- •11. Государственная политика Республики Беларусь в сфере национально- этнических отношений.
- •12. Государственная политика Республики Беларусь в сфере религиозно- конфессиональных отношений.
- •13. Государственная молодежная политика как важнейшее направление деятельности белорусского государства.
- •1Улучшение жилищных условий молодежи
- •5. Поддержка научного и научно-технического творчества, изобретательства и рационализаторства молодежи.
- •14. Сми и их роль в идеологических процессах современного белорусского государства.
- •16. Субъекты, ресурсы и способы реализации политической власти. Критерии ее эффективности.
- •17. Понятие и структура политической системы. Типология политических систем.
- •18. Сущность и содержание политического режима. Типология политических режимов.
- •19. Основные признаки и сущность демократии. Модели демократии
- •Глава 3 основные теоретические модели демократии
- •Современные формы демократии.
5. Поддержка научного и научно-технического творчества, изобретательства и рационализаторства молодежи.
6. Поддержка рабочей молодежи (городской и сельской), вовлечение ее в сельскохозяйственное производство и закрепление молодых специалистов в селе.Создание надлежащих условий труда и быта рабочей и сельской молодежи. Развитие и поддерж-ка молодежного предпринимательства, молодежных фермерских хозяйств.
7. Усиление международного молодежного сотруд-ничества. Развитие и укрепление контактов молоде жи Республики Беларусь со сверстниками из зару-] бежных стран.
8. Поддержка массового детского и молодежного| спорта и туризма. Развитие творческого потенциала| и поддержка талантливой молодежи.
9. Государственная поддержка деятельности дет-< ских и молодежных общественных объединений.Соз-! дание условий для самореализации молодежи, под-! держка молодежных инициатив. В нашей стране действует много общественных и государственных программ по работе с молодежью. Многие из них инициированы Президентом Респу-блики Беларусь А. Г. Лукашенко, например програм-ма «Дети Беларуси», в структуре которой выделены программы «Дети Чернобыля», «Дети-инвалиды» и т. д. Создан и функционирует специальный Фонд Президента Республики Беларусь по социальной под-держке одаренных учащихся и студентов.
10. Правовая защита и социальная адаптация мо-лодежи.
11. Содействие медицинскому обслуживанию мо-лодых женщин, поддержка материнства.
12. Развитие системы подготовки и переподготов-ки государственных служащих и специалистов по работе с молодежью, лидеров молодежных и детских общественных объединений.
13. Развитие системы информационного обеспе-чения государственной молодежной политВажнейшим направлением государственной моло-дежной политики сталаподдержка молодых семей, создание условий для строительства жилья, воспита-ния детей. Государственная
Предусма-тривается также адресная поддержка молодежи. Эти вопросы получили отражение в Указе Пре-зидента Республики Беларусь № 358 от 10.09.1996 г. «О мерах по улучшению жилищных условий молоде-жи» и Указе №428 от 18.10.1996 г. «
14. Сми и их роль в идеологических процессах современного белорусского государства.
2.Идеологическая функция средств массовой информации
Основным связующим звеном между журналистикой и идеологическими процессами является государственная политика в сфере СМИ, регулирующая:
— внутрижурналистские отношения (учредитель, издатель — главный редактор — журналисты);
— отношения между СМИ и источниками информации;
— права журналистов на распространение информации;
— отношения между СМИ и аудиторией;
— объем и характер участия органов государственной власти и управления в массово-информационной деятельности;
— осуществление контроля за деятельностью СМИ в целях соблюдения ими действующего законодательства.
Следует четко представлять, что, с одной стороны, у СМИ и государства с его политикой и идеологией противоположные интересы. Но, с другой стороны, они стремятся всегда к вполне естественному союзу.
Так, журналисты, СМИ
черпают свои сюжеты в политической сфере,
а представители государственной власти имеют возможность через средства массовой информации убедить многомиллионную аудиторию в правильности проводимой ими политики и принимаемых решений.
