18. Государственный надзор и ведомственный контроль за стандартами. Цель, содержание и организация.

Государственный надзор осуществляется на стадиях разработки и постановки продукции на производство, изготовления, испытаний, реализации (поставки, продаж), использования (эксплуатации), хранения, транспортирования, ремонта и утилизации продукции, а также при выполнении работ и оказании услуг. Выполнение работ по госнадзору регламентируется Постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 30 мая 2007 г. №715 «Об утверждении Положения о порядке осуществления государственного надзора за соблюдением требований технических регламентов и Положения о порядке осуществления государственного метрологического надзора». Государственный надзор за соблюдением требований технических регламентов представляет собой комплекс мероприятий по контролю за соблюдением юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями требований технических регламентов, взаимосвязанных с ними государственных стандартов, требований законодательства об оценке соответствия, а также показателей, задекларированных изготовителем (продавцом, импортером) продукции в договорах на поставку (продажу) продукции, в ее маркировке или сопроводительной документации и осуществляется в целях обеспечения соответствия продукции, процессов ее разработки, производства, эксплуатации (использования), хранения, перевозки, реализации и утилизации или оказания услуг техническим требованиям, предусматривающим отсутствие недопустимого риска причинения вреда жизни, здоровью и наследственности человека, имуществу и окружающей среде, а также в целях обеспечения технической и информационной совместимости, взаимозаменяемости продукции, защиты прав потребителей и интересов государства.

Проверка осущ.как лично инспектором так и создаваемым под его руководством комиссиями. Права и обязанности гос.инспектора определены законом по стандартизации. Инспектор имеет право: -свободного доступа, -проводить отбор проб и образцов,-выдавать предписания об устранении отклонений,-запрещать или приостанавливать постановку продукции несоотвествующей требованиям . Госинспектор имеет право облагать нарушителей штрафами.

19.Порядок разработки и утверждения новой, фирменной кулинарной продукции, мучных кондитерских и хлебобулочных изделий. Порядок разработки и утверждения новой, фирменной кулинарной продукции и мучных кондитерских и хлебобулочных изделий определен СТБ 1210-2010 «Общественное питание. Кулинарная продукция, реализуемая населению. Общие технические условия» (далее – Стандарт), который вступил в действие с 1 января 2011 г. С учетом проводимой работы по либерализации условий осуществления торгово-производственной деятельности Порядок разработки значительно упрощен. Установлено, что контрольные проработки по определению норм отходов и потерь проводятся на партию сырья однократно и в количествах по усмотрению изготовителя с учетом возможности реализации продукции. При этом акты контрольных проработок подписываются членами комиссии, проводившей проработку, и дополнительного утверждения не требуется. При контрольных проработках определяются нормы отходов и потерь при кулинарной обработке только в том случае, если они не установлены в утвержденных Министерством торговли сборниках рецептур, технологических карт. Контрольное изготовление новых, фирменных блюд проводится однократно в количестве - блюд не менее двух порций, кулинарных изделий и полуфабрикатов - 0,5 кг, мучных кондитерских и хлебобулочных изделий - не менее 2 кг или 30 единиц штучных изделий. На новое, фирменное блюдо, изделие разрабатывается технологическая карта, в которой устанавливается последовательность технологических процессов приготовления, временные и температурные режимы механической и тепловой кулинарной обработки пищевых продуктов, взаимозаменяемость продовольственного сырья и пищевых продуктов, а также органолептические показатели качества продукции, для мучных кондитерских и хлебобулочных изделий – их физико-химические показатели. Формы технологических карт приведены в СТБ 1210-2010. Технологические карты на новое, фирменное блюдо, изделие утверждаются руководителем (заместителем руководителя) организации, индивидуальным предпринимателем грифом «Утверждаю» с указанием даты их введения. Издание приказа об утверждении технологической карты не требуется. Технологические карты, разрабатываемые на блюда из действующих сборников рецептур, утверждению не подлежат. На блюда и изделия, приготавливаемые на основании утвержденных Министерством торговли Сборников технологических карт (кондитерских и булочных изделий, блюд диетического питания, блюд и изделий для питания учащихся учреждений, обеспечивающих получение общего среднего и профессионально-технического образования и др.) дополнительное оформление технологических карт не требуется. С введением в действие СТБ 1210-2010 технологические карты на ранее разработанные и утвержденные новые, фирменные блюда, изделия переоформлению не подлежат.

