Тема 7. Основные технологии и механизмы реализации социальных целей. Финансовое обеспечение социальной защиты населения

Структура производства в социальном рыночном хозяйстве

 Коммерческие юридические лица

 Государственные некоммерческие юридические лица, оказывающие адресные услуги в сфере образования, медицинского обслуживания и науки.

 Государственные некоммерческие юридические лица, оказывающие безадресные услуги обществу

Целевое обеспечение реализации социальных целей

Обеспечение общества жизненными и духовными благами. Эту цель призваны решать организации, работающие на коммерческой основе. Перед юридическими лицами этой группы стоит одна цель

Максимальный доход, достигаемый за счёт жёсткой конкуренции субъектов рынка.

Оказание членам общества услуг по формированию самого человека. В получении этих услуг заинтересован не только тот, кто их получает, но и всё общество. Задача получения максимальной прибыли за счет процесса образования или медицинского обслуживания не совместима со статусом социального государства.

Цель - оказание услуг, в основном, в условиях самофинансирования за счёт физических и юридических (наука) лиц, пользующихся этими услугами при государственном контроле за ценами услуг и при организации адресной помощи малоимущим в получении этих услуг

Оказание безадресных государственных услуг всему обществу. Содержание вооружённых сил, правоохранительных органов и сферы управления следует осуществлять только на некоммерческой основе.

Цель этой группы участников юридических лиц, которую общество содержит за счёт всех налогоплательщиков, - оказание обществу услуг на безвозмездной основе.

Правовое обеспечение реализации социальных целей

Коммерческие юридические лица имеют высший уровень сочетания прав и обязанностей. По отношению к государству они выполняют роль “кормильцев”. Их обязанности перед государством ограничиваются ролью налогоплательщиков. Методы экономической демократии применимы к ним полностью.

Некоммерческие юридические лица, работающие на самофинансировании. Государство их учреждает и ликвидирует, обеспечивает из основными фондами, устанавливает цены услуг. Методы экономической демократии применимы полностью или с небольшими ограничениями.

Некоммерческие юридические лица, которые общество содержит ("служивые"). Государство формирует штатное расписание и полностью финансирует и контролирует деятельность этих юридических лиц.

Экономическое обеспечение реализации социальных целей

Коммерческие юридические лица.

– прямая увязка величины вознаграждения с экономическим результатом (доходом);

– полная самостоятельность в управлении юридическим лицом;

– полная самостоятельность в выборе сферы деятельности;

– свобода ценообразования с учётом воздействия рынка;

– полная самостоятельность в распределении дохода с учётом МРОТ.

Некоммерческие юридические лица, работающие на самофинансировании

– прямая увязка величины вознаграждения с экономическим результатом (доходом)

и с выполнением целевой задачи;

– полная самостоятельность в управлении юридическим лицом;

– полная самостоятельность в распределении дохода с учётом МРОТ;

– имеют право менять свою деятельность только с разрешения учредителя.

Некоммерческие юридические лица, которые общество содержит

– увязка величины вознаграждения с выполнением целевой задачи;

– возможен отказ от традиционной системы штатных расписаний и фиксированной численности.

Финансовое обеспечение социальной эащиты населения

Защита от неправильного распределения дохода

Речь идёт не о частных случаях, а о системе.

Защита расчётов с населением от инфляции

Защита пенсионных отчислений от обесценивания

Возможность защиты накопительного фонда от обесценивания

О финансовой политике нашего государства в вопросе инфляции