Образно говоря, СМИ рекламируют политику, а политика дает «пищу» для журналистов.
так как СМИ стремятся всячески поддерживать политические иллюзии и мифы, в том числе, входящие в идеологические доктрины. В то время как обычная жизнь общества не изобилует захватывающими событиями, в политическом процессе всегда найдутся и противостояние, и интрига, и скандал. СМИ прежде всего ориентируются на политические события, раздувая сенсационность тех или иных политических коллизий, превращая политический процесс в бесконечный сериал политической «мыльной оперы».
Общепринято относить к основным формам политической коммуникации: 1) межличностную неформальную политическую коммуникацию; 2) устную и письменную агитацию и пропаганду, осуществляемую через общественно-политические институты и организации; 3) печатные и электронные СМИ, Интернет-СМИ. Функциональную, содержательную направленность политической коммуникации можно обозначить как виды политических сообщений в журналистике —
побудительные (прямо воздействующие на массовую аудиторию),
собственно информативные (реальные или вымышленные сведения),
Макквейл рассматривал все проблемы журналистики как социального института и с учетом этого предложил выделять следующие социальные функции СМИ:
а) информационную, содержанием которой является информирование о социально-политической, экономической и т.п. ситуации в стране и мире, характеристика и позиционирование в СМИ сложившихся отношений власти, отношений между субъектами политических и, следовательно, идеологических процессов;
б) корреляционную, в содержание которой входят анализ, объяснение, комментирование и интерпретация информации, прежде всего в интересах официальной и легитимной власти, исходя из доминирующих политических и идеологических принципов и норм; политическая социализация; координация действий отдельных субъектов политического процесса и достижение между ними компромиссов и согласия, на основе зафиксированных в СМИ их статусов (электоральных и социальных) и идеологических приоритетов;
в) континуитивную, построенную на распространении господствующей культуры и поддержке общности социальных ценностей и норм морали;
г) развлекательную, ориентированную на поддержку средств релаксации, имеющих конечной политической целью — сглаживание социальных противоречий и ослабление социально-политической напряженности в обществе (использовуя СМИ как «клапан для выпускания пара»);
д) мобилизационную, суть которой в организации и обеспечении проведения кампаний политического характера, в том числе с использованием таких форм политической коммуникации как агитация и пропаганда.
. Первый – «белая» пропаганда, при которой источник информации хорошо известен, а сама информация в целом релевантна по отношению к представленным в ней событиям и фактам.Второй тип — «серая» пропаганда, при которой источник информации однозначно не идентифицируется, а содержание информации требует проверки и критического восприятия.Наконец, «черная» пропаганда, которая скрывает источник информации, либо таковой вообще реально не существует, а информация содержит ложь, сфабрикованные факты, построена на подмене понятий.
Подход к журналистике как к социальному и политическому институту позволяет выделить шесть основных социальных типов СМИ в информационном поле Беларуси:
1. Государственные СМИ, создаваемые и финансируемые органами государственной власти и управления.
2. Государственно-общественные СМИ.
3. СМИ организаций и структур гражданского общества, открыто отстаивающие и пропагандирующие их позиции и выходящие на их средства.
4. Альтернативные СМИ, которые финансируются негосударственными структурами, и деятельность которых направлена на формирование общественного мнения, взглядов, оценок, отличающихся от официально принятых.
5. СМИ коммерческого характера, создаваемые ради получения прибыли.
6. СМИ неполитических структур и организаций, имеющие «узкую» специализацию и специфическую аудиторию.
Оценивая роль и место печатных СМИ в идеологических процессах, следует учитывать, что кроме зарегистрированных газет, журналов, альманахов в информационном поле страны присутствуют еще около 360 непрофессиональных периодических изданий с тиражом до 300 экземпляров,
Наконец, постоянным структурным компонентом информационного поля Беларуси являются союзные СМИ
а практике неразрывно связаны с особенностями СМИ как института политической системы белорусского общества. Прежде всего, речь идет о взаимоотношениях журналистики и власти, месте СМИ в системе власти.
