Регламент Правительства Вологодской области

41

ния вопроса о снятии поручения с контроля в повестку дня очередного засе- дания Правительства области.

Вслучае установления в ходе проверки данных, свидетельствующих о неполном или некачественном исполнении поручения Правительства облас- ти, контрольно-аналитическое управление Правительства области готовит заключение о нецелесообразности снятия поручения с контроля. В заключе-

нии указываются причины принятого решения и рекомендуется продление срока исполнения поручения либо продление срока исполнения с одновре- менным проведением проверки по выяснению причин и обстоятельств, пре- пятствующих своевременному выполнению поручения. Справка с заключе- нием направляется исполнителю поручения и в управление делопроизводст-

ва и архива Правительства области для включения вопроса в повестку дня очередного заседания Правительства области.

Вслучае некачественной подготовки информации об исполнении по- ручения, содержащейся в справке о выполнении поручения, контрольно- аналитическое управление Правительства области направляет справку на до- работку для устранения замечаний без подготовки письменного заключения.

Вслучае непредставления в контрольно-аналитическое управление

Правительства области справок об исполнении поручений в указанные в них сроки контрольно-аналитическое управление информирует первого вице- губернатора области, вице-губернатора области, первых заместителей, управляющего делами Правительства области, заместителей Губернатора

области о фактах нарушений в целях рассмотрения вопроса о принятии мер по фактам ненадлежащего исполнения поручений и докладывает о допущен- ных нарушениях на ближайшем заседании Правительства области.

6.3.11.Поручение считается исполненным качественно и своевремен-

но, если:

справка о его выполнении представлена в контрольно-аналитическое управление Правительства области в установленный срок;

по итогам проверки принято решение о целесообразности снятия по- ручения с контроля.

Поручение снимается с контроля после принятия решения Правитель- ством области.

6.3.12.Сведения об исполнении и снятии с контроля поручений Пра- вительства области заносятся контрольно-аналитическим управлением Пра- вительства области в электронную регистрационную базу данных на основа- нии выписок из протоколов заседания Правительства области, представляе- мых управлением делопроизводства и архива Правительства области.

6.3.13.В исключительных случаях, если поручение по объективным причинам не может быть исполнено в установленные сроки, исполнитель инициирует продление срока исполнения поручения, для чего представляет в контрольно-аналитическое управление Правительства области справку о хо- де выполнения поручения, согласованную с первым вице-губернатором об- ласти, вице-губернатором области, первым заместителем Губернатора облас- ти, управляющим делами Правительства области, заместителем Губернатора области, курирующим соответствующие вопросы, и проект решения о про-

42

длении срока исполнения поручения для протокола заседания Правительства области. В справке отражается информация о проделанной работе, указыва- ются причины продления и предполагаемая дата исполнения поручения.

Контрольно-аналитическое управление принимает решение о целесо-

образности продления срока исполнения поручения и направляет справку в управление делопроизводства и архива Правительства области для включе- ния вопроса о продлении срока исполнения поручения в повестку дня оче- редного заседания Правительства области.

Исполнитель обязан принять меры по обеспечению принятия решения о продлении срока исполнения поручения до наступления установленного срока его исполнения.

6.3.14. Контроль за исполнением поручений Правительства области осуществляется в следующем порядке:

6.3.14.1. Приемные первого вице-губернатора области, вице- губернатора области, первых заместителей Губернатора области, управляю-

щего делами Правительства области и заместителей Губернатора области контролируют:

сроки и качество исполнения поручений; своевременность представления итоговых справок о выполнении пору-

чений в контрольно-аналитическое управление Правительства области. Должностные лица приемных первого вице-губернатора области, ви-

це-губернатора области, первых заместителей Губернатора области, управ- ляющего делами Правительства области и заместителей Губернатора облас- ти несут ответственность за надлежащее осуществление контроля в соответ- ствии с настоящим пунктом.

