражданские права и охраняемые законом интересы гражданина или юридического лица, могут быть признаны судом недействительными. Судебная защита своих прав является одной из основных конституционных гарантий и закреплена в ст.46 Конституции. Несоответствие акта закону выражается:

- в неправильном толковании или применении закона при принятии акта

- в издании акта соответствующим органом с превышением своих полномочий или нарушением процедуры его принятия;

- в привлечении к ответственности, не предусмотренной нормативными актами, и иными нарушениями.