Выездная налоговая проверка (статья 89 нк рф)

┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐

│ Отбор налогоплательщиков для выездной проверки │

└────────────────────────────────────┬────────────────────────────────────┘

V

┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐

│ Определение периода и предмета выездной проверки. │

│ Решение о проведении выездной проверки │

└────────────────────────────────────┬────────────────────────────────────┘

V

┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐

│ 1. Проведение выездной проверки │

└─────────────────┬───────────────────────────────────────────────────────┘

│ проводится в течение

│ 2 месяцев со дня вынесения

│ решения о проведении

│ выездной проверки

V +

┌──────────────────────────────────┐ ┌──────────────────────────────────┐

│Мероприятия налогового контроля: │>>>│ Продление срока выездной проверки│

│1) истребование документов у │ │ до 4 или 6 месяцев │

│налогоплательщика; │ └──────────────────────────────────┘

│2) истребование документов и │

│сведений у третьих лиц (встречная │ +

│проверка); │

│3) выемка документов и предметов; │ ┌──────────────────────────────────┐

│4) осмотр помещений; │>>>│ Приостановление выездной проверки│

│5) инвентаризация принадлежащего │ │ на срок до 6 (9) месяцев │

│налогоплательщику имущества; │ └──────────────────────────────────┘

│6) допрос свидетелей; │

│7) экспертиза; │

│8) участие специалиста; │

│9) участие переводчика │

│и другие │

└─────────────────┬────────────────┘

V

┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐

│ 2. Оформление результатов выездной проверки │

└────────────────────────────────────┬────────────────────────────────────┘

│ в последний день выездной проверки

V

┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐

│ Справка о проведенной выездной проверке и ее вручение налогоплательщику │

└────────────────────────────────────┬────────────────────────────────────┘

│ не позднее 2 месяцев со дня

│ составления справки о проведенной

│ выездной проверке

V

┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐

│ Акт выездной проверки │

└────────────────────────────────────┬────────────────────────────────────┘

│ не позднее 5 рабочих дней с даты

│ акта выездной проверки

V

┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐

│ Вручение акта выездной проверки налогоплательщику │

└─────────────────┬──────────────────────────────────────┬────────────────┘

V V

┌──────────────────────────────────┐ ┌──────────────────────────────────┐

│ Налогоплательщик согласен │ │ Налогоплательщик не согласен │

│ с содержанием акта │ │ с содержанием акта │

│ выездной проверки │ │ выездной проверки │

└─────────────────┬────────────────┘ └─────────────────┬────────────────┘

│ │ в течение

│ │ 15 рабочих дней

│ │ со дня получения

│ │ акта

│ V

│ ┌──────────────────────────────────┐

│ │ Возражения на акт │

│ │ выездной проверки │

│ └─────────────────┬────────────────┘

V V

┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐

│ 3. Рассмотрение материалов выездной проверки │

└────────────────────────────────────┬────────────────────────────────────┘

│ материалы должны быть рассмотрены

│ и решение по проверке принято

│ в течение 25 рабочих дней с даты

│ получения акта выездной проверки +

│ 1 месяц при продлении срока

│ рассмотрения материалов проверки

V

┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐

│ Извещение о рассмотрении материалов выездной проверки │

└─────────────────┬───────────────────────────────────────────────────────┘

│

V

┌──────────────────────────────────┐ ┌──────────────────────────────────┐

│ Подготовительные мероприятия │ │ Неявка ненадлежаще извещенного │

│ │>>>│ налогоплательщика или лица, │

│Руководитель инспекции: │ │ участие которого необходимо │

│- представляется и оглашает, │ └─────────────────┬────────────────┘

│материалы какой налоговой проверки│ V

│будут рассматриваться; │ ┌──────────────────────────────────┐

│- проверяет явку лиц, приглашенных│ │ Решение об отложении │