6.3.14.2. Контрольно-аналитическое управление Правительства облас-

ти:

осуществляет автоматизированный учет контролируемых поручений, ведение контрольно-регистрационных форм учета;

своевременно направляет контрольные карточки в приемные первого вице-губернатора области, вице-губернатора области, первых заместителей Губернатора области и управляющего делами Правительства области, замес- тителей Губернатора области и руководителям органов исполнительной го- сударственной власти области, структурных подразделений Правительства области;

ежемесячно информирует первого вице-губернатора области, вице- губернатора области, первых заместителей Губернатора области, управляю- щего делами Правительства области, заместителей Губернатора области о поручениях, срок исполнения которых истекает в предстоящем месяце, а также поручений, срок исполнения которых истек;

проверяет организацию исполнения поручений в приемных первого вице-губернатора области, вице-губернатора области, первых заместителей Губернатора области, управляющего делами Правительства области, замес- тителей Губернатора области;

43

проверяет исполнение поручений в структурных подразделениях Пра- вительства области, органах исполнительной государственной власти облас- ти;

рассматривает справки о выполнении поручений, принимает решение о целесообразности снятия поручений с контроля;

проводит проверки обстоятельств, препятствующих своевременному выполнению поручения, информирует о результатах проверки Правительство области;

проверяет соблюдение сроков и фактическое исполнение поручений, информирует первого вице-губернатора области, вице-губернатора области, первых заместителей Губернатора области, управляющего делами Прави- тельства области, заместителей Губернатора области о фактах ненадлежаще- го и несвоевременного исполнения поручений;

информирует первого вице-губернатора области, вице-губернатора об- ласти, первых заместителей Губернатора области, управляющего делами Правительства области, заместителей Губернатора области о фактах несвое- временного и (или) некачественного исполнения поручений с целью рас-

смотрения вопроса о принятии мер по фактам ненадлежащего исполнения поручений;

ежемесячно информирует Департамент государственной службы и кадровой политики области о несвоевременном выполнении поручений;

ежегодно представляет Правительству области отчет о результатах ис- полнения поручений Правительства области.

6.4. Порядок работы с поручениями первого вице-губернатора области, вице-губернатора области, первых заместителей Губернатора области, управляющего делами Правительства области, заместителей Губернатора области

6.4.1.Поручения первого вице-губернатора области, вице-губернатора области, первых заместителей Губернатора области, управляющего делами Правительства области, заместителей Губернатора области, данные в ходе совещаний, встреч, визитов и других мероприятий, фиксируются в протоко- лах, которые оформляются в течение трех рабочих дней структурными под- разделениями Правительства области, органами исполнительной государст- венной власти области или помощниками, советниками (специалистами) ука- занных руководителей, ответственных за проведение мероприятия.

6.4.2.После подписания протокола первым вице-губернатором облас- ти, вице-губернатором области, первыми заместителями Губернатора облас- ти, управляющим делами Правительства области, заместителями Губерна- тора области поручения доводятся работниками приемных указанных руко- водителей до исполнителей в виде копий протоколов или выписок из них, которые рассылаются в течение одного рабочего дня.

6.4.3.Учет и хранение протоколов (оригиналы) совещаний с участием первого вице-губернатора области, вице-губернатора области, первых за- местителей Губернатора области, управляющего делами Правительства об- ласти, заместителей Губернатора области осуществляется приемными дан- ных руководителей.

44

6.4.4.Контроль за ходом, качеством и сроками исполнения поручений первого вице-губернатора области, вице-губернатора области, первых за- местителей Губернатора области, управляющего делами Правительства об- ласти, заместителей Губернатора области осуществляют работники прием- ных указанных руководителей в соответствии с должностными регламента- ми.

6.4.5.Поручения исполняются в указанные в них сроки (календарные даты), если сроки не определены, то поручения исполняются в течение одно- го месяца с даты оформления поручения.

6.4.6.Срок исполнения срочных поручений - 3 дня, а оперативных - 10 дней, за исключением выходных и праздничных дней.

6.4.7.Срок исполнения поручений исчисляется в календарных днях.

6.4.8.Если поручение дано нескольким должностным лицам, то коор- динирует исполнение поручения, осуществляет сбор информации и подго- товку обобщенных материалов тот руководитель, который указан в поруче- нии первым, или тот, которому поручено обобщение.

6.4.9.В случае необходимости продления поручения первого вице- губернатора области, вице-губернатора области, первых заместителей Гу- бернатора области, управляющего делами Правительства области руководи-

тель, на которого возложен контроль, должен представить лицу, дав- шему поручение, ходатайство о продлении срока с указанием причин

продления срока исполнения поручения и планируемой даты исполнения не позднее чем за один день до истечения установленного ранее срока в при- емные указанных руководителей.

6.4.10. Поручения первого вице-губернатора области, вице-губернатора области, первых заместителей Губернатора области, управляющего делами Правительства области, заместителей Губернатора области снимаются с кон- троля указанными руководителями после фактического выполнения поруче- ния и на основании документов, свидетельствующих об их исполнении.

