24. Банк Канады и его функции.

Банк Канады был учрежден как акционерное предприятие в 1934 г., причем держателями акций не могли быть коммерческие банки, их служащие и иностранцы, и начал функционировать с 11 марта 1935 г. Национализация центрального банка была осуществлена в 1938 г. путем скупки правительством акций частных владельцев. За свою деятельность Банк Канады несет ответственность перед Парламентом, предоставляя ему периодически отчеты о проделанной работе. Кроме того центральный банк является финансовым агентом правительства, которое назначает Совет директоров, куда входит заместитель министра финансов.

Цели функционирования Банка Канады:

регулирование кредита и денежного обращения в экономических интересах государства;

обеспечивать стабильность курса национальной денежной единицы, а также снижать через его влияние циклические колебания общего уровня производства, торговли, цен и занятости насколько это возможно в рамках воздействия денег;

в целом способствовать экономическому и финансовому благосостоянию государства.

Банк Канады является `банком банков`, поскольку он контролирует клиринговую систему, через которую лицензированные коммерческие банки и другие финансовые институты осуществляют взаимные расчеты.

Каждый коммерческий банк должен держать в Банке Канады определенную среднюю сумму наличных резервов в виде депозитов и авуаров в банкнотах Банка Канады.

Банк Канады может предоставлять кредиты или ссуды коммерческим банкам на срок не более 6 месяцев под залог определенных видов ценных бумаг. Кредиты или ссуды могут предоставляться на определенных условиях и на ограниченный срок правительству или провинциям. Учетная ставка банка является минимальной ставкой, по которой Банк Канады готов предоставлять кредиты или ссуды.

Функциональной направленностью деятельности Банка Канады является реализация монетарной политики. На протяжении 1980-х гг. Канада придерживалась такой формы монетарной стратегии как таргетирование денежной массы. Политика оказывает влияние на инфляционные ожидания путем периодического оглашения установленных денежных агрегатов, тем самым подтверждая или опровергая желание и способность властей проводить выбранную политику.

25. Финансовая и бюджетная система Канады: особенности развития.

ФС К-ды по своей стр-ре не отлич-ся от классич устан-ой схемы самост и взаимосв звеньев и вкл-ет в себя бюдж с-му, спец фонды и финансы гос предпр-й. М/у тем, бюдж с-ма К-ды имеет специфич особ-ти присущие странам с фед гос устр-вом. 1-м ур-нем бюдж с-мы явл-ся фед б-т, к-ый форм-ся и исполн-ся фед прав-вом. 2-й ур-нь – б-ты 10 провинций и 3 тер-рий. 3-й – б-ты мест органов власти – 5000 муниципал образ-ий, включая города, села, тауншипы, графства и р-ны спец обслуж-ия.

Финансовый год – с 1 апреля. Сост-ет проект б-та Комитет приоритетов и план-ия, утв-ет парламент, подпис-ет премьер-мин-р, исп-ет совет казн-ва; продолж-ть бюдж процесса 36 мес.

Форм-ие фед б-та К-ды осущ-ся путем аккум-ия налог и неналог доходов. Осн долю в б-те сост-ют налог поступ-ия (более 90% от доход части). Фед прав-ву принадлежат полномочия по регул-ию обороны, воен стратегии, правопорядка, нац гос долга и гос собст-ти, ДК и банк с-мы, торг и коммерч отн-ий. В совр К-де более 20% ВВП, или более пол-ны общегос расх-в, направл-ся на соц нужды. Но все же глав статьей расх-в фед б-та явл-ся статья обслуж-ия гос долга.

2-м звеном фин с-мы К-ды явл-ся б-ты провинций и тер-рий. Доход часть б-тов провинций и тер-рий форм-ся преимущ за счет трансферт платежей фед прав-ва. Однако, эта доля заметно отлич-ся от провинции к провинции. 2-м, а у нек-ых регионов и 1-м источником пополнения доходов б-та явл-ся налог поступ-ия, в к-ые входят как собст налоги, так и отчисления от фед налогов.

На 3-м ур-не бюдж с-мы К-ды нах-ся б-ты мест орг-в власти. Д-ды мест орг-в власти прим на 47% склад-ся за счет мест налогов (прежде всего на недв собст-ть). Б-ты мест орг-в власти явл-ся глав ист-ком фин-ия кап влож-й (в осн-м на инфрастр-ру), а также испол-ся на цели образ-ия и подготовки кадров, мед помощь и т.п.

Особ место в фин с-ме К-ды занимают финансы гос предпр-й, доходы к-ых составляют незначит долю в консолидир б-те, и гос с-мы фондов спец назначения. Фед фонды (страх-ия, занят-ти и пенс) форм-ся из отчисл-ий от ЗП.

Бюдж сист Канады

Бюдж с-ма К-ды имеет специф особ-ти присущ странам с фед гос устр-вом. 1-м ур-нем бюдж с-мы явл-ся фед б-т, к-ый форм-ся и исп-ся фед прав-вом. 2-й ур-нь – б-ты 10 провинций и 3 тер-рий. 3-й – б-ты мест орг-в власти – 5000 муниципал образ-ий, вкл города, села, тауншипы, графства и р-ны спец обсл-ия.