- •Раздел I.Теория и методология политической науки……………..4
- •Тема 1. Политология как наука и учебная дисциплина…………..4
- •Тема 2. История становления и развития политических идей. Институциализация политологии как науки…………………………………………………………..…22
- •Раздел II. Политическая система и институты власти………………………………………………………………………..…..56
- •Раздел I. Теория и методология политической науки
- •Тема 1. Политология как наука и учебная дисциплина.
- •3. Сущность политики. Субъекты и объекты политических отношений
- •Politike – публичная, общественная сфера деятельности, которой считалась область реализации общих интересов, т.Е. Связанных с обеспечением существования и функционирования полиса как целого.
- •4. Методы изучения политических явлений и процессов.
- •5. Категории и функции политологии.
- •6. Политология в системе современного социогуманитарного знания. Тенденции развития современной политической науки.
- •Тема 2.История становления и развития политических идей. Институциализация политологии как науки.
- •1. Политическая мысль Античности.
- •2. Религиозная концепция политики эпохи Средневековья (Августин Блаженный, Фома Аквинский).
- •3. Политические идеи эпохи Возрождения (н. Макиавелли, ж. Боден, т. Мор, т. Кампанелла).
- •4. Мыслители Нового времени о государстве и политике (т.Гоббс, Дж. Локк, ш.Л. Монтескье, ж.Ж. Руссо, и. Кант, г. Гегель).
- •5. Марксистская политическая мысль.
- •6. Политические теории хх века.
- •7. Этапы эволюции общественно-политической мысли Беларуси.
- •Раздел II. Политическая система и институты власти.
- •Тема 3. Политическая власть
- •1. Понятие власти. Многовариантность концепций власти.
- •2. Природа подчинения
- •4. Основания, уровни и ресурсы власти.
- •5. Политическая легитимность и ее типы. Легитимность и эффективность политической власти.
- •Тема 4. Политическая система общества
- •1. Политическая система общества: сущность и структура.
- •2. Функции политической системы.
- •Тема 5. Политические режимы
- •1. Понятие и типология политических режимов
- •2. Демократия как тип политического режима.
- •3. Авторитарный политический режим
- •4. Тоталитарный политический режим.
- •Тема 6. Государство в политической системе общества.
- •1. Государство как элемент политической системы общества.
- •2. Возникновение и сущность государства.
- •3. Признаки, структура и функции государства.
- •4. Понятие формы государства. Формы правления.
- •5. Правовое государство и его отличительные признаки. Понятие социального государства.
- •6. Гражданское общество: сущность и важнейшие структурные компоненты.
- •Тема 7. Институты государственной власти.
- •1.Институты государственной власти.
- •2. Законодательная власть.
- •3. Исполнительная власть: роль и место в политической системе общества.
- •Тема 8. Политические партии и группы интересов.
- •1. Понятие и типология политических партий.
- •2. Партийные системы и их типы.
- •3. Общественные организации и движения, их роль и значение в политической системе общества.
- •4. Особенности формирования политических партий и партийной системы в Республике Беларусь.
- •Раздел III. Политические процессы.
- •Тема 9. Представительство и выборы.
- •1. Роль и место выборов в политической системе общества.
- •2. Понятие и типы избирательных систем.
- •Тема 10. Сми и коммуникации, их роль в политике.
- •Раздел IV. Политическая культура и идеология
- •Тема 11. Политическая культура и политическая социализация.
- •1. Сущность, структура и функции политической культуры.
- •3. Политическая социализация: сущность и основные этапы.
- •Тема 12. Политическое поведение.
- •1. Политическое поведение и его типы.
- •2. Протестные формы поведения. Политический терроризм.
- •Тема 13. Политические идеологии.
- •1. Сущность, структура и функции политической идеологии.
- •2. Структура идеологии белорусского государства и ее основные компоненты.
- •3. Либерализм и неолиберализм.
- •4. Консерватизм и неоконсерватизм.
- •5. Социал-демократическая идеология.
- •Раздел V. Международные отношения и внешняя политика
- •Тема 14. Система международных отношений
- •1. Понятие международных отношений. Субъекты и виды международных отношений.
- •2. Современная система международных отношений
- •Тема 15. Мировая политика и глобальные проблемы современности.
- •1. Внешняя политика, ее цели и функции.
- •2. Внешнеполитическая программа Республики Беларусь.
- •3. Глобальные проблемы современности.