VII. ОРГАНИЗАЦИЯ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ

С ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫМ СОБРАНИЕМ ОБЛАСТИ. ПОРЯДОК ПОДГОТОВКИ ОТЗЫВОВ ПРАВИТЕЛЬСТВА ОБЛАСТИ НА ПРОЕКТЫ ФЕДЕРАЛЬНЫХ ЗАКОНОВ

7.1.Порядок прохождения документов Законодательного Собрания области в Правительстве области

7.1.1.Документооборот между Законодательным Собранием области, Контрольно-счетной палатой области, Губернатором области и Правительст- вом области, органами исполнительной государственной власти области осуществляется непосредственно через представительство Губернатора об- ласти и Правительства области в Законодательном Собрании области (далее

вданном разделе - Представительство).

7.1.2.Прием и первичную обработку документов, поступивших из За- конодательного Собрания области и Контрольно-счетной палаты области в

46

Губернатору области, первому вице-губернатору области, вице-губернатору области, первому заместителю Губернатора области предварительно пред- ставляются через управление делопроизводства и архива Правительства об- ласти для согласования начальнику Государственно-правового департамента Правительства области, заместителю Губернатора области, полномочному представителю Губернатора области и Правительства области в Законода- тельном Собрании области.

Согласование Государственно-правовым департаментом Правительст- ва области осуществляется с учетом порядка и сроков, установленных в пункте 4.3.46 подраздела 4.3 раздела IV настоящего Регламента.

7.1.8.Информации, ответы и заключения направляются в Законода- тельное Собрание области только за подписью Губернатора области, первого вице-губернатора области, вице-губернатора области, первых заместителей Губернатора области.

7.1.9.Законы области, принятые и направленные Законодательным

Собранием области Губернатору области для подписания в соответствии с установленным порядком, поступают в Представительство.

7.1.10.Представительство проверяет, по решению руководителя Пред-

ставительства согласовывает с органом исполнительной государственной власти области или структурным подразделением Правительства области, готовившим проект, соответствие текста закона области, направленного для подписания Губернатору области, тексту закона области, принятому Законо- дательным Собранием области, и готовит по согласованию с полномочным представителем Губернатора области и Правительства области в Законода-

тельном Собрании области рекомендации для подписания или отклонения закона Губернатором области.

7.1.11.В случае когда закон области возвращается Губернатором об- ласти неподписанным, Представительство по согласованию с полно- мочным представителем Губернатора области и Правительства области в За- конодательном Собрании области готовит письмо о его возврате для повтор- ного рассмотрения Законодательным Собранием области.

7.1.12.Подписанные Губернатором области законы области на бумаж-

ном и электронном носителях передаются Представительством в отдел протокола для регистрации, тиражирования (копии законов области заве- ряются печатью Губернатора области) и рассылки в течение трех рабочих дней адресатам по списку рассылки, утвержденному управляющим делами Правительства области.

7.1.13. Официальные копии законов области в течение одного рабоче-

го дня со дня подписания передаются отделом протокола на бумажном и электронном носителях с прилагаемым перечнем, содержащим реквизиты передаваемых документов, и даты их поступления из Законодательного Соб-

рания области в Представительство для подписания Губернатором области под подпись в Комитет информационной политики области, который:

в течение одного рабочего дня со дня получения законов области пере- дает их под подпись в редакцию областной газеты «Красный Север» для официального опубликования;

47

осуществляет контроль за своевременностью их опубликования в обла- стной газете «Красный Север»; несет ответственность за обеспечение офици- ального опубликования законов области в областной газете «Красный Север» в сроки, установленные законом области от 2 мая 2011 года № 2506-ОЗ «О порядке обнародования (официального опубликования) и вступ- ления в силу нормативных правовых актов области».

7.1.14. Отдел протокола:

не позднее пяти дней со дня подписания Губернатором области закона области направляет два экземпляра официальных копий закона области в прокуратуру области;

не позднее пяти дней со дня подписания Губернатором области закона области направляет электронную копию закона области в Комитет информа- ционных технологий и телекоммуникаций области для размещения на офи- циальном сайте Правительства области;

не позднее семи дней со дня подписания направляет один экземпляр закона области в Управление Министерства юстиции по Вологодской облас- ти.

