II. План семинарского занятия

1.Понятие правового режима информации и его разновидности.

2. Режим массовой информации.

3. Режим ограниченного доступа к информации.

4. Режимы конфиденциальной информации.

5. Режим информации, отнесенной к государственной тайне.

6. Понятие и признаки документированной информации.

III. Рекомендации по выполнению заданий и подготовке к семинарскому занятию

При выполнении заданий для самостоятельной работы и подготовке к семинарскому занятию особо следует обратить внимание на вопрос, связанный с правовым режим документирования информации, поскольку сам правовой режим информационных ресурсов определяется нормами, устанавливающими, в первую очередь порядок документирования информации, а лишь затем право собственности на отдельные документы и отдельные массивы документов, документы и массивы документов в информационных системах; категорию информации по уровню доступа к ней; порядок правовой защиты информации.

Формирование государственных информационных ресурсов осуществляется гражданами, органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями и общественными объединениями. Федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации формируют государственные информационные ресурсы, находящиеся в их ведении, и обеспечивают их использование в соответствии с установленной компетенцией.

Согласно ст. 10 Федерального закона «Об информации, информатизации и защите информации» государственные информационные ресурсы Российской Федерации являются открытыми и общедоступными. Исключение составляет документированная информация, отнесенная законом к категории ограниченного доступа. Документированная информация с ограниченным доступом по условиям ее правового режима подразделяется на информацию, отнесенную к государственной тайне, и конфиденциальную.

Персональные данные относятся к категории конфиденциальной информации. Не допускаются сбор, хранение, использование и распространение информации о частной жизни, а равно информации, нарушающей личную тайну, семейную тайну, тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений физического лица без его согласия, кроме как на основании судебного решения. Персональные данные не могут быть использованы в целях причинения имущественного и морального вреда гражданам, затруднения реализации прав и свобод граждан Российской Федерации.

Режим защиты информации устанавливается в отношении:

- сведений, отнесенных к государственной тайне, - уполномоченными органами на основании Закона Российской Федерации «О государственной тайне»;

- конфиденциальной документированной информации - собственником информационных ресурсов или уполномоченным лицом на основании Федерального закона «Об информации, информатизации и защите информации»;

- персональных данных - федеральным законом.

IV. Рекомендуемая литература Нормативно-правовые акты

1. Таможенный кодекс Таможенного союза (приложение к Договору о Таможенном кодексе Таможенного союза, принятому Решением Межгосударственного Совета ЕврАзЭС на уровне глав государств от 27.11.2009 № 17) (ред. от 16.04.2010) / СЗ РФ. 2010. № 50. Ст. 6615.

2. Решение № 60 Межгосударственного Совета Евразийского экономического сообщества «О Концепции создания Интегрированной информационной системы внешней и взаимной торговли Таможенного союза и первоочередных мерах по ее реализации» (Принято в г. Санкт-Петербурге 19.11.2010). – Режим доступа: СПС «КонсультантПлюс».

3. Решение № 510 Межгосударственного Совета Евразийского экономического сообщества «О формировании Таможенного союза в рамках Евразийского экономического сообщества» (Принято в г. Санкт-Петербурге 19.11.2010). – Режим доступа: СПС «КонсультантПлюс».

4. Решение № 218 Комиссии Таможенного союза «Об организации информационного взаимодействия таможенных органов государств-членов Таможенного союза» (Принято в г. Москве 16.04.2010). – Режим доступа: СПС «КонсультантПлюс».

5. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ) // Российская газета. – 2009. – 21 янв.

6. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть четвертая) от 18 декабря 2006 г. № 230-ФЗ (ред. от 04.10.2010) / СЗ РФ. 2006. № 52 (1 ч.). Ст. 5496.

7. Закон Российской Федерации от 27 декабря 1991 г. № 2124-1 «О средствах массовой информации» (ред. от 09.02.2009) / «Ведомости СНД и ВС РФ».1992. № 7. Ст. 300.

8. Закон Российской Федерации от 21 июля 1993 г. № 5485-1 «О государственной тайне» (ред. от 15.11.2010) / СЗ РФ.1997. № 41. Стр. 8220-8235.

9. Федеральный закон от 29 декабря 1994 г. № 77-ФЗ «Об обязательном экземпляре документов» (ред. от 23.07.2008) / СЗ РФ.1995. № 1. Ст. 1.

10. Федеральный закон от 29 декабря 1994 г. № 78-ФЗ «О библиотечном деле» (ред. от 27.12.2009) / СЗ РФ.1995. № 1. Ст. 2.

11. Федеральный закон от 10 января 2002 г. № 1-ФЗ «Об электронной цифровой подписи» (ред. от 08.11.2007) / СЗ РФ. 2002. № 2. Ст. 127.

12. Федеральный закон от 22 октября 2004 г. № 125-ФЗ «Об архивном деле в Российской Федерации» (ред. от 27.07.2010) / СЗ РФ.2004. № 43. Ст. 4169.

13. Федеральный закон от 7 июля 2003 г. № 126-ФЗ «О связи» (ред. от 23.02.2011) / СЗ РФ.2003. № 28. Ст. 2895.

14. Федеральный закон от 29 июля 2004 г. № 98-ФЗ «О коммерческой тайне» (ред. от 24.07.2007) / СЗ РФ. 2004. № 32. Ст. 3283.

15. Федеральный закон от 13 марта 2006 г. № 38-ФЗ «О рекламе» (ред. от 05.04.2011) / СЗ РФ. 2006. № 12. Ст. 1232.

16. Федеральный закон от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (ред. от 06.04.2011) / СЗ РФ. 2006. № 31 (1 ч.). Ст. 3448.

17. Федеральный закон от 27 июля 2006 г. № 152-ФЗ «О персональных данных» (ред. от 23.12.2010) / СЗ РФ. 2006. № 31 (1 ч.). Ст. 3451.