41 Дознание и его виды. Производство неотложных следственных действий. Производство дознания с составлением обвинительного акта.

Дознание как форма расследования характеризуется следующим:

1) дознание осуществляют специально уполномоченные органы, круг которых весьма широк, а осуществление дознания для них часто не является основной функцией. Большую часть расследования уголовных дел в форме дознания осуществляют дознаватели, т.е. должностные лица органов дознания, и лишь в отдельных случаях следователи следственного комитета при Прокуратуре РФ.

Основным органом дознания выступают органы внутренних дел, поскольку расследуют наибольшее число преступлений. Круг составов преступлений, по которым проводится дознание в органах внутренних дел,

указан в ч.3 ст.150 УПК, кроме указанных далее: дознавателями пограничных органов ФСБ, дознавателями органов Федеральной службы судебных приставов, таможенных органов, органов государственного пожарного надзора федеральной противопожарной службы, дознавателями (следователями) органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, следователями следственного комитета при Прокуратуре РФ.

2) дознаватель обладает меньшей, чем следователь, процессуальной самостоятельностью.

3) при производстве дознания, как правило, нет обвиняемого; он появляется лишь по окончании дознания в связи с составлением обвинительного акта либо если в процессе дознания в отношении подозреваемого

была избрана мера пресечения в виде заключения под стражу.

4) сокращенные сроки дознания – общий срок дознания составляет 30 суток со дня возбуждения уголовного дела, однако прокурору предоставлено право его продлить еще на 30 суток.

5) дознание заканчивается составлением обвинительного акта;

6) только для дознания предусмотрено такое основание появления в деле подозреваемого, как уведомление о подозрении в совершении преступлении.

С обвинительным актом и с материалами уголовного дела знакомятся обвиняемый и его защитник, о чем составляется протокол.

Обвинительный акт утверждается начальником органа дознания и уголовное дело направляется прокурору, который в течение 2 суток может:

а) утвердить обвинительный акт и дело направить в суд;

б) вернуть дело для дополнительного дознания со своими указаниями,

установив для этого срок до 10 суток, либо для устранения недостатков в

представленном обвинительном акте, установив для этого срок до 3 суток.

Эти сроки могут быть продлены в общем порядке;

в) прекратить уголовное дело;

г) направить уголовное дело для предварительного следствия.

При направлении дела в суд прокурор вправе своим постановлением исключить из обвинительного акта отдельные пункты обвинения или переквалифицировать обвинение на менее тяжкое. Копия обвинительного акта вручается обвиняемому, его защитнику и потерпевшему.

Производство неотложных следственных действий Неотложными следственные действия признаются в силу того, что их производство направлено на скорейшее закрепление органом дознания следов преступления, а виды следственных действий, которые необходимо произвести, диктуются складывающейся ситуаций конкретного дела:

1) производство неотложных следственных действий допускается

только по тем преступлениям, по которым обязательно производство предварительного следствия;

2)возбуждение уголовных дел и производство по ним органы дознания осуществляют

3)перечень неотложных следственных действий отсутствует;

4) неотложные следственные действия производятся в срок не более 10 суток, а затем уголовное дело передается руководителю следственного органа для дальнейшего производства следствия;

5) в дальнейшем следственные действия и оперативно-розыскные мероприятия по уголовному делу орган дознания может производить только по поручению следователя.

Правом производить неотложные следственные действия наделены:

органы внутренних дел; органы ФСБ; таможенные органы; командиры

воинских частей; начальники уголовно-исполнительной системы; органы

по контролю за оборотом наркотиков и иные должностные лица согласно

42 Общие условия предварительного расследования.

Общие условия предварительного расследования 1) Подследственность – это свойство уголовного дела, в силу которого расследование конкретного дела должно осуществляться определенным органом и должностным лицом в форме дознания или следствия. Подследственность бывает родовой (предметной), территориальной и персональной.

Родовая – определяется категорией прест-ия и его квалификацией. Дела распределены м/у соотв ведомствами. Территор – опред место произ-ва расследования. Общ правило – по месту сов прест-ия. Персональная – в зав-ти от должн/проф/иного положения обвиняемого . Альтернативная – следователем того органа, кот выявил. По связи дел – отнесено след-лю того органа, кот-м было возбуждено первоначально уголовное дело.

2) Соединение и выделение УД: ● соучастников, совершивших одно или несколько преступлений; ●если одно лицо совершило несколько преступлений; ●когда имеются достаточные основания полагать, что несколько преступлений совершены группой или одним неустановленным лицом. ●при обвинении лица в заранее не обещанном укрывательстве. Вместе с тем в целях оптимизации расследования законом допускается выделение уголовных дел: ● несовершеннолетнего обвиняемого или подозреваемого, привлеченного по делу в соучастии со взрослыми обвиняемыми; ● если один из соучастников совершил деяние в состоянии невменяемости; ● для завершения расследования в случаях, когда имеется большой объем и/или много эпизодов по уголовному делу, что создает угрозу неосновательного затягивания расследования, нарушения прав участников процесса, длительного содержания обвиняемых под стражей. ● если досудебное соглашение. ●если приостановлено произ-во по делу.

Допускается выделение материалов уголовного дела в отдельное производство, сли в ходе расследования происходит выявление сведений о преступлении, не связанном с расследуемым. 3) Восстановление УД – утраченные материалы по копиям. 4) Начало и окончание предварительного расследования. Начало расследования связывается с моментом возбуждения уголовного дела. Общее правило состоит в том, что расследование по уголовному делу должно быть начато немедленно после его возбуждения. Окончание : дознание – обвин акт, следств- обвин закл/ для прим пммх, прекращение уг дела5) Производство неотложных следственных действий. Неотложными следственные действия признаются в силу того, что их производство направлено на скорейшее закрепление органом дознания следов преступления и видов следственных действий, которые необходимо произвести, диктуются складывающейся ситуаций конкретного дела. Правом производить неотложные следственные действия наделены: органы внутренних дел; органы ФСБ; таможенные органы; командиры воинских частей; начальники уголовно-исполнительной системы; органы по контролю за оборотом наркотиков и иные должностные лица. 6) Обязательность рассмотрения ходатайств. 7) Принятие мер попечения о детях, иждивенцах, имуществе обвиняемого или подозреваемого, заключенных под стражу. Имущество обвиняемого передается родственникам под охрану, жилье может быть опечатано и об этом уведомляются жилищные органы, участковые уполномоченные. 8) Недопустимость разглашения данных предварительного следствия. 9) Срок предварительного следствия установлен законом в 2 месяца с момента возбуждения уголовного дела и до дня его направления прокурору с обвинительным заключением, либо до дня прекращения уголовного дела, либо до дня направления дела в суд для применения принудительных мер медицинского характера. Срок следствия может быть продлен: ● до 6 месяцев; ●до 12 месяцев при особой сложности дела; ●свыше 12 месяцев в исключительных случаях Генеральным прокурором РФ; 10) Производство предварительного следствия следственной группой осуществляется в случаях особой сложности или большого объема расследования. 11) Общие правила производства следственных действий. Следственные действия производятся после возбуждения уголовного дела. Суб-т – след-ль, дознаватель. В следственных действиях всегда может участвовать защитник, а по делам несовершеннолетних – также его законные представители, педагог. понятых, специалистов, экспертов, адвокатов, представителей, переводчиков и других лиц. Производство всех следственных действий (кроме производства экспертизы) оформляется протоколом, изготовляемым от руки или техническим способом. При производстве следственного действия может применяться кино-, фото-, видеосъемка, аудиозапись. 12) Участие в следственных действиях переводчика, специалиста, понятых.