15. Политика как общественное явление. Субъекты и объекты политических отношений.
Первые определения политики появились в Древней Греции. Политика-
– процесс разрешения тех или иных конфликтов в группах, сообществах и обществе в целом, основанный на использовании приемлемых для всех процедур для данного общества решений.
Взаимоотношения политики с другими сферами общественной жизни.
В формировании политической власти значительная роль принадлежит экономике. Многие полагают, что слабо развитая экономика неизбежно предполагает централизацию власти, усиливает авторитарные тенденции. В то же время экономический рост в обществе, повышение подушного дохода способствует установлению плюралистической демократии. При этом не стоит утверждать, что прежде всего экономика определяет политическую область жизни. Политика также не может рассматриваться как основной определяющий фактор экономики. В целом экономика, предопределяя материальные основания жизнедеятельности людей, обусловливает тем самым и характер социальной дифференциации общества. Та или иная форма реакции государства на социальные запросы групп заставляет политику действовать в направлении принятия определенных решений.
Взаимосвязь политики и морали.
Политические отношения не призваны выражать индивидуальность каждого, но более прямо выражают групповые интересы.
Один из источников противоречий политики и морали состоит в том, что политика предполагает возможность использования силы, принуждения. Нет универсальной модели связи, разграничений и противоречий морали и политики. Все зависит от характера господствующей морали и политики. В них проявляются и существуют две тенденции – стремление все урегулировать и невозможность добиться этого. Один тип политической и нравственной воли сталкивается с другими типами. Поэтому в масштабах общества и политические, и нравственные отношения внутренне противоречивы.
Идеология и политика. Наиболее активно в любом обществе взаимодействуют идеология и политика, т.к. идеология есть совокупность различных взглядов, составляющих общественное сознание.
Политика и право. Правовая, юридическая сфера закрепляет в действующем законодательстве основные принципы политического господства тех или иных сил. Право является той системой требований к совместному существованию людей, которая предопределена самой природой общества и без которой невозможно его
Политика стала показателем свершившегося исторического акта, когда правящая элита стала вынуждена обращаться к населению не столько для сохранения своего положения, сколько для повышения эффективности управления обществом.
Это показало новые возможности власти, основанной на авторитете правителей и гражданской лояльности и солидарности.
Политика стала символом возможности осуществления общественной власти без насилия.
В истории политической мысли имели место три основных периода, давших три разных подхода к трактовке политики:
¡ религиозно-мифологический, когда политика трактовалась как проявление воли богов через деятельность правителей и управляемых. Характерными для такой политики являются представления Гомера. В «Илиаде» и «Одиссее» все дела сначала решают боги олимпийские, а затем правители, герои и простые люди действуют в соответствии с этими решениями;
¡ философско-этический, когда под политикой понималась, деятельность по реализации идеи общего блага и идеального государства. Деятельность законодателей по составлению конституций и исполнителей, управляющих государственными делами на основе этих законов должна была соответствовать этой идее;
¡ научно-рационалистический, когда началось выделение политической науки в самостоятельную отрасль знания. Большинство современных теоретиков считают началом этого этапа труды Макиавел
Области политики:
¡ государственная (официальная) политика;
¡ публичная политика;
¡ политика общественных организаций и политических партий (гражданская политика).
взрывов (Д.Ниммо);
¡ искусство государственного управления (Э.Хейвуд).
1.3. Структура и функции политики
Современная политика многоуровнева. Уровни политики составляют структуру как внутренней, так и внешней политики.
1. Внутренняя политика обычно подразделяется на:
¡ федеральную (в федеративных государствах) или национальную (в унитарных государствах);
¡ региональную, под которой понимается политика в регионах и для регионов, проводимой центральной властью данной страны;
¡ локальную, которая включает политические мероприятия местной власти и мероприятия местного самоуправления.