7.1.15. В случаях служебной необходимости руководитель структурно- го подразделения Правительства области, органа исполнительной государст- венной власти области или иной организации может обратиться с письмен- ным запросом на имя управляющего делами Правительства области о выда- че дополнительной официальной копии закона области с указанием даты, номера и названия документа.

7.1.16.После согласования запроса управляющим делами Правитель- ства области дополнительные официальные копии закона области рассыла- ются отделом протокола.

7.1.17.Представительство передает один экземпляр подписанного Гу- бернатором области закона области с проектом резолюции в управление де- лопроизводства и архива Правительства области для регистрации, которая производится непосредственно в день поступления. Управление делопроиз-

водства и архива Правительства области после рассмотрения закона облас- ти Губернатором области или лицом, им уполномоченным, направляет его

исполнителям для организации исполнения и контроля в соответствии с пунктом 8.1 настоящего Регламента.

7.1.18.В случаях, предусмотренных федеральными законами, копии законов области, нормативных правовых актов Законодательного Собрания

области по вопросам осуществления переданных Российской Федерацией органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномо-

чий направляются в соответствующие федеральные органы исполнительной власти, осуществляющие контроль за осуществлением полномочий. Экземп-

ляры нормативных правовых актов направляются органом исполнительной власти

области, уполномоченным в сфере осуществления переданных полномочий.

7.1.19.Законы области и журналы регистрации законов области фор- мируются и хранятся отделом протокола в соответствии с действующим за- конодательством в сфере архивного дела.

48

7.2. Порядок подготовки проектов законов области, проектов постановлений Законодательного Собрания области, информации Правительства области

7.2.1.Право законодательной инициативы в Законодательное Собра- ние области от имени исполнительной государственной власти области при- надлежит исключительно Губернатору области.

7.2.2.Проекты законов области и проекты постановлений Законода- тельного Собрания области (далее в данном разделе - проекты), подготов- ленные органами исполнительной государственной власти области и струк- турными подразделениями Правительства области, должностными лицами

для внесения в Законодательное Собрание области Губернатором области в качестве законодательной инициативы, подлежат согласованию в порядке и сроки, установленные разделом IV настоящего Регламента (лист согласова- ния - приложение 6 к Регламенту).

7.2.3.Проекты, включенные в комплексный план деятельности Прави- тельства области, готовятся и выносятся на рассмотрение Правительства об- ласти в сроки, установленные комплексным планом деятельности Правитель- ства области.

7.2.4.Проекты оформляются в соответствии с требованиями настояще- го Регламента, Инструкции по делопроизводству в Правительстве области и Регламента Законодательного Собрания области.

7.2.5.После согласования со всеми заинтересованными должностны- ми лицами, структурными подразделениями Правительства области и орга- нами исполнительной государственной власти области проекты на бумаж-

ном и электронном носителях передаются в отдел протокола для включения

в проект повестки заседания Правительства области в соответствии с требо- ваниями разделов III и IV настоящего Регламента.

7.2.6.Проекты, представленные на электронном носителе, должны со- стоять из отдельных файлов, озаглавленных в соответствии с законодатель- ной инициативой, расположенных в следующей последовательности: проек-

ты постановлений Законодательного Собрания области о принятии закона области в 1 и 2 чтении, проект закона области, пояснительная записка, фи- нансово-экономическое обоснование, перечень актов.

7.2.7.Принятие решения Правительства области об одобрении проек-

тов для внесения Губернатором области в порядке законодательной ини- циативы в Законодательное Собрание области путем опроса не допускается.

7.2.8.В случае принятия решения на заседании Правительства области об одобрении проекта копия проекта вместе с выпиской из протокола заседа-

ния Правительства области передается отделом протокола руководителю Представительства для подготовки законодательной инициативы, которая после подписания Губернатором области, а в случае отсутствия - лицом, им уполномоченным, направляется в Законодательное Собрание области с реги- страцией в Представительстве.

7.2.9.Законодательная инициатива передается Представительством в Законодательное Собрание области после ее подписания Губернатором об- ласти не позднее следующего дня.

ние о необходимости доработки проекта, должностные лица структурных подразделений Правительства области, органов исполнительной государст- венной власти области, ответственные за подготовку проекта, производят доработку проекта в соответствии с требованиями раздела IV настоящего Регламента.

7.2.11.После одобрения Правительством области проекты должны быть внесены на очередную сессию Законодательного Собрания области не позднее 30 дней до начала очередного заседания коллегии Законодательного Собрания области.