│на рассмотрение; │ │ рассмотрения материалов проверки │

│- удостоверяется в полномочиях │ └────────────────────────────────┬─┘

│представителя налогоплательщика; │ │

│- разъясняет участвующим лицам их │ │

│права и обязанности │ │

└─────────────────┬────────────────┘ │

V │

┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────┐ │

│ Исследование материалов выездной проверки │ │

└─────────────────┬────────────────────────────────────┬──────────────┘ │

V V │

┌──────────────────────────────────┐ ┌──────────────────────────────┐ │

│ В материалах выездной проверки │ │В материалах выездной проверки│ │

│недостаточно сведений для принятия│ │ достаточно сведений │ │

│ решения │ │для принятия итогового решения│ │

└───────┬──────────────────┬───────┘ └───────────────┬──────────────┘ │

│ │ │ │

│ и (или) │ │ │

V V │ │

┌──────────────┐ ┌───────────────┐ │ │

│ Решение │ │ Решение │ │ │

│ о привлечении│ │ о проведении │ │ │

│ эксперта, │ │ дополнительных│ │ │

│ свидетеля, │ │ мероприятий │ │ │

│ специалиста │ │ налогового │ │ │

│ │ │ контроля │ │ │

└───────┬──────┘ └───────┬───────┘ │ │

V V │ │

┌──────────────┐ ┌───────────────┐ │ │

│ Решение │ │ Решение │ │ │

│ об отложении │ │ о продлении │ │ │

│ рассмотрения │ │ срока │ │ │

│ материалов │ │ рассмотрения │ │ │

│ проверки │ │ материалов │ │ │

│ │ │ проверки │ │ │

└───────┬──────┘ └───────┬───────┘ │ │

V V │ │

┌──────────────────────────────────┐ │ │

│ Повторное рассмотрение │<──────────────────┼────────────────┘

│ материалов выездной проверки │ │

└─────────────────┬────────────────┘ │

V V

┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐

│ Итоговое решение по выездной проверке: │

│ │

│- решение о привлечении к ответственности │

│или │

│- решение об отказе в привлечении к ответственности │

└────────────────────────────────────┬────────────────────────────────────┘

│ не позднее 5 рабочих дней

│ после вынесения решения

V

┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐

│ Вручение решения по выездной проверке │

└─────────────────┬──────────────────┬───────────────────┬────────────────┘

V │ V

┌──────────────────────────────────┐ │ ┌──────────────────────────────────┐

│ Налогоплательщик согласен │ │ │ Налогоплательщик не согласен │

│ с решением по проверке │ │ │ с решением по проверке │

└─────────────────┬────────────────┘ │ └─────────────────┬────────────────┘

┌────────────┘ по истечении │ V

│ 10 рабочих дней │ ┌──────────────────────────────────┐

│ после вручения │ │ Обжалование решения по проверке │

│ решения │ └────┬────────────────────┬────────┘

│ V V V

│ ┌────────────────┐ ┌─────────────────┐

│ ┌─────────────────────────┤ Решение │ │ Решение │

│ │ ┌────────────────┐ │ по проверке │ │ по проверке │

│ │ │ Взыскание │ или │ вступило в силу│ │ не вступило │

│ │ │ налогов, пеней,│ │ │ │ в силу │

│ │ │ штрафов │<────┤ │ │ │

│ │ │(ст. ст. 45 - 48│ │ │ │ │

│ │ │ НК РФ) │ │ │ │ │

│ │ └────────────────┘ └────────┬───────┘ └────────┬────────┘

V V V V

┌──────────────────────────────┐ ┌────────────────┐ ┌─────────────────┐

│ Налогоплательщик │ │ Обжалование │ │ Обжалование │

│ исполняет решение по проверке│ │ решения │ │ решения │

│ │ │ по проверке │ │ по проверке │

│ │ │ в вышестоящий │ │ в вышестоящий │

│ │ │ налоговый орган│ │ налоговый орган │

│ │ │ │ │ в апелляционном │

│ │ │ │ │ порядке │

└──────────────────────────────┘ └────────┬───────┘ └────────┬────────┘

/│\ └──────────┬─────────┘

│ ┌──────────┴─────────┐

│ V V

│ ┌────────────────┐ ┌─────────────────┐

│ │Налогоплательщик│ │ Налогоплательщик│

└───────────────────────────┤ согласен │ │ не согласен │

│ с результатами │ │ с результатами │

│ обжалования │ │ обжалования │

└────────────────┘ └────────┬────────┘

V

┌─────────────────┐

│ Обжалование │

│ решения │

│по проверке в суд│

└─────────────────┘

Выездная налоговая проверка проводится на территории налогоплательщика, однако если налогоплательщик не может предоставить помещение для проведения выездной налоговой проверки, то она проводиться в помещении налогового органа.