До недавнего времени в нашей стране основными субъектами политики и политических отношений признавались классы. Нет сомнения в том, что крупные социальные общности, в том числе классы, могут быть субъектами политики. Но этим проблема субъектов политики не исчерпывается.
Субъекты политики — это социальные и национальные общности, организации, учреждения, способные участвовать в политической жизни, принимать политические решения и добиваться их реализации, изменять общественные отношения в соответствии со своими интересами и целями. Субъект политики — носитель активного, целенаправленного и обоснованного действия.
С определенной долей условности политических субъектов можно классифицировать на три группы.
Первая — субъекты социального и национального уровня (первоисточники власти): социальные общности, классы, группы, элиты, индивиды и др.
Вторая — институциональные носители политической власти: государство и его органы, политические партии, общественно-политические организации и движения. Это постоянно действующие субъекты политики, претворяющие ее в жизнь.
Третья группа — функциональные политические субъекты: оппозиция, лобби, средства массовой информации и др. Они борются за политическую власть, прямо или косвенно участвуют в ее осуществлении.
Субъекты политики
Движущей силой политики служат интересы людей, тех или иных социальных общностей, групп, наций и т. д. Выражают и защищают эти интересы партии, общественно-политические организации, представительные органы государства. Без интереса политика мертва. Можно сказать, что в политике нет вечных врагов и вечных друзей, а есть вечные интересы. Объективная основа интереса — потребность, а из всех потребностей определяющими являются экономические.
Следовательно, за различными инициативами, действиями политических субъектов открыто или в замаскированном виде стоят интересы. И по тому, насколько стратегический политический курс страны выражает коренные интересы широких народных масс, политику считают народной или антинародной.
Объекты политики — это те социальные общности, группы, нации и народности, граждане и их объединения, на которые политика воздействует в определенных целях. В демократических странах существует тенденция сближения и частичного совпадения субъекта и объекта политики.
close [X]
Купить "Шпаргалка по политологии" в интернет магазине:
«ozon.ru» – 30 р.
6. Субъекты и объекты политических отношений
Субъекты политики – участники политических отношений – носители действий.
Объекты политики – участники политических отношений – политические проблемы, на изменение, преобразование или поддержку которых направлено политическое действие субъектов политики.
Среди субъектов политических отношений выделяют следующие:
– отдельные индивиды – рядовые граждане, лидеры политических партий и общественных движений;
– социальные группы – классы, социальные слои, этнические группы, конфессии (религиозные общности), производственные, корпоративные группы;
– политические институты – государство, политические партии, общественные движения;
– международные организации, транснациональные корпорации (ТНК) – Организация Объединенных Наций (ООН), Международный валютный фонд (МВФ), Международный банк реконструкции и развития (МБРР), Североатлантический военный блок (НАТО), Всемирная торговая организация (ВТО), Совет Европы, Европарламент, Европейский Суд по правам человека и т. д.
Степень влияния различных субъектов политических отношений на политические процессы неодинакова. Каждый из них пытается реализовать свои интересы и несет ответственность за свою деятельность.
Объектами политических отношений могут быть:
– политическая власть, ее сущность, структура и субъекты;
– политические системы и режимы, их преимущества и недостатки, условия изменения и смены;
– правовое государство и гражданское общество;
– формы правления и территориального устройства;
– типы избирательных систем, выборный процесс;
– политические конфликты и способы их разрешения;
– современные политические технологии;
– международные политические отношения, формирование единого европейского пространства.
Субъекты и объекты политических отношений взаимозаменяемы. В зависимости от конкретной ситуации все участники политических отношений могут выступать объектами, если на них направлено политическое действие, и субъектами, если они сами это действие осуществляют, например политическая партия будет субъектом при реализации своей программы и объектом при реализации государством своей политики.
Кроме того, субъекты и объекты политических отношений взаимозависимы. Так, объект оказывает влияние на субъект, определяя способы и методы политического воздействия, а действия субъекта, в свою очередь, способны изменить свойства и саму сущность объекта.