- •Правовые основы межотраслевого государственного управления. Правовые основы государственного управления в сфере экономики
- •Органы, осуществляющие межотраслевое государственное управление
- •2. Формы и методы государственного управления экономикой
- •3. Органы, осуществляющие руководство отдельными отраслями в сфере экономики
МИНИСТЕРСТВО ВНУТРЕННИХ ДЕЛ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
СИБИРСКИЙ ЮРИДИЧЕСКИЙ ИНСТИТУТ
Кафедра административного права и управления в ОВД
«Утверждаю»
Начальник кафедры АПиУ в ОВД
СибЮИ МВД России
майор милиции
Н.Н.Цуканов
« » ___________ 2008 г.
Административное право
Опорный конспект лекции
Правовые основы межотраслевого государственного управления. Правовые основы государственного управления в сфере экономики
Красноярск 2008
Административное право: Конспект лекции по теме «Правовые основы межотраслевого государственного управления. Правовые основы государственного управления в сфере экономики»; специальность 030501.65 – юриспруденция. - Красноярск: Сибирский юридический институт МВД России, 2008.
Конспект лекции подготовлен ст. преподавателем кафедры АПиУ в ОВД СибЮИ МВД России Е.В. Шишуновой.
Конспект лекции обсужден и одобрен на заседании кафедры административного права и управления в ОВД СибЮИ МВД России «24» марта 2008 г., протокол № 15.
С О Д Е Р Ж А Н И Е
Введение
-
Органы, осуществляющие межотраслевое
государственное управление
-
Формы и методы государственного управления
экономикой
-
Органы, осуществляющие руководство отдельными
отраслями в сфере экономики
Литература
Введение
Сущность государственного управления состоит в реализации прежде всего органами исполнительной власти нормативно определенных функций. Государственное управление осуществляется в следующих сферах:
-
Управление в сфере экономики, охватывающее отрасли экономического профиля (промышленность, сельское хозяйство, финансы, транспорт и др.).
-
Управление в социально-культурной сфере, охватывающее отрасли образования, науки, здравоохранения, культуры, социального обеспечения и др.
-
Управление в административно-политической сфере, включающее такие сферы, как оборона, безопасность, внутренние дела и др.
Современная организация государственного управления предусматривает два основных принципа организации управления:
-
управление по отдельным отраслям (отраслевое управление);
-
управление межотраслевыми сферами (межотраслевое управление).
Сущность отраслевого принципа организации управления состоит в том, что государственное управление организуется по отраслям (сельское хозяйство, здравоохранение и др.). Под отраслью государственного управления понимается система сфер государственного управления, связанных общностью объекта управления.
Межотраслевое государственное управление – такой принцип организации государственного управления, когда управление осуществляется органами исполнительной власти, наделенными полномочиями надведомственного характера по отношению к объектам управления. Содержанием межотраслевого управления является осуществление данными органами межотраслевой координации.
-
Органы, осуществляющие межотраслевое государственное управление
Межотраслевое управление, в частности, осуществляют:
-
Федеральная служба государственной статистики;
-
Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии.
Федеральная служба государственной статистики является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по принятию нормативных правовых актов в сфере государственной статистической деятельности, формированию официальной статистической информации о социальном, экономическом, демографическом и экологическом положении страны, а также функции по контролю в сфере государственной статистической деятельности.
Руководство деятельностью Федеральной службы государственной статистики осуществляет Правительство Российской Федерации.
Служба осуществляет, в частности, следующие полномочия:
☻ представляет официальную статистическую информацию Президенту РФ, государственным органам, органам местного самоуправления, средствам массовой информации, организациям и гражданам, а также международным организациям;
☻ разрабатывает официальную статистическую методологию для проведения статистических наблюдений и формирования статистических показателей, обеспечивает соответствие указанной методологии международным стандартам;
☻ осуществляет подготовку, проведение и подведение итогов Всероссийской переписи населения, а также ее методологическое обеспечение;
☻ осуществляет подготовку, проведение и методологическое обеспечение статистических обследований в установленной сфере деятельности;
☻ организует деятельность федеральных органов исполнительной власти по формированию государственных информационных ресурсов в области государственной статистики;
☻ разрабатывает и ведет в установленном порядке общероссийские классификаторы технико-экономической и социальной информации в установленной сфере деятельности;
☻ обеспечивает пользователей официальной статистической и иной информацией, осуществляет иные полномочия в установленной сфере деятельности.
Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по оказанию государственных услуг, управлению государственным имуществом в сфере технического регулирования и метрологии.
Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии находится в ведении Министерства промышленности и энергетики Российской Федерации.
Агентство осуществляет, в частности, следующие полномочия:
☻ организует экспертизу проектов национальных стандартов;
☻ организует проведение испытаний средств измерений в целях утверждения их типа;
☻ осуществляет руководство деятельностью Государственной метрологической службы, Государственной службы времени, частоты и определения параметров вращения Земли;
☻ создает технические комитеты по стандартизации и координирует их деятельность;
☻ утверждает национальные стандарты;
☻ вводит в действие общероссийские классификаторы технико-экономической и социальной информации;
☻ осуществляет организационно-методическое руководство работами по созданию федеральной системы каталогизации для федеральных государственных нужд;
☻ осуществляет функции национального органа по стандартизации;
☻ определяет общие метрологические требования к средствам, методам и результатам измерений;
☻ ведет:
федеральный информационный фонд технических регламентов и стандартов;
единую информационную систему по техническому регулированию;
перечень продукции, подлежащей обязательному подтверждению соответствия;
общероссийские классификаторы технико-экономической и социальной информации;
осуществляет иные функции в установленной сфере деятельности.