Предметом выездной проверки выступает проверка правильности исчисления и своевременности уплаты налогов. При этом налоговики вправе проверять все или несколько налогов одновременно. Проверять могут налоги только за период, который не превышает трех календарных лет, предшествующих году вынесения решения о проведении проверки.

Выездная налоговая проверка проводится на основании решения руководителя (заместителя руководителя) налогового органа. В решении определены предмет и проверяемый период проверки. Срок выездной налоговой проверки – два месяца. Срок может быть продлен до четырех или шести месяцев, а также приостановлен на срок до шести (девяти) месяцев.

Срок начинает исчисляться с даты вынесения руководителем налогового органа (его заместителем) решения о проведении выездной проверки. Окончание срока определяется днем составления справки о проведенной выездной проверке (п. п. 1, 8 ст. 89 НК РФ).

В ходе выездной проверки налоговики могут проводить следующие мероприятия налогового контроля (ст. ст. 89, 90 - 97 НК РФ):

- истребование документов у налогоплательщика, а также у его контрагентов и иных лиц, которые обладают необходимыми документами или информацией о деятельности налогоплательщика;

- допрос свидетелей;

- назначение экспертизы;

- выемка документов и предметов;

- осмотр;

- инвентаризация имущества;

- привлечение специалиста, переводчика.

В последний день проведения выездной налоговой проверки составляется справка, которая должна быть вручена налогоплательщику лично в день составления справки, или может быть направлена по почте заказным письмом. По результатам выездной налоговой проверки в течение двух месяцев со дня составления справки о проведенной выездной налоговой проверке налоговым органом должен быть составлен акт налоговой проверки. Акт должен быть вручен налогоплательщику в течение пяти рабочих дней со дня составления лично или отправлен по почте заказным письмом. Если налогоплательщик не согласен с фактами, изложенными в акте, он вправе предоставить в соответствующий налоговый орган письменные возражения в течение 15 дней со дня получения акта. Возражения должны быть рассмотрены налоговым органом и вынесено решение в течение 10 дней после срока, данного налогоплательщику на подачу возражений. Налоговый орган выносит решение либо о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения, либо об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения. Решение должно быть вручено налогоплательщику в течение 5 дней после его вынесения лично или по почте заказным письмом. Решение вступает в силу по истечение 10 дней со дня его вручения. Налогоплательщик может обжаловать решение в вышестоящий налоговый орган или в суд.

№ 2 - Акты применения права : понятие , виды

Применение – одна из форм реализации права
ФЛ и ЮЛ самостоятельно реализуют свои права (правоспособность). В реальной жизни бывает невозможно реализовать свои права без вмешательства государства, его органов, должностных лиц

Отношения в сфере гос.управления ( назначение долж.лица другим долж.лицом)

Отношения в области распредел-я мат.благ и соц.сфере ( пенсии,пособия выделение зем.уч-ов)

Отношения при разрешении споров о праве( судебные споры)

Отношения при привлечении к юр.ответственности ,назначению и исполнению наказаний

Иные общественные отношения

Признаки правоприменения : осуществление компетентными гос.органами; соблюдение процессуальной формы; индивидуальный характер; установление конкретных субъективных прав и установление обязанностей , ответственности в случае нарушения; принятие индивидуального правового решения ( назначение на должность, приговор суда)

Акты применения права классифицируются по издавшим их субъектам

Акты органов гос.власти ( постановление Думы о назначении председателя ЦБ)

Акты органов гос.управления ( приказ о приеме на работу долж.лица)

Акты контрольно-кассовых органов инспекций ( решение о взыскании налога )

Акты судебных органов ( приговор суда )

Акты органов местного самоуправления ( утверждение на должность главы мест.администрации)

Акты применения права классифицируются по характеру правого воздействия

Регулятивные ( приказ о приеме на работу сотрудника )

Охранительные ( приговор суда по уголовному делу )

Акты применения права классифицируются по значению

Основные ( решение суда по существу юр. Дела )

Вспомогательные ( определение суда о принятии доп-х исковых требований)

Акты применения права классифицируются по форме

Устные (наложение штрафа за безбилетный проезд)

Резолютивные ( наложение резолюции – напр. « согласен» )

Документированные ( указ президента РФ )

БИЛЕТ 23