- •Государственное казенное образовательное учреждение
- •Оглавление
- •Тема 1.1. Конституционное право - отрасль права и юридическая наука
- •Тема 1.2. Конституционное развитие России
- •Тема 1.3. Основы конституционного строя
- •Тема 2.1. Основы правового статуса личности как правовой институт. Гражданство Российской Федерации
- •Тема 2.2. Конституционные права и свободы человека и гражданина, их гарантии
- •Тема 3.1. Конституционно-правовой статус Российской Федерации
- •1.1.2. Конституционно-правовые отношения: понятие, субъекты и объекты, виды, основания возникновения, изменения и прекращения
- •1.1.3. Конституционно-правовые нормы: понятие, особенности и виды
- •1.1.4. Источники отрасли конституционного права: понятие, виды, система
- •1.1.5. Система конституционного права
- •1.1.6. Место конституционного права в правовой системе Российской Федерации
- •1.1.7. Наука конституционного права Российской Федерации: понятие, предмет, система
- •Тема 1.2. Конституционное развитие России
- •1.2.1. Понятие и сущность конституции
- •1.2.2. Виды конституций
- •1.2.3. Общая характеристика российских конституций 1918, 1925, 1937, 1978 гг.
- •1.2.4. Исторические предпосылки принятия Конституции Российской Федерации 1993 г.
- •1.2.5. Понятие и общая характеристика Конституции Российской Федерации
- •1.2.6. Порядок внесения конституционных поправок и пересмотра Конституции
- •1.2.7. Процедура изменения действующей Конституции рф 1993 года
- •Тема 1.3. Основы конституционного строя
- •1.3.1. Понятие конституционного строя
- •1.3.2. Гуманистические основы конституционного строя
- •1.3.3. Основные характеристики Российского государства
- •1.3.5. Экономические и политические основы конституционного строя.
- •Раздел (модуль) 2. Основы правового статуса личности
- •Тема 2.1. Основы правового статуса личности как правовой институт. Гражданство Российской Федерации
- •2.1.1. Понятие конституционно-правового статуса человека и гражданина и его принципы
- •2.1.2. Гражданство Российской Федерации: понятие, принципы и законодательное регулирование
- •2.1.3. Конституционно-правовой статус иностранных граждан и лиц без гражданства
- •2.1.4. Конституционно-правовой статус беженцев и вынужденных переселенцев
- •2.1.5. Основания и порядок приобретения гражданства Российской Федерации
- •2.1.6. Основания прекращения гражданства Российской Федерации
- •Тема 2.2. Конституционные права и свободы человека и гражданина, их гарантии
- •2.2.1. Понятие и классификация конституционных прав и свобод.
- •2.2.2. Личные права и свободы граждан
- •2.2.3. Политические права и свободы гражданина
- •2.2.4. Социальные, экономические и культурные права и свободы
- •2.2.5. Личные права и свободы
- •2.2.6. Политические права и свободы
- •2.2.7. Социально-экономические права и свободы
- •2.2.8. Понятие обязанностей человека и гражданина по Основному закону Российской Федерации
- •2.2.9. Классификация обязанностей
- •Раздел (модуль) 3. Федеративное устройство российской федерации
- •Тема 3.1. Конституционно-правовой статус Российской Федерации
- •3.1.1. Понятие федерации
- •3.1.2. Отличительные черты федеративного устройства России от зарубежных стран с федеративной формой государственного устройства
- •3.1.3. Конституционно-правовые признаки Российской Федерации как суверенного государства
- •Тема 3.2. Конституционно-правовой статус субъектов Российской Федерации
- •3.2.1. Общая характеристика конституционно-правового статуса субъектов Российской Федерации
- •3.2.2. Разграничение предметов ведения между Федерацией и ее субъектами
- •3.2.3. Органы государственной власти субъектов Российской Федерации
- •Раздел (модуль) 4. Избирательное право российской федерации
- •Тема 4.1. Принципы избирательного права. Избирательные права граждан России
- •4.1.1. Понятие выборов, их виды и социальная функция
- •4.1.2. Избирательное право и избирательная система: соотношение понятий
- •4.1.3. Понятие референдума и его конституционно-правовая природа
- •4.1.4. Виды референдума
- •4.1.5. Избирательный процесс: понятие, субъекты, стадии.