- •Тема 16.Геополитика
- •Краткий словарь политологических терминов и понятий
- •Литература Основная литература
- •Дополнительная литература
7. Этапы эволюции общественно-политической мысли Беларуси.
В истории развития политической мысли Беларуси можно выделить следующие периоды. Политическая мысль средневековья (XI-XV вв.)– периода зарождения и развития политико-правовых взглядов эпохи возникновения раннефеодального государства (ВКЛ) и становления феодализма. В XI-XIII вв. политическая мысль Беларуси развивалась по влиянием византийской политико-правовой культуры, ставила своей целью теоретическое обоснование абсолютной политической власти. Первые письменные памятники политического характера древней Беларуси посвящались утверждению христианской религии и укреплению феодальной власти. Значительную роль в распространении письменности и просвещения сыгралаЕфросиния Полоцкая (ок. 1120-1173). Это протест против братоубийственных усобиц, отстаивание идеи единства восточнославянских княжеств перед лицом внешней угрозы. Выдающимся деятелем древнебелорусской культуры этого периода былКирилл Туровский(1130-1182) Его произведения проникнуты идеями гуманизма, патриотизма, сильной централизованной власти, которая покончила бы с междоусобными войнами
Эпоха Возрождения и Реформации – своеобразный золотой век в истории белорусской культуры. Одна из особенностей белорусского Возрождения состояла в том, что гуманизм и реформация переплетались между собой и развивались одновременно. Одним из самых ярких представителей этого периода явился Франциск Скорина (ок. 1490-1551). Скорина выступал как сторонник справедливости, юридической свободы и равенства всех людей, он осуждал гнет, деспотизм и своеволие феодалов. В его работах уже просматривались положения естественного права, развитые позже Г.Гроцием, Т. Гоббсом и другими мыслителями Нового времени. Идеи ученого оказали влияние на содержание I Статута ВКЛ (1529). СовременникA.СкориныНиколай Гусовский (около 1470-1533) являлся выразителем передовых общественно-политических взглядов того времени, популяризатором истории и культуры Беларуси. В его поэме «Песнь о зубре» (1522) звучит призыв к единению разных по вере и культуре европейских народов, идея патриотизма и антивоенный пафос.
В эпоху реформации зачительное влияние имел кальвинизм, крупнейшими идеологами которого былиАндрей Волан (1530-1610) и Лев Сапега (1557-1633).Следуя за Аристотелем, Волан выделял правильные и неправильные формы правления государством, но в отличие от него осуждал лишь тиранию, а демократию отождествлял с политией. Волан выступал за равенство всех сословий перед законом, считал, что законы являются гарантией свободы, а правопорядок в стране зависит, в первую очередь, от мудрой и справедливой власти. Идея правового государства нашла отражение в III Статуте ВКЛ 1588 г., составителем которого был Лев Сапега. Он подчеркивал, что всякая власть неизбежно выродится в тиранию, если она не будет опираться на право и ограничивать свою деятельность законами.
В 60–е гг. XVI в. из реформационного движения выделилось радикальное направление – арианство, или антитринитаризм. Крупнейшим идеологом этого направления былСымон Будный (1530-1593).В работе «О светской власти» он резко критикует существующий государственный строй, требует ограничения магнатского своеволия, равенства всех сословий перед законом.
Василий Тяпинский (около 1540-1604) выступал в защиту белорусского народа, его культуры от феодально-католической реакции, резко критиковал духовенство за то, что оно не содействовало распространению просвещения среди народа. Основной целью человека считал служение Родине, подчеркивал историческое единство славян.
Политическая мысль эпохи контрреформации нашла отражение в работах первого ректора Вселенской иезуитской академииП.Скарги, который являлся убежденным сторонником абсолютной монархии. При этом требовал подчинения светской власти церковной, а короля Папе Римскому.
Особое место в общественно-политической мысли этого периода занимала проблема освобождения Беларуси от польского гнета и объединения ее с Россией. Видными представителями этого движения являлись – А.ФилипповичиС.Полоцкий. Филиппович решительно выступал за объединение Беларуси и Украины с Россией, резко критиковал произвол светских и духовных феодалов. Цель Полоцкого – установление в обществе «вечного мира», достижение всеобщего благосостояния без расколов и мятежей.
С середины XVIII в. на белорусских землях распространяется идеология просветительства (реформирование общественно-политического устройства Речи Посполитой с учетом опыта западноевропейских стран). 3 мая 1791г. принимается Конституция – одна из первых в мире. Однако реализация этих идей в общественно-политической жизни страны была невозможной вследствие слабости заинтересованных социальных сил. Представители – Мартин Почебут-Одленицкий, Тадеуш Костюшко, Якуб Ясинский и другие.