20.Порядок разработки технических условий. Порядок разработки ТУ и РД -ТУ разрабатываются на продукцию, сырье, полуфабрикаты, предназначенные для самостоятельной поставки, реализации потребителю (заказчику). - Построение, изложение и оформление ТУ рекомендуется осуществлять в соответствии с требованиями ГОСТ 2.114 и настоящего РД. Титульный лист ТУ оформляется в соответствии с приложением А, а последующие листы - приложением Б. Нумерация страниц проставляется арабскими цифрами. - Построение, изложение, оформление и содержание РД должны соответствовать требованиям СТБ 1.5 и настоящего РД. Порядок согласования ТУ и РД - Необходимость согласования ТУ и РД с заинтересованными организациями указывается в техническом задании на разработку, либо в другом документе, его заменяющем. - Проекты ТУ согласовывают: с заказчиком и (или) основным потребителем (при необходимости для продукции консервированной, детского и диетического питания, пищевых отраслей, растениеводства и продуктов его переработки с соответствующим структурным подразделением Минсельхозпрода Республики Беларусь; для остальной продукции в зависимости от уровня разработки с вышестоящей организацией (областным комитетом по сельскому хозяйству, объединением, концерном и т.д.); с Министерством здравоохранения Республики Беларусь; с республиканской базовой организацией по стандартизации (если она не является разработчиком ТУ). - Проект РД по стандартизации необходимо согласовывать с Белстандартом и заинтересованными организациями, перечень которых устанавливается разработчиком. -Проекты ТУ и РД организация-разработчик направляет с сопроводительным письмом на согласование во все заинтересованные организации. - Рассмотрение проектов ТУ и РД, представленных на согласование, не должно превышать 15 дней со дня поступления его в организацию. В случае непредоставления отзыва в указанный срок документ согласно СТБ 1.3 считается согласованным. -Согласование проектов ТУ и РД оформляется отдельным документом (письмом, протоколом, актом и т.д.), подписанным руководителем (заместителем руководителя) согласующей организации или личной их подписью под реквизитом "СОГЛАСОВАНО". В первом случае вместо подписи указывается номер и дата документа. При согласовании не допускается запись "Согласовано с замечаниями". От каждой согласующей организации проекты ТУ и РД должны быть подписаны одним должностным лицом. - При наличии разногласий по проектам ТУ и РД между разработчиком, потребителем, а также согласующими субъектами, организация, утверждающая ТУ и РД, проводит согласительное совещание. Порядок утверждения ТУ и РД - ТУ утверждаются: заказчиком - отраслевым Главным управлением Минсельхозпрода Республики Беларусь; областным комитетом или Минским городским управлением по сельскому хозяйству и продовольствию; разработчиком - базовой организацией по стандартизации при выполнении разработки на хоздоговорной основе; руководством предприятия, организации, объединения, концерна, выступающего одновременно заказчиком и разработчиком ТУ на продукцию собственного производства. - В утверждающую организацию вместе с проектами ТУ должна быть представлена в одном экземпляре следующая документация: 1) пояснительная записка; 2) протокол заседания дегустационной комиссии (при разработке новых видов пищевых продуктов и изменений показателей качества); 3) нормативный документ на опытную партию (при пересмотре в постоянно действующую документацию); 4) технологическая инструкция, рецептуры и нормы расхода. - Согласованный проект РД представляют на утверждение в Минсельхозпрод Республики Беларусь. -Дату введения ТУ в действие и срок их действия устанавливает утверждающая организации по согласованию с заказчиком (основным потребителем). -Действие ТУ на опытную партию следует ограничивать объединением сроком действия до одного года, но не более двух лет для продукции сезонного производства. При положительных результатах производства опытных партий продукции допускается разработка и утверждение нормативной документации на промышленное внедрение при объемах изготовления менее установленных. РД утверждают без ограничения срока действия. РД на ограниченный срок действия утверждают в случае, если требования к объектам стандартизации организационно-методического или общетехнического характера подлежат проверке на практике. - Утвержденный РД и изменения к нему вводятся в действие приказом (распоряжением) утверждающей организации.

