- •Тема 5. Регулювання діяльності банків та банківський нагляд
- •1. Необхідність регулювання банківської діяльності з боку держави, основні повноваження органів банківського регулювання
- •1. Необхідність регулювання банківської діяльності з боку держави, основні повноваження органів банківського регулювання
- •2. Порядок реєстрації комерційного банку
- •3. Ліцензування банківської діяльності
- •4. Основні нормативи щодо контролю за ризиками в діяльності банків
- •5. Основні принципи ефективного банківського нагляду (Основні Базельські принципи)
3. Ліцензування банківської діяльності
З метою підвищення надійності та стабільності банківської системи, забезпечення інтересів кредиторів, вкладників НБУ видає комерційним банкам спеціальний дозвіл — ліцензію на здійснення банківських операцій. Видача банківської ліцензії та письмового дозволу відбувається після процедури реєстрації банку.
Ліцензування – це порядок видачі комерційним банкам, які набули статусу юридичної особи, дозволу на здійснення деяких чи всіх банківських операцій.
Операцій, що підлягають ліцензуванню, визначається Законом України «Про банки і банківську діяльність».
Для отримання ліцензії кредитна установа повинна дотримуватися вимог щодо:
мінімального розміру статутного капіталу;
джерел формування статутного капіталу;
кваліфікації, досвіду та репутації керівництва банку;
внесків учасників банку;
кола операцій, що виконуватимуться банком, та стратегії його діяльності;
правильності оцінки банківських активів за їх ринковою вартістю;
заходів щодо створення резервів на випадок виникнення сумнівних та безнадійних боргів і збитків від банківської діяльності.
Комерційні банки мають право здійснювати операції тільки після отримання відповідної ліцензії НБУ.
Серед базових операцій, що підлягають ліцензуванню, виділяють наступні:
приймання вкладів (депозитів) від юридичних осіб;
приймання вкладів (депозитів) від фізичних осіб;
відкриття та ведення поточних рахунків клієнтів, у т.ч. переказування грошових коштів з цих рахунків за допомогою платіжних інструментів та зарахування коштів на них;
відкриття та ведення розрахунків банків-кореспондентів, у т.ч. переказування грошових коштів з цих рахунків за допомогою платіжних інструментів та зарахування коштів на них;
розміщення залучених коштів від свого імені, на власних умовах та на власний ризик;
надання гарантій, поручительств та інших зобов'язань від третіх осіб, які передбачають їх виконання у грошовій формі;
факторинг;
лізинг;
послуги з відповідального зберігання цінностей та документів клієнтів;
випуск, купівля, продаж і обслуговування чеків, векселів та інших оборотних платіжних документів;
випуск банківських платіжних карток і здійснення операцій з ними.
Для здійснення інших операцій комерційний банк повинен отримати спеціальний письмовий дозвіл. Це такі операції:
операції з валютними цінностями;
емісія власних ЦП; операції купівлі/продажу ЦП за дорученням клієнтів;
операції на ринку ЦП від свого імені;
довірче управління коштами та ЦП за договорами з юридичними і фізичними особами;
депозитарна діяльність і діяльність з ведення реєстрів власників іменних цінних паперів;
здійснення інвестицій у статутні фонди інших юридичних осіб;
здійснення випуску, обігу, погашення (розповсюдження) державних та інших грошових лотерей;
перевезення валютних цінностей та інкасація грошових коштів;
операції за дорученням клієнтів або від свого імені з інструментами грошового ринку; інструментами, що базуються на обмінних курсах та процентах; з фінансовими ф'ючерсами та опціонами.
Рішення про надання чи відмову у видачі ліцензії та дозволу НБУ приймає протягом місяця з дня отримання клопотання і повного пакета документів.
Ліцензія набуває чинності з моменту прийняття рішення Комісією з питань нагляду і регулювання діяльності банків НБУ.
У процесі діяльності банки повинні дотримуватися встановлених Національним банком України економічних нормативів, дотримуватися вимог щодо створення фондів тощо. В іншому випадку ліцензія відзивається, створюється ліквідаційна комісія для закриття банку.
Відкликання ліцензії означає припинення банківської діяльності. Підставами для цього є:
недостовірність інформації в документах, наданих для отримання ліцензії;
не проведення банком жодної операції протягом року з дня отримання ліцензії
недотримання обов'язкових умов для одержання ліцензії протягом року з дати реєстрації банку
наявність порушень законів і нормативно-правових актів НБУ, які призвели до значної втрати активів та неплатоспроможності банку;
недоцільність виконання плану тимчасової адміністрації щодо реорганізації банку.