Автором наиболее полной и основательной программы преобразования общественно-политического строя, решения национальных и социальных вопросов был выдающийся политический мыслитель, руководитель восстания 1863-1864 годов в Беларуси и Литве Кастусь Калиновский (1838–1864). Свои идеи революционного демократизма он изложил на страницах нелегальной газеты «Мужыцкая правда». Кастусь Калиновский был сторонником идеи парламентаризма, а его политическим идеалом являлась демократическая республика.
С революционно-демократическим этапом политической мысли Беларуси связана деятельность и программа революционно-демократической группы «Гомон», созданной студентами-белорусами в Петербурге в 80-е гг. ХІХ в. Они теоретически обосновали существование белорусской нации, право белорусов на самоопределение. Социальное и национальное освобождение белорусского народа они связывали с победой народной революции в России, передачей власти в руки Учредительного собрания и образованием федерации свободных, равноправных, автономных областей, создаваемых на просторах Российской империи. Видными представителями являлись Ф.Богушевич, Я.Лучина, А.Гуринович, Н.Н.Судиловский. Последний являлся деятелем международного рабочего движения, ученым-энциклопедистом. Из наших земляков его можно назвать одним из первых политологов. В 1907 г. в Нагасаки (Япония) была выпущена его книга «На политические темы».
Развитие общественно-политической мысли в начале ХХ в., в период революции 1905-1907 гг. и в последующем обусловливалось борьбой трех классовых лагерей на политической арене: правительственного (царизм, помещики), либерально-буржуазного и демократического (рабоче-крестьянского). В основу деятельности первой самостоятельной белорусской политической организации – Белорусской революционной громады, возникшей в 1902 г., были положены лучшие традиции общественно-политической мысли Беларуси предшествующих веков. Создателями БРГ являлись Антон и Иван Луцкевичи, Вацлав Ластовский, Алоиза Пашкевич (Цетка). Идеология этой организации нашла отражение на страницах газет «Наша доля» и «Наша нива», которые отстаивали идеи гражданского и политического равноправия белорусского народа, свободу пользоваться родным языком, выступали за развитие белорусской литературы и просвещения.
1 января 1919 г. была создана Белорусская Советская Социалистическая Республика. В 1920-е гг. в республике велась работа по национально-культурному возрождению, усилившаяся с началом в 1924 г. политики «белорусизации». Общественно-политическая мысль Беларуси этого периода нашла выражение в работе председателя ЦИК БССР А.Червякова, председателя СНК БССР И.Адамовича, а также известных ученых и политических деятелей В.Игнатовского, В.Ластовского, Б.Тарашкевича и других. В конце 1920-х политика «белорусизации» была свернута, а в 30-е гг. большинство ее активных сторонников были объявлены национал-демократами и подверглись террору. С выходом в свет в 1938 г. сталинского «Краткого курса истории ВКП(б)» были окончательно искорены всякие попытки творческого мышления, окончательно утвердилась тоталитарная идеология.
Политико-правовая мысль Западной Беларуси (1921-1939) разрабатывала другие проблемы. Население вело борьбу за социальное и национальное освобождение, за объединение с БССР. Национально-освободительное движение возглавила КПЗБ, под руководством которой действовали Белорусская крестьянско-рабочая громада, ряд других политических партий и общественных движений. Наиболее известными представителями политической мысли этого периода являлись В.Г.Кнорин, А.Ф.Мясников, А.Р.Червяков, И.Д.Луцевич (Я.Купала), К.М.Мицкевич (Я.Колас), П.К.Пономаренко, К.Т.Мазуров, Б.Тарашкевич и другие.
Современный этап развития политических идей в Беларуси начался в конце 1980-х гг. Новые политические идеи нашли воплощение в принятых Верховным Советом республики законах и декларациях. 27 июля 1990 г. принята Декларация о государственном суверенитете Беларуси. На внеочередной сессии 25 августа 1991 г. ей придан статус Конституционного акта. На первый план выходят вопросы о путях дальнейшего развития белорусского государства. В ходе общественно-политической дискуссии предлагались три основные пути постсоветского развития: установление более тесных связей с Россией; ориентация на Запад; создание Балтийско-Черноморского союза государств. 15 марта 1994 г. Верховный Совет Республики Беларуси принял новый Основной Закон – Конституцию независимого государства. В ноябре 1996 г. на республиканском референдуме принята новая редакция Конституции страны.