7.2.12.В случае необходимости внесения проекта на рассмотрение очередной сессии Законодательного Собрания области в срок менее 30 дней со дня очередного заседания сессии Законодательного Собрания области ли- цо, ответственное за его подготовку, представляет на заседание Правитель-

ства области вместе с согласованным проектом письменное мотивированное обоснование о необходимости внесения Губернатором области законопроек- та в качестве срочной законодательной инициативы.

7.2.13.Подготовка информации Правительства области на сессию За- конодательного Собрания области (далее в данном разделе - информация)

осуществляется должностными лицами структурных подразделений Прави- тельства области, органов исполнительной государственной власти области на основании резолюции Губернатора области на поступивший из Законода- тельного Собрания области запрос о представлении на сессию Законода- тельного Собрания области информации Правительства области.

7.2.14.Если для подготовки проекта или информации назначено не- сколько исполнителей, обобщение и ответственность за соблюдение сроков

подготовки проекта или информации Правительства области возлагаются на исполнителя, указанного в резолюции Губернатора области первым.

7.2.15.Подготовленная и согласованная в соответствии с разделами III и IV настоящего Регламента и приложением 5 к Регламенту информация

направляется на электронном и бумажном носителях в отдел протокола не позднее чем за пять рабочих дней до заседания Правительства области, пред- шествующего очередной сессии Законодательного Собрания области, для включения в проект повестки заседания Правительства области.

7.2.16.Правительство области, рассмотрев представленную информа- цию, принимает решение о ее одобрении либо возращении исполнителю на доработку с учетом высказанных замечаний в срок, установленный Прави- тельством области.

7.2.17.В случае одобрения информации отдел протокола передает ко-

пию информации с выпиской из протокола заседания Правительства области в Представительство для подготовки письма о направлении информации Гу- бернатором области в Законодательное Собрание области.

7.2.18.Правительство области при рассмотрении проектов законов области (областных целевых программ), проектов постановлений Законода- тельного Собрания области, информации Правительства области на сессию Законодательного Собрания области назначает должностное лицо (на уровне

50

не ниже заместителя руководителя структурного подразделения Правитель- ства области, органа исполнительной государственной власти области), от- ветственное за дальнейшее рассмотрение проекта или информации в комите- тах Законодательного Собрания области, для представления их на сессии За- конодательного Собрания области.

7.2.19.В случае невозможности личного представления проекта или информации на сессии Законодательного Собрания области это должностное лицо письменно информирует Правительство области и предлагает другую кандидатуру для представления проекта или информации на сессии Законо- дательного Собрания области. В этом случае Правительство принимает ре- шение о замене должностного лица, представляющего проект или информа- цию на сессии Законодательного Собрания области.

7.2.20.Проект или информацию на сессии Законодательного Собрания области представляет лицо, назначенное Правительством области.

7.2.21.В случае если разработчиками проекта или информации явля- ются несколько органов исполнительной государственной власти области, Правительство области при необходимости (по предложению должностного лица, назначенного ответственным за представление проекта или информа- ции на сессии Законодательного Собрания области) определяет лицо, обя- занное участвовать в заседаниях соответствующих комитетов Законодатель- ного Собрания области, от каждого подразделения, участвовавшего в разра- ботке проекта или информации.

7.2.22.Должностные лица несут персональную ответственность за обеспечение рассмотрения проектов и информации в Законодательном Соб- рании области в установленном порядке.

7.2.23.Материалы к проектам законов области, проектам постановле- ний Законодательного Собрания области, разработанным Правительством области, его структурными подразделениями и органами исполнительной го- сударственной власти области, к информациям формируются в дела и хра-

нятся отделом протокола в соответствии с действующим законодательством

всфере архивного дела.

7.3.Порядок подготовки отзывов Правительства области на проекты федеральных законов

7.3.1.Проекты федеральных законов, поступившие в Правительство области в соответствии со статьей 26.4 Федерального закона «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполни- тельных органов государственной власти субъектов Российской Федерации»,

вдень поступления направляются управлением делопроизводства и архива Правительства области в Представительство. Представительство готовит проекты резолюций первого вице-губернатора области и передает проекты федеральных законов с проектами резолюций в управление делопроизводст- ва и архива Правительства области для регистрации, осуществляемой в день поступления, и направления первому вице-губернатору области.

7.3.2.Проекты федеральных законов направляются согласно резолю- ции первого вице-губернатора области в органы исполнительной государст- венной власти области, структурные подразделения Правительства области и