- •Раздел (модуль) 5. Организация государственной власти в российской федерации
- •Тема 5.1. Президент Российской Федерации
- •5.1.1. Понятие института президентства
- •5.1.2. Компетенция Президента Российской Федерации
- •Тема 5.2. Федеральное Собрание Российской Федерации
- •5.2.1. Конституционно-правовой статус Федерального Собрания как представительного и законодательного органа Российской Федерации
- •5.2.2. Внутренняя организация и порядок формирования Совета Федераций Федерального Собрания Российской Федерации
- •5.2.3. Конституционно-правовой статус члена Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации
- •Тема 5.3. Правительство Российской Федерации
- •5.3.1. Понятие, признаки, принципы построения и функционирования исполнительной власти в России
- •5.3.2. Структура Правительства Российской Федерации - высшего органа исполнительной власти
- •5.3.3. Система полномочий Правительства Российской Федерации как высшего органа исполнительной власти
- •Тема 5.4. Конституционные основы судебной власти в Российской Федерации. Прокуратура в Российской Федерации
- •5.4.1. Место и роль судебной власти в системе государственной власти Российской Федерации
- •5.4.2. Конституционный Суд Российской Федерации в системе судебной власти
- •5.4.3. Полномочия Конституционного Суда Российской Федерации
- •5.4.4. Органы прокуратуры в системе органов государственной власти Российской Федерации
- •Раздел (модуль) 6. Конституционные основы местного самоуправления
- •Тема 6.1. Органы местного самоуправления: виды, порядок формирования, компетенция
- •6.1.1. Представительные органы местного самоуправления
- •6.1.2. Глава муниципального образования
- •6.1.3. Исполнительные органы местного самоуправления
1.2.2. Виды конституций
Многообразие конституций, явившееся следствием длительного исторического развития, требует их классификации по различного рода существенным признакам.
Так, например, по формам закрепления государственного устройства конституции подразделяются на федеральные и унитарные. Федеральная конституция закрепляет принципиальные устои образования федеративного государства: цели объединения субъектов в единый государственный союз, государственно-правовой статус целого и частей (федерации и субъектов), разграничение полномочий между ними. Федеральными являются конституции США, Германии, России, Индии, - унитарными – конституции Италии, Испании, Китая, Франции, республик в составе России.5
В зависимости от соответствия или несоответствия тем фактическим общественным отношениям, которые сложились и господствуют в обществе, конституции подразделяются на фиктивные и действительные. Фиктивные конституции не выражают общественные отношения, которые функционируют в стране. Они оторваны от действительности и сугубо формальны. Действительные же конституции являются адекватным выражением и воплощением фактических общественных отношений, которые сложились в обществе. Именно они служат правовым критерием социальной природы политической власти и государства, способа их организации и деятельности на соответствующей территории, фактического статуса человека и гражданина.
Различают также писаные и неписаные конституции. В большинстве стран мира существуют единые писаные конституции, принимаемые в определенном порядке. В наше время сложилось общее представление о необходимости принимать конституции именно в такой форме. Но есть страны (Великобритания, Швеция и др.), в которых под конституцией понимают несколько правовых актов и даже обычаи (конституционные соглашения), а единого писаного акта нет. Такая система, сложившаяся в конкретных исторических условиях, отнюдь не свидетельствует о слабости конституционного строя в этих государствах - напротив, этот строй часто гораздо прочнее, чем, например, в странах, где писаные конституции меняются «как перчатки».
Конституции классифицируются по порядку принятия. Различаются октроированные (дарованные сверху) конституции - обычно так называют те основные законы, которые были «дарованы» народу монархом (Лихтенштейн, Непал). Такой характер носили также конституции, данные Великобританией своим колониям в ходе деколонизации африканского континента.
Общепризнанные легитимные способы принятия конституции - с помощью учредительного собрания и референдума. Первым способом, например, была принята ныне действующая Конституция США (Конституционным конвентом в 1787 г.), а также Италии 1947 г.), Индии (1948 г.), Болгарии и Румынии (1990, 1991 гг.), а вторым - Франции (1958 г.). Всенародное голосование (референдум) стало способом принятия Конституции Российской Федерации 12 декабря 1993 г. Но в подавляющем большинстве государств политические условия позволяли принимать конституцию обычным парламентским путем, хотя после этого они иногда выносились на референдум (Испания, 1978 г.).
Отмеченные способы принятия конституции сами по себе не свидетельствуют о большей или меньшей легитимности. Каждый из них так или иначе связан с тайным голосованием избирателей, а следовательно, обеспечивает волеизъявление народа.
По порядку изменения различаются конституции «гибкие» и «жесткие». Первые изменяются и дополняются так же, как обычные законы - таких теперь немного; вторые - с соблюдением определенных условий (рассмотрение поправки спусти определенное время после ее внесения, наличие квалифицированного большинства, обязанность ратификации субъектами федерации и др.), т. е. создаются трудности на пути внесения изменений и поправок. В СЩА, например, за более чем двухсотлетнюю историю Конституции в нее включили только 27 поправок, хотя обсуждалось несколько тысяч. К числу «жестких» конституций следует отнести и Конституцию Российской Федерации; «Жесткий» порядок способствует большей стабильности конституции, хотя решающее значение здесь имеют политические условия.
В правовой литературе встречаются также классификации, где и конституции делятся на монархические и республиканские, унитарные и федеративные, но по существу это повторение классификации основных форм правления и форм государственного устройства, которые составляют самостоятельный институт конституционного права.
Различаются постоянные и временные конституции. Последние характерны для переходных периодов, обычно наступающих после государственных переворотов.