Политическая мысль, вопросы социально-политического развития находят отражение в учебных пособиях по политологии, в публикациях журнала «Беларуская думка» и в других периодических изданиях страны. За последнее десятилетие в республике созданы Институт социологии (где работает и отдел политологии) и Институт государства и права НАН Беларуси, Институт государственного строительства, Белорусский институт информации и прогноза, преобразованный затем в Институт социально–политических исследований при Администрации Президента Республики Беларусь, Независимый институт социально-экономических и политических исследований и другие политологические центры. В 1993 г. учреждены Белорусская ассоциация политических наук (президент В.А.Бобков) и Ассоциация политологов Беларуси. Впоследствии была создана Белорусская академия политологических наук (президент С.В.Решетников). С 1989 г. курс политологии преподается в высших учебных заведениях Беларуси, а с 1992 г. в Белорусском государственном университете ведется подготовка профессиональных политологов.
Формирование и институциализация политической науки.
Если история политических идей берет свое начало в древности, то политическая наука как самостоятельная отрасль знаний насчитывает немногим более ста лет. Основные предпосылки для формирования научной дисциплины создаются только во второй половине XIXв., когда в большинстве промышленно развитых стран Западной Европы и Северной Америки сформировались политические системы современного типа. В результате в обществе формируются запросы на политические знания, которые позволяли бы рационально организовать политическую сферу и эффективно управлять государством.
Институционализация политологии (ее оформление как самостоятельной дисциплины, отличной от философии, государствоведения, социологии) связывают с открытием первой кафедры истории и политической науки в 1857 г. в Колумбийском колледже в США, позже преобразованном в университет, где Лейбер начал читать курс лекций по политологии. Здесь же в 1880 г. под руководством Дж. Берджеса была создана высшая школа политической науки. В 1886 г. начал выходить первый политический журнал – PoliticalScienceQuarterly. В 1903 г. была организована Американская ассоциация политической науки.
Аналогичные процессы происходили в странах Западной Европы. В 1871 г. появилась школа политических наук в Париже – ныне Институт политических исследований парижского университета, в 1875 г. – школа политических наук во Флоренции (Италия), в 1895 г. основана Лондонская школа экономической и политической науки. В 1896 г. итальянский политолог Г. Моска издал ставший классическим труд «Элементы политической науки». В 1907 г. в Германии стал выходить специальный «Журнал политической науки», а в 1920 г. была создана Берлинская высшая школа политической науки.
В настоящее время ведущими политическими школами современной зарубежной политической науки являются:
Англо-американская школа. Основные представители: Г. Алмонд, Д. Истон, С. Липсет, Г. Лассуэл, Г. Моргентау, К. Райт, С. Хантингтон и др. Для нее характерна разработка проблематики политической власти, политической модернизации и стабильности, политических конфликтов, международной политики. Большое влияние уделяется эмпирическим исследованиям феномена политики.
Французская школа(М. Дюверже, М. Крозье, Р. Арон, Каррер д’Анкос и др.). Специализируется на изучении типологии политических режимов, легитимности партийно-политической системы.
Немецкая школа(Р. Дарендорф, Г. Майер, К. фон Бейме, И. Фетчер, К. Шмитт и др.). Занимается сравнительным анализом политических систем, проблемами функционирования гражданского общества и правового государства. В отличие от англо-американской школы отдают предпочтение теоретико-философскому анализу в сочетании с социологическими исследованиями политики.
Польская школа(Ежи Вярт, А. Боднар, Т. Бодио, Ю. Гайда и др.). Сосредотачивает внимание на концептуальных исследованиях политической системы общества, главных направлениях ее демократизации.
Российская школа(М.В. Ильин, А.В. Дмитриев, Г.А. Белов, К.С. Гаджиев, А.С. Панарин, В.П. Пугачев, А.И. Соловьев, Е.Б. Шестопал и др.) посвящает главное внимание теории власти и властных отношений. А также политической модернизации общества, политической культуры и идеологии, геополитическим проблемам и т.д.
Белорусская школа политологии(Е. Бабосов, А. Байчаров, В. Бобков, В. Бажанов, Г. Василевич, И. Котляров, А. Матусевич, В. Мельник, В. Тихини, С.В. Решетников и др.) плодотворно работает над проблемами истории общественно-политической мысли Беларуси, разрабатывает вопросы политической психологии, этнопсихологии и геополитики.