21.Введение фонда ТНПА на предприятии.Рекомендации по ведению фонда ТНПА на предприятии * Приобретение технических нормативных правовых актов (ТНПА) следует производить у предприятий, имеющих право официального распространения: - в РУП «Калинковичский ЦСМС» - НПП РУП «Стройтехнорм». * Каждый поступивший в фонд ТНПА подлежит обязательному учету. Наиболее распространенной формой учета является нумерационная картотека. На карточку заносятся следующие сведения о каждом отдельном документе: Реквизиты карточки - Пояснения Обозначение и наименование ТНПА - Приводится полное, так как оно указано в ТНПА, включая год утверждения и обозначения ТНПА в скобках Обозначение кода по классификатору МК 001-96 (МКС) -Код МКС проставляется в верхней части карточки на основе данных в ТНПА или в каталоге ТНПА Сведения о переиздании документа - Указывается месяц и год переиздания и количество изменений, включенных в данное издание ТНПА Обозначение ранее действовавшего документа - При разработке нового документа взамен действовавшего, начиная со слова «Взамен» Дата введения - Указывается сокращенное слово «Введ.», число, месяц, год введения в действие ТНПА Дата окончания срока - Приводится после даты введения в действие со словом «до» год, месяц, число (если имеется) Место издания - Наименование города приводится в именительном падеже (не заполняется для ТНПА, издаваемых Госстандартом, НПП РУП «Стройтехнорм») Издающая организация - Наименование издающей организации приводят в именительном падеже в сокращенной форме (не заполняется для ТНПА, издаваемых Госстандартом, НПП РУП «Стройтехнорм») Кроме того, на карточке отражают информацию о количестве учтенных экземпляров, месте их нахождения (для рабочих экземпляров ТНПА, переданных в подразделения предприятия), изменениях (поправках), внесенных в ТНПА ( в т.ч. и о снятии ограничения срока действия), данные об отмене или замене ТНПА (в том числе и в частях), о переносе срока введения в действие документа, о переиздании документа. На переизданные документы новую карточку можно не заводить, а необходимые сведения вписывают в карточку ранее изданного документа. При издании ТНПА в виде сборников, необходимо вести их инвентарный учет в специальном журнале или карточке. На каждый документ, входящий в сборник, заводится своя карточка с указанием инвентарного номера сборника. * Карточки рекомендуется хранить по категориям ТНПА (ГОСТ, СТБ, ТУ РБ и т.д.) в порядке возрастания обозначений. * Для эффективного функционирования фонда ТНПА целесообразно приобретать не менее двух экземпляров ТНПА. Один экземпляр стандарта имеет статус «контрольный», остальные экземпляры «рабочий». Статус стандарта отражается на обложке путем проставления соответствующего штампа, а в его отсутствие – рукописным способом. В качестве «контрольного» назначают только один официально изданный или приобретенный у официального распространителя экземпляр ТНПА. В случае, если учету подлежит копия ТНПА, то на ней должна быть информация об организации, предоставившей копию ТНПА (ее синий штамп). Для идентификации принадлежности ТНПА предприятию, необходимо на каждом экземпляре ТНПА (обычно на обложке или титульном листе) проставить штамп предприятия. Это касается и копий ТНПА, снятых самостоятельно с ТНПА, находящихся в фонде.

22.Роль и значение единства измерений в научных исследованиях и на производстве. Основы метрологии Метрология - наука об измерениях, методах и средствах обеспечения их единства и способах достижения требуемой точности. В практической жизни человек всюду имеет дело с измерениями. На каждом шагу встречаются и известны с незапамятных времен измерения таких величин, как длина, объем, вес, время и др. Велико значение измерений в современном обществе. Они служат не только основой научно-технических знаний, но имеют первостепенное значение для учета материальных ресурсов и планирования, для внутренней и внешней торговли, для обеспечения качества продукции, взаимозаменяемости узлов и деталей и совершенствования технологии, для обеспечения безопасности труда и других видов человеческой деятельности. Метрология имеет большое значение для прогресса естественных и технических наук, так как повышение точности измерений - одно из средств совершенствования путей познания природы человеком, открытий и практического применения точных знаний. Для обеспечения научно-технического прогресса метрология должна опережать в своем развитии другие области науки и техники, ибо для каждой из них точные измерения являются одним из основных путей их совершенствования. Основными задачами метрологии (по ГОСТу 16263-70) являются: установление единиц физических величин, государственных эталонов и образцовых средств измерений; разработка теории, методов и средств измерений и контроля; обеспечение единства измерений и единообразных средств изме-рений; разработка методов оценки погрешностей, состояния средств изме-рения и контроля; разработка методов передачи размеров единиц от эталонов или об-разцовых средств измерений рабочим средствам измерений.