- •Вопросы по отп.
- •24. Международное право - самостоятельная система права. Соотношение международного и национального права.
- •25. Понятие и определение системы законодательства. Соотношение системы права и система законодательства.
- •26. Правообразование, правотворчество и нормотворчество. Виды правообразования, правотворчества и нормотворчества. Юридическая техника. Правовая терминология.
- •27. Понятие и характеристика системы источников права в Республике Беларусь. Источники права основные и дополнительные, традиционные и нетрадиционные.
- •28. Понятие, признаки, классификация и виды нормативных правовых актов в Республике Беларусь.
- •30. Понятие, виды и характеристика нормативных правовых актов Президента и Совета Министров Республики Беларусь.
- •31. Понятие, виды и характеристика ведомственных нормативных правовых актов, актов местных органов управления и самоуправления.
- •32. Государственная система правовой информации. Единый правовой классификатор. Опубликование источников права, официальные источники опубликования.
- •33. Понятие и характеристика действия нормативных правовых актов во времени, в пространстве и по кругу лиц. Обратная сила и переживание нормативного правового акта.
- •34. Понятие систематизации законодательства (источников права) и характеристика ее видов.
- •35. Понятие, определение и виды реализации права. Применение права. Характеристика стадий и актов применения права.
- •36. Понятие, определение, виды и способы толкования права. Характеристика актов толкования права.
- •Способы толкования права
- •Виды толкования
- •37. Пробелы в праве, их причины. Способы заполнения и устранения пробелов в праве.
- •Понятие, причины пробелов в праве
- •Причины появления пробелов
- •Пробел и ошибка в праве
- •Виды пробелов в праве
- •Способы устранения, восполнения и преодоления пробелов в праве
- •38. Понятие, определение, признаки, виды и состав правовых отношений. Юридические презумпции и фикции. Понятие, признаки, виды и состав правоотношений.
- •3.2 Юридические фикции
- •39. Характеристика субъектов (участников), объектов, содержания правовых отношений. Юридические факты. Субъекты правоотношений. Понятие правосубъектности. Правоспособность и дееспособность.
- •3. Объекты правоотношений. Юридические факты.
- •40. Понятие, признаки, определение, виды и состав правонарушений. Причины правонарушений, пути и средства их предупреждения и ликвидации.
- •1 Понятие правонарушения, его признаки
- •1.2 Определение состава правонарушения
- •Глава 2. Классификация правонарушений, причины и условия возникновения правонарушений
- •1 Основные виды правонарушений
- •2.2 Причины и условия правонарушений, пути их устранения
- •41. Понятие и определение, основания, основные признаки, виды, цели, функции и принципы юридической ответственности.
- •1.1 Понятие, признаки и основание юридической ответственности
- •2.1 Цели и функции как основа системного единства юридической ответственности
- •2.2 Принципы юридической ответственности
- •Глава III. Виды юридической ответственности
- •42. Понятие, определение и структура правосознания. Правовая сознательность и другие формы сознания. Правовая культура и правовое воспитание.
- •Структура правосознания
- •Правовая культура и правовое воспитание
- •43. Понятие, определение и виды социального регулирования. Социальные, технические и правовые нормы.
- •Социальные и технические нормы
- •44. Понятие и признаки правового государства. Государство правовое, социальное и эффективное. Опыт формирования правового, социального и эффективного государства в Республике Беларусь.
37. Пробелы в праве, их причины. Способы заполнения и устранения пробелов в праве.
Пробел в праве — это полное или частичное отсутствие норм, необходимость которых обусловлена развитием общественных отношений и потребностями практического решения дел.
Понятие, причины пробелов в праве
Социальные отношения в мире с каждым годом усложняются. Государство издает все увеличивающееся количество нормативных актов, призванных регулировать эти отношения. Однако далеко не всегда удается охватить те или иные сферы жизни, и тогда возникает пробел в праве.
Пробел в праве — это отсутствие в праве нормы, при помощи которой необходимо решать конкретные жизненные ситуации, требующие правового регулирования.
Следует отметить, что в советском праве термин «пробел в праве», как правило, не употреблялся. Говорилось об отсутствии нормы, регулирующей данные или сходные с ними отношения. Связано это с тем, что советское право считалось совершенным и превосходящим всякое другое не только по своей сущности, но и по своей эффективности, адекватности объективной реальности. В связи с этим считалось, что всякие проблемы, связанные с отсутствием определенных норм, быстро устраняются советскими законодателями.
Отличительная черта пробела в праве в том, что те фактические обстоятельства, в отношении которых отсутствует конкретное нормативное предписание, в общем и целом правом урегулированы: законодатель выразил здесь свою волю через урегулирование аналогичных обстоятельств, через общие нормы права, общие и отраслевые правовые принципы. Таким образом, пробелы представляют собой своего рода «пропуски» в правовом пространстве, в ткани юридических норм, которые нежелательны и в принципе должны быть исключены из общего правила адекватного правового регулирования социальной сферы.
Причины появления пробелов
Они могут быть объективные и субъективные.
Объективные, если в момент принятия соответствующих норм права не существовало тех отношений, которые впоследствии заявили о себе в качестве нуждающихся в правовом регулировании.
Примеры. УК РСФСР 1960 г. не устанавливал ответственность за угон воздушного судна, так как Советское государство в то время не знало такого вида преступлений. То же самое можно сказать о компьютерной преступности, которая появилась позже УК 1960 г.
Субъективные причины. Законодатель по каким-либо причинам сделал неверную оценку существующих общественных отношений и в силу этого что-то недосмотрел, упустил, неточно выразился, создал противоречие между нормами и т. д.
В некоторых случаях необходимость правового регулирования соответствующих отношений очевидна, но они, тем не менее, остаются неурегулированными. В этом случае отсутствие соответствующей нормы носит название «намеренные пробелы».
Они могут существовать:
под влиянием экономических обстоятельств. Принятие любого закона связано с определенными затратами по его осуществлению. В силу этого «дорогие» законы могут быть отвергнуты;
под влиянием политических факторов. Невозможность достигнуть консенсуса в законодательном органе может отдалить регулирование соответствующих отношений;
под влиянием идеологического фактора. Это означает идеологическое неприятие значительной части населения соответствующего явления общественной жизни. Иногда приходится ждать, когда уровень правовой культуры народа позволит урегулировать соответствующие отношения.
В силу указанных выше экономических, поли тических или идеологических факторов законодатель намеренно не подвергает правовому регулированию соответствующие общественные отношения.
При этом законодатель:
либо сознательно оставляет вопрос открытым с целью предоставить его решение течению времени,
либо отдает его решение на усмотрение практических органов.
Следует отметить, что наличие пробелов не всегда является свидетельством «недостатков» права. Иногда их наличие является свидетельством динамичности права. Конечно, законодатель должен своевременно реагировать на вызовы времени и вносить соответствующие коррективы в законодательство.