- •Московский государственный университет экономики, статистики и информатики (мэси)
- •Содержание
- •Глава 1 Бюджетный механизм и его особенности……………..…………......6
- •Глава 2 Основные объекты бюджетного механизма………………………………9
- •Глава 3 Основные направления бюджетной политики на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов……………………………………..…..........19
- •Введение
- •Глава 1. Бюджетный механизм и его особенности
- •Потребность общества (в региональном и местном разрезе) в общественных благах
- •Инструменты реализации процесса производства, распределения и потребления общественных благ через бюджетные механизмы.
- •Политика бюджетного механизма
- •2.1 Общественные блага.
- •2.3 Соответствие доходных источников и расходных полномочий уровням бюджетной системы.
- •2.4 Финансовая помощь (бюджетные гранты)
- •2.5 Основные элементы системы межбюджетных отношений в некоторых развитых странах.
- •2.6 Бюджетное устройство в России и процессы децентрализации бюджетных полномочий в 90-х гг.
- •Глава 3. Основные направления бюджетной политики на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов
- •3.2 Условия реализации бюджетной политики в текущем году и в плановом периоде 2015 – 2017 годов.
- •3.4 Соблюдение принципов бюджетной системы Российской Федерации в проекте федерального бюджета на 2015 - 2017 годы.
- •Заключение.
- •Список используемой литературы.
- •Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31.07.1998 n 145-фз (действующая редакция от 29.11.2014);
Глава 1. Бюджетный механизм и его особенности
1.1 Бюджетная политика - комплекс мероприятий государства согласно организации и применению бюджетных средств, с целью обеспеченья ее финансового и общественного формирования. Разрабатывается бюджетная стратегия законодательной и исполнительной властью с привлечением профессионалов. Бюджетная политика обретает свое выражение в конфигурациях и способах мобилизации бюджетных ресурсов и применение их в потребности государства. Главный целью бюджетной политики является приемлемое распределение ВВП между отраслями экономики, социальными группами и территориями. Бюджетная политика находится в зависимости от внутренних и внешних условий.
К внутренним факторам относятся:
форма собственности;
структура экономики;
социальный состав населения;
интеллектуальный уровень;
уровень благосостояния;
состояние развитие экономики;
состояние денежного оборота;
стабильность денежной единицы и т.д.
К внешним факторам относятся:
экономические отношения с другими государствами;
экспортные возможности государства;
интеграция в мировой экономической системе. 1.2 Бюджетный механизм и его деятельности.
Для реализации бюджетной политики в стране образуется бюджетный механизм, который показывает определенную нацеленность бюджетных отношений. Бюджетный механизм - комплекс способов, которые использует страна, с целью организации бюджетных отношений и предоставление нужных условий с целью финансового и социального развития.
К основным методам бюджетного механизма относятся:
бюджетное планирование и регулирование;
нормативы;
лимиты;
резервы;
управления бюджетными средствами.
Нормативы определяют конкретный уровень обеспеченности расходов. Лимиты предполагают собою некоторое ограничение на затраты в интересах страны, субъектов хозяйствования и народонаселения. Резервы призваны нейтрализовать действия неожиданных обстоятельств, которые могут появиться в перспективе.
К системам управления бюджетными средствами представляют собою государства в лице ее исправных и законодательных организаций, которые определяют способы распределения государственного дохода, формы валютных сбережений и направления применения бюджетных средств. К бюджетным методам регулирования экономических и социальных процессов относятся:
налоги;
бюджетное финансирование;
финансовая поддержка отдельных отраслей;
образования специальных фондов и резервов.
Бюджетный процесс и его стадии.
Осуществление законодательных и нормативных бюджетных актов, совершается посредством формирования, рассмотрения, установления, выполнения, контроля над выполнением и анализ сведений о выполнении бюджетов всех составных бюджетной системы. Бюджетный процесс - четко регламентированная последовательность действия сопряженных с составлением планов бюджетов, рассмотрением и утверждением их, выполнением бюджетов и контролирования за выполнением. Бюджетный процесс организовывается в согласовании с бюджетным кодексом и состоит из 2 элементов:
бюджетного планирования;
выполнение бюджета.
Оптимальным состоянием абсолютно всех бюджетов является сходность прибыли и затрат. Преобладание расходов над доходами является бюджетным дефицитом, который требует определения источников его покрытия.
Выполнение бюджета учитывает мобилизацию задуманных доходов и финансирование задуманных расходов. Отвечающим за осуществление бюджета является кабинет министров, а оперативное руководство за осуществление бюджета возлагается на министерство финансов, государственную налоговую администрацию и национальное казначейство. Осуществление бюджета осуществляется на формировании смет (роспись) доходов и расходов. Зачисление денег на счет бюджета и перечисления ведется путем казначейскую систему самостоятельно.